發(fā)改價(jià)格〔2007〕703號《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低小火電機組上網(wǎng)電價(jià)促進(jìn)小火電機組關(guān)停工作的通知》【全文廢止】
國家發(fā)展改革委關(guān)于降低小火電機組上網(wǎng)電價(jià)促進(jìn)小火電機組關(guān)停工作的通知【全文廢止】
發(fā)改價(jià)格〔2007〕703號
全文廢止,廢止依據:《國家發(fā)展改革委決定廢止的價(jià)格規范性文件目錄》(國家發(fā)展和改革委員會(huì )公告2020年第1號)
各省、自治區、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、電力公司,國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司,華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司:
為加快關(guān)停小火電機組,促進(jìn)電力行業(yè)節能降耗和減少污染物排放,根據《國務(wù)院批轉發(fā)展改革委、能源辦關(guān)于加快關(guān)停小火電機組若干意見(jiàn)的通知》(國發(fā)〔2007〕2號),經(jīng)商國家電監會(huì ),決定降低小火電上網(wǎng)電價(jià)?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、降低小火電機組上網(wǎng)電價(jià)的范圍
根據國發(fā)〔2007〕2號文件規定,單機容量5萬(wàn)千瓦以下的常規火電機組,運行滿(mǎn)20年、單機10萬(wàn)千瓦級以下的常規火電機組,按照設計壽命服役期滿(mǎn)、單機20萬(wàn)千瓦以下的各類(lèi)機組,其上網(wǎng)電價(jià)高于當地燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)的,均列入降價(jià)范圍。
二、降低小火電機組上網(wǎng)電價(jià)的具體要求
(一)對列入降價(jià)范圍的小火電機組,要區別脫硫機組和非脫硫機組,分別將其上網(wǎng)電價(jià)降低到本省脫硫燃煤標桿上網(wǎng)電價(jià)和非脫硫燃煤標桿上網(wǎng)電價(jià)水平。降價(jià)后不得實(shí)行價(jià)外補貼。
(二)2004年及以后投產(chǎn)的小火電機組,其上網(wǎng)電價(jià)高于燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)的,一律降低到標桿上網(wǎng)電價(jià)水平。
(三)2004年以前投產(chǎn)的小火電機組,上網(wǎng)電價(jià)低于燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)的,維持現行電價(jià)水平不變;高于標桿電價(jià)的,分步降低到標桿電價(jià)水平。從2007年起,現行上網(wǎng)電價(jià)比標桿電價(jià)高出5分錢(qián)/千瓦時(shí)以?xún)鹊?,分兩年降低到標桿電價(jià);高出5分-1角錢(qián)/千瓦時(shí)的,分三年降低到標桿電價(jià);高出1角錢(qián)/千瓦時(shí)以上的,分四年降低到標桿電價(jià)。
(四)熱電聯(lián)產(chǎn)機組要在合理分攤電、熱成本的基礎上,按照補償供熱成本的原則逐步提高熱力價(jià)格,相應降低其上網(wǎng)電價(jià)。
(五)燃油機組根據其發(fā)電利用小時(shí)數和調峰情況,按照與燃煤機組保持合理比價(jià)的原則降低其上網(wǎng)電價(jià)。
(六)國辦發(fā)〔1999〕44號文下發(fā)前依法批準且合同約定中外合作或合資期限未滿(mǎn)的小火電機組,仍執行合同協(xié)議的上網(wǎng)電價(jià)。
(七)小火電降價(jià)后電網(wǎng)企業(yè)增加的收入,主要用于解決發(fā)電企業(yè)因燃料價(jià)格提高影響成本增加的矛盾。具體辦法另行規定。
三、鼓勵小火電機組向高效率機組轉讓發(fā)電量指標
(一)鼓勵提前關(guān)?;虬雌陉P(guān)停的小火電機組,在保證機組關(guān)停的前提下,按不高于降價(jià)前的上網(wǎng)電價(jià)向大機組轉讓發(fā)電量指標。已轉讓發(fā)電量指標并確保關(guān)停的小火電機組不再降價(jià)。
(二)各?。▍^、市)價(jià)格主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定發(fā)電量指標轉讓辦法。發(fā)電量指標優(yōu)先在發(fā)電集團內部轉讓。
四、降低小火電機組上網(wǎng)電價(jià)的實(shí)施方式
各?。▍^、市)價(jià)格主管部門(mén)要立即會(huì )同電力監管機構等有關(guān)部門(mén)對小火電項目進(jìn)行清理,制定降價(jià)方案。省級及以上電網(wǎng)調度的小火電機組,由省級價(jià)格主管部門(mén)提出具體降價(jià)方案,于2007年4月30日前報我委審批;省級以下電網(wǎng)調度的小火電機組降價(jià)工作,由省級價(jià)格主管部門(mén)負責實(shí)施,并將降價(jià)方案報我委備案。
五、切實(shí)保證降價(jià)措施落實(shí)到位
各?。▍^、市)價(jià)格主管部門(mén)要會(huì )同發(fā)展改革、經(jīng)貿部門(mén)及電力監管機構擬定小火電機組降價(jià)方案,精心組織,保證降價(jià)措施落到實(shí)處。電網(wǎng)公司要嚴格執行有關(guān)降價(jià)規定。有關(guān)發(fā)電企業(yè)要采取措施妥善處理降價(jià)后產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題,確保職工隊伍穩定。
六、加強降低小火電機組上網(wǎng)電價(jià)的監督檢查
我委將會(huì )同國家電監會(huì )組織降低小火電上網(wǎng)電價(jià)專(zhuān)項檢查。對不按期降低小火電機組上網(wǎng)電價(jià)的,以及不嚴格執行降價(jià)措施的,將依法責令限期改正、沒(méi)收違法所得、處以罰款。同時(shí),對性質(zhì)惡劣的地方和單位還將給予通報批評,對直接負責的主管人員和其他責任人員,依法給予紀律處分。
國家發(fā)展和改革委員會(huì )
二○○七年四月二日

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