辦農水函〔2019〕1446號《水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農村供水規范化水廠(chǎng)遴選工作的通知》

水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農村供水規范化水廠(chǎng)遴選工作的通知








辦農水函〔2019〕1446號

有關(guān)省、自治區、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團水利局：

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院對農村供水保障工作的有關(guān)要求，推動(dòng)解決農村供水運行管理工作中存在的突出問(wèn)題，水利部決定開(kāi)展農村供水規范化水廠(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規范化水廠(chǎng)）遴選工作，形成工程建設規范、管護機制完善、區域特點(diǎn)明顯、經(jīng)驗做法具有推廣性的一批典型案例，輻射帶動(dòng)周邊區域甚至全國農村供水工程規范運行，保障廣大農民群眾長(cháng)期喝上放心水?，F就有關(guān)事項通知如下。

一、總體目標

用3至5年時(shí)間，在全國遴選一批“設施良好、管理規范、供水達標、水價(jià)合理、運行可靠、用戶(hù)滿(mǎn)意”且具有地區特點(diǎn)的規范化水廠(chǎng)，作為農村供水規范化管理的樣板。

二、規范化水廠(chǎng)遴選范圍

各有關(guān)?。ㄗ灾螀^、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團的農村供水水廠(chǎng)。

三、規范化水廠(chǎng)遴選指標

（一）設施良好。水源水量充沛，水質(zhì)優(yōu)良，水源保證率95%以上；水廠(chǎng)布局合理，凈水工藝與水源水質(zhì)相適宜，輸配水管道與調節構筑物、機電設備、計量設施、管理用房等設施齊全、完好；水廠(chǎng)竣工驗收后運行2年及以上。

（二）管理規范。管理機構健全，具有獨立法人資格；崗位設置合理，關(guān)鍵崗位人員（水質(zhì)凈化、水質(zhì)檢測和水廠(chǎng)負責人）技術(shù)和管理技能符合水廠(chǎng)運行管理要求，經(jīng)培訓合格后上崗；規章制度健全，建立生產(chǎn)運行、水質(zhì)檢測、維護保養、計量收費、安全生產(chǎn)等制度。

（三）供水達標。依法劃定飲用水源保護區或保護范圍，設置標志牌；供水入戶(hù)，水量達標，每天24小時(shí)不間斷供水；規范開(kāi)展出廠(chǎng)水日常檢測；供水水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛生標準》（GB 5749-2006）要求，供水水質(zhì)達標率95%以上。

（四）水價(jià)合理。水價(jià)制度健全可行，優(yōu)先考慮實(shí)行“兩部制”水價(jià)和階梯式水價(jià)的水廠(chǎng)；執行水價(jià)達到成本水價(jià)，執行水價(jià)未達到成本水價(jià)的，已落實(shí)財政補貼且能夠保證工程良性運行；用戶(hù)用水計量設施完善，實(shí)行計量收費，水費收繳率達95%以上。

（五）運行可靠。供水水質(zhì)、水量、水壓等指標符合規范和相關(guān)標準要求，管網(wǎng)漏損率低；落實(shí)工程維修養護經(jīng)費，按規范要求開(kāi)展供水設施設備日常保養、管網(wǎng)維修養護；建立維修養護隊伍，儲備維修養護物資；制定應急供水預案；近兩年未發(fā)生重大運行事故。

（六）用戶(hù)滿(mǎn)意。公布水廠(chǎng)服務(wù)電話(huà)和責任人，出現供水問(wèn)題能及時(shí)維修搶修，供水服務(wù)到位；用水戶(hù)對供水水量、水質(zhì)、水價(jià)和服務(wù)等滿(mǎn)意，滿(mǎn)意度達到95%以上。

四、組織實(shí)施

本次規范化水廠(chǎng)遴選工作由水利部農村水利水電司組織開(kāi)展。省級水行政主管部門(mén)負總責，指導轄區內市縣開(kāi)展規范化水廠(chǎng)建設，組織規范化水廠(chǎng)遴選工作。市縣水行政主管部門(mén)是規范化水廠(chǎng)遴選工作的實(shí)施主體，對工作質(zhì)量負責。

（一）實(shí)施程序

規范化水廠(chǎng)采取自愿申報、省級遴選、水利部公布的方式開(kāi)展。2020年度擬遴選100個(gè)，按照供水人口數確定各有關(guān)?。ㄗ灾螀^、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團2020年規范化水廠(chǎng)分配名額，詳見(jiàn)附件1。實(shí)施程序如下：

1. 提出申請。本著(zhù)自愿的原則，由水廠(chǎng)提出意愿，填報《申報農村供水規范化水廠(chǎng)基本情況表》（見(jiàn)附件2），市縣水行政主管部門(mén)初審同意，并向省級水行政主管部門(mén)提出申請。

2. 審查遴選。省級水行政主管部門(mén)根據規范化水廠(chǎng)建設標準，組織審查遴選，確定規范化水廠(chǎng)推薦名單，上報水利部。

3. 公示公布。水利部對各地上報的規范化水廠(chǎng)名單進(jìn)行復核，并統一在網(wǎng)上公示。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，由水利部在全國范圍內予以公布。

（二）有關(guān)要求

各有關(guān)?。ㄗ灾螀^、直轄市）水行政主管部門(mén)和新疆生產(chǎn)建設兵團水利局在遴選規范化水廠(chǎng)時(shí)，要兼顧大中小不同規模，選擇區域特點(diǎn)明顯、經(jīng)驗做法可復制可推廣的水廠(chǎng)。

五、激勵和約束機制

各有關(guān)?。ㄗ灾螀^、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團在安排農村飲水工程維修養護經(jīng)費時(shí)，要對規范化水廠(chǎng)所在縣（市、區）予以?xún)A斜支持。對各類(lèi)監督檢查中發(fā)現突出問(wèn)題，或出現重大負面輿情的規范化水廠(chǎng)，將及時(shí)予以除名。

六、有關(guān)要求

（一）強化組織領(lǐng)導。各級水行政主管部門(mén)要高度重視，加強領(lǐng)導，推動(dòng)規范化水廠(chǎng)遴選工作。各有關(guān)省級水行政主管部門(mén)要組織市縣做好規范化水廠(chǎng)申報工作，對相關(guān)材料嚴格審核把關(guān)。

（二）強化資金保障。各級水行政主管部門(mén)要加大資金投入，多渠道籌集資金，大力支持規范化水廠(chǎng)建設?，F有水利投資渠道安排的農村供水項目，應向規范化水廠(chǎng)傾斜。

（三）強化示范推廣。各地要充分挖掘規范化水廠(chǎng)遴選中的工作亮點(diǎn)，及時(shí)總結成功經(jīng)驗，凝練有效模式，進(jìn)行廣泛宣傳推廣。水利部將編撰規范化水廠(chǎng)案例集，選取部分規范化水廠(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)交流，樹(shù)立榜樣和標桿，擴大示范效應。

請各地于2020年2月5日前將遴選通過(guò)的規范化水廠(chǎng)名單及《申報農村供水規范化水廠(chǎng)基本情況表》等相關(guān)材料報送農村水利水電司，電子版報送至gsc@mwr.gov.cn。

聯(lián)系人及電話(huà)：何慧凝，010-63205161。







 

水利部辦公廳

2019年12月23日

附件

1：農村供水規范化水廠(chǎng)名額分配表

2：申報農村供水規范化水廠(chǎng)基本情況表

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