您當前的位置：“一帶一路”輻射區望擴大 交通運輸是重點(diǎn)
“一帶一路”成為政協(xié)委員關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題之一。中國證券報記者日前獲悉，“一帶一路”建設總體方案已經(jīng)過(guò)多輪修改，目前處于待公布狀態(tài)。規劃的重點(diǎn)之一是推進(jìn)互聯(lián)互通，暢通投資貿易，拓寬金融合作，可能有更多省市納入“一帶一路”建設規劃。部分政協(xié)委員表示，隨著(zhù)“一帶一路”建設的推進(jìn)，相關(guān)部門(mén)應當加快建設物流新體系，加大金融對“一帶一路”的支持力度。
多地積極參與“一帶一路”
中國證券報記者梳理今年地方政府工作報告發(fā)現，約20省區市明確提出積極參與“一帶一路”建設，加強交通基礎設施建設及口岸建設。
除了此前傳統概念上的“一帶一路”沿線(xiàn)相關(guān)的西部省區市以外，周邊相關(guān)區域的內蒙古、山東也明確參與“一帶一路”戰略建設。內蒙古自治區政府工作報告明確提出，抓住國家實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶三大戰略帶來(lái)的機遇，找準內蒙古自治區在國家發(fā)展戰略中的定位，做好與國家規劃的銜接配套，在融入和服務(wù)國家戰略中拓展發(fā)展空間。編制推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設實(shí)施方案，爭取將內蒙古自治區向北開(kāi)放重大事項和項目納入國家頂層設計。山東省政府工作報告提出，主動(dòng)融入“一帶一路”戰略，抓住“一帶一路”戰略實(shí)施和中韓、中澳達成自由貿易協(xié)議的機遇，不斷提高參與國際競爭與合作的能力。
業(yè)內人士表示，目前國內多地的建設方案可能進(jìn)行整合。此外，中國證券報記者獲悉，一些沿海港口城市也可能被納入到絲綢之路的節點(diǎn)城市，比如過(guò)去未被考慮的青島、大連、天津等。
交通運輸體系是重點(diǎn)
全國政協(xié)委員、傳化集團董事長(cháng)徐冠巨在2日舉行的兩會(huì )提案溝通會(huì )上表示，隨著(zhù)國家“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶、物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃戰略推進(jìn)，公路物流網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)系統的建設需求更加緊迫。但當前公路物流網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)系統建設面臨兩大問(wèn)題：一是公路港城市物流中心的公共基礎設施屬性亟待明確；二是“信息孤島”依然存在，信息化發(fā)展和互聯(lián)互通亟待政府支持。
為加快這一創(chuàng )新模式在全國的發(fā)展，他建議，把公路港作為交通基礎設施納入規劃，制定明確的建設標準和規范，并按照公共基礎設施項目待遇，研究制訂用地、規劃、財稅、投融資等方面的政策，探索適應這一模式發(fā)展特點(diǎn)的、政府扶持下的市場(chǎng)化運營(yíng)新模式。把公路港城市物流中心列入國家戰略規劃和城市發(fā)展規劃加快推進(jìn)建設。
此外，徐冠巨建議，將具有跨區域服務(wù)能力的公路港信息平臺納入示范工程，并以此為突破口，推進(jìn)大數據、云計算在公路物流領(lǐng)域的應用，及時(shí)研究完善相關(guān)扶持政策。充分利用國家交通運輸物流公共信息平臺，加快推進(jìn)物流園區互聯(lián)應用，在更大范圍內整合各類(lèi)物流園區信息資源，實(shí)現互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展。
徐冠巨表示，我國物流總費用占GDP比率在18%左右,按2014年我國63.6萬(wàn)億GDP測算，社會(huì )物流總費用高達11.4萬(wàn)億。他表示，如果通過(guò)提高物流運行效率使這一比率哪怕只下降一個(gè)百分點(diǎn)，每年就可新增6000多億的經(jīng)濟效益。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群表示，2015年我國經(jīng)濟增速換擋將基本完成，經(jīng)濟正由傳統的以要素投入、工業(yè)拉動(dòng)、政府主導、高速增長(cháng)為顯著(zhù)特征的發(fā)展模式，向結構更合理、速度更適中的階段演化。在這樣的“新常態(tài)”下，物流作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將迎來(lái)一輪較大發(fā)展的機遇。
國家發(fā)改委綜合運輸研究所副所長(cháng)汪鳴認為，中國物流業(yè)將進(jìn)入以網(wǎng)絡(luò )化、組織化服務(wù)為主的“新常態(tài)”。各路資金和技術(shù)云集物流，推動(dòng)虛實(shí)結合的物流平臺成為行業(yè)整合的突破口。物流企業(yè)的競爭也將進(jìn)入模式戰，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)打造全新的模式是企業(yè)在“群雄逐鹿”中脫穎而出的重要對策。誰(shuí)真正理解并掌握與信息化的融合，誰(shuí)就有可能成為最后的勝者，甚至成為千億級的企業(yè)。
金融支持力度應加大
“一帶一路”建設，離不開(kāi)金融的“保駕護航”。不少政協(xié)委員建議加碼金融對“一帶一路”的支持力度。
全國政協(xié)委員、永隆銀行董事長(cháng)馬蔚華在提案中表示，在“一帶一路”戰略的支持下，我國企業(yè)“走出去”步伐將進(jìn)一步加快，特別是交通運輸、基礎設施建設、裝備制造、基建原材料等多個(gè)行業(yè)將從中直接獲益。而企業(yè)“走出去”的步伐要邁得更穩、更扎實(shí)，離不開(kāi)金融的大力支持。
“商業(yè)銀行的跨境金融服務(wù)是我國企業(yè)在‘一帶一路’沿線(xiàn)進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必需的支持和保障。”馬蔚華提出，為促進(jìn)“一帶一路”背景下我國企業(yè)在境外的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，建議國家對于商業(yè)銀行的跨境金融服務(wù)創(chuàng )新給予鼓勵和支持，為企業(yè)“走出去”創(chuàng )造良好的金融環(huán)境。
他建議，進(jìn)一步放松相關(guān)管制政策，提升商業(yè)銀行跨境金融服務(wù)能力。簡(jiǎn)化商業(yè)銀行在境外設立分支機構及并購的審批核準手續，鼓勵支持其在“一路一帶”沿線(xiàn)國家和地區進(jìn)行業(yè)務(wù)布局。同時(shí)，為鼓勵商業(yè)銀行對企業(yè)在“一路一帶”區域內的項目提供融資和擔保，對符合條件的項目貸款適當調低風(fēng)險權重，擴大商業(yè)銀行短期外債指標，并將對外承包工程保函風(fēng)險專(zhuān)項資金、出口優(yōu)惠買(mǎi)方信貸等支持政策擴展至股份制商業(yè)銀行。
馬蔚華表示，在“一帶一路”沿線(xiàn)，有眾多使用小幣種貨幣的國家和地區，企業(yè)在境外的投資經(jīng)營(yíng)會(huì )面臨更大的貨幣兌換及匯率風(fēng)險管理需求，建議持續加大清算結算、銀行間拆放、貨幣兌換交易、市場(chǎng)定價(jià)機制等基礎能力建設，加快跨境人民幣清算系統對接和業(yè)務(wù)處理規則慣例的制定。
為支持“一帶一路”建設，亞洲基礎設施建設銀行也將發(fā)揮市場(chǎng)化作用，支持相關(guān)項目建設。亞投行注冊資本金有望達1000億美元，其中中國提供500億美元資金。財政部長(cháng)樓繼偉此前表示，按照目前工作計劃，預計各國在2015年內完成章程談判和簽署工作，使亞投行在2015年底前投入運作。
全國政協(xié)委員邵琪偉接受記者采訪(fǎng)。
邵琪偉：“一帶一路”相關(guān)旅游規劃正在制定
全國政協(xié)委員、國家旅游局原局長(cháng)邵琪偉3日表示，國家旅游局正在根據“一帶一路”整體規劃，會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定相關(guān)旅游規劃。他表示，“一帶一路”會(huì )推動(dòng)旅游業(yè)整體水平提高，并加強中國與周邊國家的交流和交往，將對中國及周邊相關(guān)國家旅游產(chǎn)生很大促進(jìn)作用。
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