《全國人大常委會(huì )關(guān)于授權國務(wù)院在北京市大興區等232個(gè)試點(diǎn)縣(市、區)、天津市薊縣等59個(gè)試點(diǎn)縣(市、區)行政區域分別暫時(shí)調整實(shí)施有關(guān)法律規定的決定》
(2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議通過(guò))
為了落實(shí)農村土地的用益物權,賦予農民更多財產(chǎn)權利,深化農村金融改革創(chuàng )新,有效盤(pán)活農村資源、資金、資產(chǎn),為穩步推進(jìn)農村土地制度改革提供經(jīng)驗和模式,第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議決定:授權國務(wù)院在北京市大興區等232個(gè)試點(diǎn)縣(市、區)行政區域,暫時(shí)調整實(shí)施《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》關(guān)于集體所有的耕地使用權不得抵押的規定;在天津市薊縣等59個(gè)試點(diǎn)縣(市、區)行政區域暫時(shí)調整實(shí)施《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》關(guān)于集體所有的宅基地使用權不得抵押的規定。上述調整在2017年12月31日前試行。暫時(shí)調整實(shí)施有關(guān)法律規定,必須堅守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線(xiàn)不突破、農民利益不受損的底線(xiàn),堅持從實(shí)際出發(fā),因地制宜。國務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)要完善配套制度,加強對試點(diǎn)工作的整體指導和統籌協(xié)調、監督管理,按程序、分步驟審慎穩妥推進(jìn),防范各種風(fēng)險,及時(shí)總結試點(diǎn)工作經(jīng)驗,并就暫時(shí)調整實(shí)施有關(guān)法律規定的情況向全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )作出報告。
試點(diǎn)縣(市、區)名單和暫時(shí)調整實(shí)施有關(guān)法律規定目錄附后。
本決定自2015年12月28日起施行。

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