歐盟宣布啟動(dòng)能源聯(lián)盟 意在降低對俄依賴(lài)

歐盟委員會(huì )主管能源的副主席馬羅什·謝夫喬維奇2015年2月6日在拉脫維亞首都里加召開(kāi)的歐盟能源部長(cháng)會(huì )議上宣布，歐盟能源聯(lián)盟已經(jīng)啟動(dòng)。他強調，建立歐盟能源聯(lián)盟的戰略目標非常明確，就是降低歐盟對進(jìn)口石油和天然氣的依賴(lài)。

    來(lái)自28個(gè)歐盟國家的能源部長(cháng)以及美國等國的代表出席了當天的會(huì )議，歐盟委員會(huì )副主席謝夫喬維奇在發(fā)言時(shí)首先點(diǎn)明了成立能源聯(lián)盟的意義。他說(shuō)，歐盟委員會(huì )近日就成立能源聯(lián)盟進(jìn)行了第一次討論，委員們就能源聯(lián)盟的主要特點(diǎn)達成了廣泛的共識，這是因為它不僅關(guān)系到企業(yè)，也關(guān)系到每個(gè)消費者。“這是因為，成立能源聯(lián)盟可以確保歐洲的消費者讓他們的房屋溫暖起來(lái)，而不必害怕能源價(jià)格飛漲或者因為世界范圍內的地緣政治不穩定造成能源短缺。而現在，有10%的歐盟家庭面臨能源短缺。它可以確保歐洲企業(yè)能以有競爭力的價(jià)格購買(mǎi)能源，從而持續增長(cháng)，并提供就業(yè)機會(huì )，但現在許多企業(yè)不能這樣。它可以確保歐洲在可再生能源的研究方面占居領(lǐng)先地位，但現在不是這樣的，世界前十大太陽(yáng)能公司中，沒(méi)有一家是歐洲的。它還關(guān)乎為下一代打造可持續的未來(lái)。這些都是我們在討論能源聯(lián)盟時(shí)應該在腦海中想到的。”

    謝夫喬維奇還詳細闡述了建立歐盟能源聯(lián)盟的五大目標：一是保障能源供應安全；二是建立完全一體化、具有競爭力的內部能源市場(chǎng)；三是降低能源需求，提高能源效率；四是加強利用再生資源；五是加強研究、創(chuàng )新以發(fā)展綠色技術(shù)。

    在談到保障能源安全方面時(shí)，謝夫喬維奇強調歐盟需要團結一致，想方設法解決能源嚴重依賴(lài)進(jìn)口的問(wèn)題。“正如你們所知，歐盟是世界上最大的能源進(jìn)口區，每天的進(jìn)口額超過(guò)10億歐元，占全部國內生產(chǎn)總值的3.2%。每年需要進(jìn)口價(jià)值3000億歐元以上的原油和石油產(chǎn)品，其中三分之一來(lái)自俄羅斯。我們對俄羅斯的依賴(lài)非常大，而拉脫維亞在電力方面對俄羅斯也非常依賴(lài)。所以我們需要一個(gè)具有團結條款的能源聯(lián)盟。”

    事實(shí)上，歐盟早在1990年就提出建立歐盟的單一能源內部市場(chǎng)，并在1992出臺了歷史上第一個(gè)指令性文件綠皮書(shū)。2009年俄羅斯和烏克蘭“斗氣”危及歐盟能源供應安全，促使歐盟開(kāi)始加強單一能源內部市場(chǎng)建設。2014年，隨著(zhù)烏克蘭危機的爆發(fā)，歐盟和俄羅斯關(guān)系再度惡化。同年4月，法國總統奧朗德與波蘭時(shí)任總理、現任歐洲理事會(huì )主席圖斯克共同倡議成立歐盟能源聯(lián)盟，以降低歐盟國家在能源上對俄羅斯的依賴(lài)。歐盟負責氣候行動(dòng)和能源事務(wù)的委員米格爾·阿里亞斯·卡涅特6日在發(fā)言時(shí)重申了這一點(diǎn)。“我認為，我們必須認真對待減少對俄羅斯依賴(lài)這個(gè)問(wèn)題，俄羅斯天然氣工業(yè)公司是唯一在歐盟市場(chǎng)中占據主導地位的供應商。除了鞏固與我們信賴(lài)的合作伙伴如挪威的關(guān)系外，我們應該增加從其他供應商的進(jìn)口，并承諾在歐盟建立基礎設施，使天然氣能到達最需要的地方，尤其是要確?？焖侔l(fā)展的液化氣市場(chǎng)和東部成員國的天然氣供應正?；?。”

    根據計劃，歐盟能源聯(lián)盟框架戰略有望在2月25日通過(guò)。不過(guò)，建立能源聯(lián)盟并非一日之功，有可能在具體實(shí)施時(shí)面臨較多挑戰。比如，目前歐盟范圍內大約還有15個(gè)成員國實(shí)施能源價(jià)格管制；各成員國的法規和政策也需要統一等等。

本文關(guān)鍵詞： 歐盟, 能源聯(lián)盟, 降低, 對俄依賴(lài)

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