詳解中國黃金準許證制度:規范背后的謹慎放開(kāi)
據路透社報道,中國央行推出新規,對黃金及制品進(jìn)出口數量進(jìn)行限制性審批并施行準許證制度,看似有收緊黃金進(jìn)出口市場(chǎng)之嫌,實(shí)際規范中促發(fā)展的基調未變。此舉將擴大黃金進(jìn)出口隊伍,更多企業(yè)有望與銀行齊邁大步。
中國去年推出黃金國際板,以人民幣計價(jià)的黃金定盤(pán)價(jià)有望年內推出。央行新規更是在規范的基礎上逐步擴大黃金進(jìn)出口的渠道,尤其是將進(jìn)口權從銀行擴圍至部分大型黃金企業(yè),可以為黃金人民幣定盤(pán)價(jià)鋪路。
“主要是進(jìn)口權從銀行,擴圍至部分大型黃金企業(yè)。”權威人士指出。
民生銀行金融市場(chǎng)部黃金分析師湯湘濱強調,之前黃金進(jìn)口主要是通過(guò)銀行,新規出臺是在降低黃金市場(chǎng)大門(mén)檻的前提下,引入并篩選出更多符合資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入黃金市場(chǎng),而央行規范的意義在于更有序的發(fā)展黃金市場(chǎng)。
黃金兼具商品和貨幣屬性,成熟的黃金市場(chǎng)事關(guān)金融市場(chǎng)的穩定和發(fā)展,亦與貨幣市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和保險市場(chǎng)相互推進(jìn),穩定的黃金市場(chǎng)可以為金融市場(chǎng)的運轉起到助推器和潤滑劑的作用,這可能亦是為什么在發(fā)展黃金市場(chǎng)的同時(shí)央行新規更多透露出謹慎和規范之意。
盡管部分市場(chǎng)人士揣測,央行新規或是針對虛假貿易融資以及跨境套利;多數業(yè)內專(zhuān)家認為,考慮到目前境內外黃金價(jià)差以及人民幣升值預期發(fā)生的變化,這個(gè)時(shí)候去限制和規范價(jià)差套利根本沒(méi)有意義,市場(chǎng)上從2014年開(kāi)始,境內外價(jià)差已經(jīng)非常低迷,沒(méi)有套利空間。
中國人民銀行周四稱(chēng),根據國家宏觀(guān)經(jīng)濟調控需求,央行將對黃金及黃金制品進(jìn)出口的數量進(jìn)行限制性審批,對黃金及黃金制品進(jìn)出口施行準許證制度,自2015年4月1日起施行。且獲得黃金進(jìn)出口資格的市場(chǎng)主體應當承擔平衡國內黃金市場(chǎng)實(shí)物供求的責任。
規范背后的謹慎放開(kāi)
黃金進(jìn)出口放開(kāi)的呼聲一直很高,雖然央行新規與市場(chǎng)的預期有一定差距,但在監管規范中,不斷放開(kāi)市場(chǎng)的基調不變,且將黃金市場(chǎng)更大程度地納入宏觀(guān)調控的范疇。
一位從事黃金貿易的市場(chǎng)人士指出,雖然看到了央行新規中的限制性措施,但中國黃金市場(chǎng)放開(kāi)已經(jīng)是大勢所趨,不可能回到封閉市場(chǎng)的階段。
湯湘濱指出,新規旨在進(jìn)一步發(fā)展中國黃金市場(chǎng),而不是放任自流,而數量審批和準許證制度有助于監管層對黃金的進(jìn)出口數量有明確的概念,從而更好地與金融市場(chǎng)和宏觀(guān)經(jīng)濟相協(xié)調。
另一方面,中國作為全球第二大黃金消費國,正力爭在黃金定價(jià)方面獲得更大話(huà)語(yǔ)權??紤]到中國去年剛剛推出的黃金國際板,且計劃今年推出人民幣黃金定盤(pán)價(jià),這些都需要有更開(kāi)放更透明的中國黃金市場(chǎng),才可能吸引國際投資的參與以及他們對人民幣黃金定盤(pán)價(jià)的信心。
“一個(gè)價(jià)格的定價(jià)權最重要是多樣化的需求和供給方,將決定定價(jià)的影響力、公允性、透明性,以及市場(chǎng)的活躍程度。如果國際板是試驗田的話(huà),(黃金)市場(chǎng)的開(kāi)放還是非常重要的。”湯湘濱強調。
在他看來(lái),黃金新規的推出擴大了中國黃金市場(chǎng)的參與者,將為中國黃金價(jià)格提供多樣性的參與方,對于形成人民幣的黃金基準價(jià)是相輔相成的。
處在黃金定價(jià)權之爭前沿的上海黃金交易所于2014年9月在上海自貿區啟動(dòng)國際板,首次允許外國投資者交易以人民幣計價(jià)的合約,后據知情人士透露,中國計劃今年推出人民幣黃金定盤(pán)價(jià),該定盤(pán)價(jià)將通過(guò)交易所交易確定。

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