外媒：東盟經(jīng)濟轉型加速 將邁入共同體時(shí)代

新加坡《聯(lián)合早報》2015年2月6日發(fā)表文章稱(chēng)，在新的國際經(jīng)濟形勢下，東盟國家今年將加快經(jīng)濟轉型和結構調整，區域一體化建設進(jìn)程也將加速。到2015年底，東盟將正式建成共同體，這標志著(zhù)東盟邁進(jìn)共同體時(shí)代。

    文章摘編如下：

    在全球經(jīng)濟增長(cháng)放緩的形勢下，2014年?yáng)|盟經(jīng)濟喜憂(yōu)參半，但仍是世界經(jīng)濟最活躍的地區之一。

    2014年?yáng)|盟經(jīng)濟喜憂(yōu)參半

    2014年，東盟多數國家的經(jīng)濟保持了中速增長(cháng)，少數國家則是較低的經(jīng)濟增速。據各國官方的初步統計，印度尼西亞經(jīng)濟增長(cháng)率為5.1%，馬來(lái)西亞為5.5%至6%，菲律賓為6.1%，新加坡為2.8%，泰國為0.8%，越南為5.98%。其中，印尼經(jīng)濟增速創(chuàng )下2009年以來(lái)的最低點(diǎn)，菲律賓低于政府預定的6.5%至7.5%的增長(cháng)目標，新加坡經(jīng)濟增長(cháng)受到了國際市場(chǎng)需求波動(dòng)和國內經(jīng)濟轉型的雙重影響，泰國因政局動(dòng)蕩對經(jīng)濟增長(cháng)造成較大沖擊，越南則超過(guò)政府預計的5.8%增長(cháng)目標。

    隨著(zhù)經(jīng)濟進(jìn)入轉型期，東盟各國經(jīng)濟增長(cháng)模式出現新變化，產(chǎn)業(yè)結構也加速調整。長(cháng)期以來(lái)，東盟主要國家以外向型經(jīng)濟為主導，國內經(jīng)濟增長(cháng)高度依賴(lài)于投資和出口拉動(dòng)。近年來(lái)，由于國際市場(chǎng)需求萎縮，東盟國家出口貿易放緩。另一方面，各國政府積極實(shí)施刺激內需的政策，加大基礎設施的投資，國內需求逐漸成為一些國家經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力。

    近幾年，東盟國家的基礎設施建設方興未艾，各國政府制定了龐大的基礎設施投資計劃，以帶動(dòng)國內經(jīng)濟增長(cháng)和改善投資環(huán)境。印尼的基礎設施建設進(jìn)展較快，2010年至2013年期間，印尼“六大經(jīng)濟走廊”的32項基礎設施建設啟動(dòng)，總投資額為217.71萬(wàn)億印尼盾。

    2014年，印尼“六大經(jīng)濟走廊”119項基礎設施建設工程開(kāi)工，總投資額232.82萬(wàn)億印尼盾，其中以鐵路、高速公路和橋梁工程為主；馬來(lái)西亞全長(cháng)24公里的檳城第二大橋建成通車(chē)，它也是東盟國家最長(cháng)的跨海大橋；泰國新政府在暫停了前政府的基建投資計劃后，經(jīng)過(guò)重新規劃評估，再推出了投資額2.4萬(wàn)億泰銖的交通基礎設施規劃，其中耗資最大的是鐵路項目；越南政府頒布至2020年吸引外商投資的127個(gè)國家項目名單，投資額約達600億美元。其中，包括交通基礎設施、能源基礎設施、城市基礎設施和工業(yè)園區基礎設施等51個(gè)項目。

    由于美國退出量化寬松政策，大宗商品價(jià)格的下跌，其對東盟國家經(jīng)濟增長(cháng)的影響逐漸顯現。全球金融危機之后，西方國家陸續推出寬松貨幣政策，導致外資大舉涌入新興經(jīng)濟體，使得東盟主要國家的貨幣迅速升值，資產(chǎn)價(jià)格上漲。

    2013年5月以后，隨著(zhù)美聯(lián)儲可能提早退出量化寬松政策的預期不斷升溫，出現大規模資金撤離東盟國家的現象，導致各國的匯市和股市連續大幅波動(dòng)。2014年10月，美聯(lián)儲宣布退出量化寬松政策，美國經(jīng)濟的走強，美元的持續升值，使得東盟主要國家貨幣兌美元的匯率大幅下挫。同時(shí)，國際原油價(jià)格的急劇下跌，導致石油稅占財政收入30%的馬來(lái)西亞政府收入減少一半，迫使馬來(lái)西亞需重新調整財政預算，削減政府開(kāi)支，擱置大型發(fā)展計劃。

    互聯(lián)互通是共同體建設重要環(huán)節

    2003年10月，東盟決定建立“東盟共同體”，包括政治安全共同體、經(jīng)濟共同體和社會(huì )文化共同體。2007年1月，東盟將實(shí)現共同體的時(shí)間表從2020年提前至2015年。目前，東盟共同體三大支柱建設取得長(cháng)足進(jìn)展，共同體建設措施的完成率已達到約88%。

    2014年11月，第25屆東盟領(lǐng)導人會(huì )議通過(guò)了《關(guān)于東盟共同體后2015年發(fā)展愿景的內比都宣言》，對2015年進(jìn)入東盟共同體后的發(fā)展前景進(jìn)行了展望和規劃。同時(shí)，簽訂了《東盟服務(wù)框架協(xié)議第九個(gè)一攬子計劃》，《東盟全面投資協(xié)定的修正議定書(shū)》、《會(huì )計服務(wù)業(yè)相互承認協(xié)定》等。2015年，東盟區域經(jīng)濟整合將進(jìn)入最后的攻堅階段。

    根據東盟經(jīng)濟共同體的時(shí)間表，在2015年和2018年前將制定一般產(chǎn)品和敏感產(chǎn)品的關(guān)稅減免時(shí)間表，2015年將逐步把外國資本在服務(wù)業(yè)的持股比例上限提高到70%，并實(shí)現在工程師、醫師等七個(gè)專(zhuān)業(yè)人才資質(zhì)的互相認可，以建成包括區域內商品、服務(wù)、資本和勞務(wù)自由流動(dòng)的共同市場(chǎng)。

    互聯(lián)互通戰略是東盟共同體建設的重要環(huán)節，它包括基礎設施互聯(lián)互通、機制互聯(lián)互通和民間互聯(lián)互通。目前，東盟互聯(lián)互通的總體規劃全面展開(kāi)，交通運輸基礎設施的15個(gè)項目中的公路、鐵路和海運項目已全面鋪開(kāi)，各國逐步建立起“單一窗口”機制，單一航空市場(chǎng)和貨物過(guò)境便利化議定書(shū)順利實(shí)施，通過(guò)“東盟交易聯(lián)接”網(wǎng)路連線(xiàn)實(shí)現了東盟七個(gè)證交所交易連接，東盟加強了區域旅游業(yè)整體宣傳和產(chǎn)品推薦，將逐步實(shí)現區內各國公民免簽證、對其他國家游客實(shí)行東盟單一簽證。

    對于2015年?yáng)|盟經(jīng)濟的發(fā)展前景，國際經(jīng)濟機構和東盟國家大多持有謹慎樂(lè )觀(guān)的態(tài)度，預測東盟經(jīng)濟增長(cháng)率將略高于2014年，多數國家將保持中速經(jīng)濟增長(cháng)，而少數國家經(jīng)濟則低速增長(cháng)。據近期東盟主要國家的官方預測，2015年印尼的經(jīng)濟增長(cháng)率為5.8%至6%、馬來(lái)西亞為4.5%至5.5%、菲律賓為7%至8%、新加坡為2%至4%、泰國為3.5%至4%、越南為6.2%。

    從國際經(jīng)濟形勢看，美國經(jīng)濟持續走強，但歐盟和日本經(jīng)濟前景暗淡，而新興經(jīng)濟體增長(cháng)出現減緩。盡管?chē)H油價(jià)持續下降將刺激世界經(jīng)濟增長(cháng)，但國際經(jīng)濟機構仍下調2015年全球經(jīng)濟增長(cháng)預期。據國際貨幣基金組織預測，2015年全球經(jīng)濟增長(cháng)率預計為3.5%，主要發(fā)達國家增長(cháng)率為2.4%，美國增長(cháng)率為3.6%，歐元區增長(cháng)率為1.2%，日本增長(cháng)率0.6%，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體為4.3%。

    2015年，東盟國家的經(jīng)濟增長(cháng)前景將受制于全球經(jīng)濟不確定性的影響。隨著(zhù)美國退出量化寬松政策，國際原油價(jià)格的下跌，對東盟經(jīng)濟增長(cháng)的雙重影響將進(jìn)一步顯現。美國貨幣政策正?；赡軐е氯蚶噬仙?，資本流動(dòng)產(chǎn)生逆轉，引起資產(chǎn)價(jià)格連續波動(dòng)，借貸成本上升也將直接影響基礎設施等的項目融資。同時(shí)，國際油價(jià)的下跌，將有助于新興國家的經(jīng)濟增長(cháng)，但石油出口國面臨的外部和資產(chǎn)負債表脆弱性增加，而石油進(jìn)口國經(jīng)濟增長(cháng)的刺激作用會(huì )因政府取消或降低能源補貼而減弱。

    在新的國際經(jīng)濟形勢下，處于轉型期的東盟經(jīng)濟發(fā)展仍面臨著(zhù)一系列結構性的問(wèn)題。由于世界經(jīng)濟復蘇緩慢和外部需求下降的影響，東盟經(jīng)濟增長(cháng)將減緩而波動(dòng)增大，各國產(chǎn)業(yè)結構調整與升級依然乏力，區域間發(fā)展不平衡現象仍突出，針對全球經(jīng)濟危機采取的擴張性政策加劇了一些國家經(jīng)濟的脆弱性。

    在新的國際經(jīng)濟形勢下，東盟國家今年將加快經(jīng)濟轉型和結構調整，區域一體化建設進(jìn)程也將加速。到2015年底，東盟將正式宣布建成共同體，這標志著(zhù)東盟邁進(jìn)共同體時(shí)代。

本文關(guān)鍵詞： 外媒, 東盟, 經(jīng)濟轉型, 共同體時(shí)代

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