中央政治局會(huì )議透出四大投資亮點(diǎn)：信息消費成新引擎

政治局會(huì )議對經(jīng)濟工作的部署

    □ 加大對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度，夯實(shí)經(jīng)濟發(fā)展基礎，完善小麥、稻谷等最低收購價(jià)和玉米、油菜籽臨時(shí)收儲政策，加快下達撥付中央轉移支付資金，合理調節流動(dòng)性水平，加大對小微企業(yè)、“三農”和社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域的支持力度。

    □ 進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，著(zhù)力營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境，繼續取消和下放行政審批事項，加快建立和完善政府權力清單制度，探索實(shí)行負面清單管理模式，繼續推進(jìn)財稅、金融、價(jià)格、科技管理體制等方面改革。

    □ 加快調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，推動(dòng)提質(zhì)增效升級，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)重大節能環(huán)保、資源循環(huán)利用等技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，支持企業(yè)設備更新和研發(fā)創(chuàng )新，加快中西部鐵路、清潔能源等重點(diǎn)工程建設。

    □ 繼續支持西部大開(kāi)發(fā)、東北地區等老工業(yè)基地全面振興，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，抓緊落實(shí)國家新型城鎮化規劃。

    □ 要加強就業(yè)社保等民生重點(diǎn)工作，完善促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的各項政策，推進(jìn)城鄉居民大病保險和縣級公立醫院改革試點(diǎn)，更好運用開(kāi)發(fā)性金融支持棚戶(hù)區改造，出臺促進(jìn)信息、旅游、體育、養老、健康服務(wù)業(yè)以及職業(yè)教育等領(lǐng)域發(fā)展的若干政策，促進(jìn)居民擴大消費。     

    中共中央政治局4月25日召開(kāi)會(huì )議，研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。會(huì )議提出，要加大對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度，夯實(shí)經(jīng)濟發(fā)展基礎，其中涉及鐵路、京津冀、信息和養老健康服務(wù)業(yè)等四大亮點(diǎn)。具體包括，加快中西部鐵路建設，繼續支持西部大開(kāi)發(fā)；推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展；出臺促進(jìn)信息、旅游、體育、養老、健康服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展的若干政策，促進(jìn)居民擴大消費。

    對此，多領(lǐng)域專(zhuān)家在接受上證報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這些舉措將對實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域的增長(cháng)產(chǎn)生巨大潛力，成為中國投資和消費的亮點(diǎn)。

    京津冀將成區域協(xié)同發(fā)展火車(chē)頭

    “目前發(fā)改委地區司正在和京津冀三地政府、國務(wù)院其他部門(mén)一起完善京津冀發(fā)展規劃文本，經(jīng)過(guò)一定程序后，應該會(huì )按期出臺。”國家發(fā)改委發(fā)展規劃司司長(cháng)徐林不久前的表態(tài)曾令外界對京津冀一體化的關(guān)注度驟增。

    而這次政治局會(huì )議明確提出推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，無(wú)疑將推動(dòng)這一區域的發(fā)展進(jìn)入國家宏觀(guān)經(jīng)濟戰略的范疇。

    據了解，不久前，發(fā)改委地區司專(zhuān)門(mén)組織座談會(huì )，對京津冀協(xié)同發(fā)展及相關(guān)規劃進(jìn)行討論。國土部等相關(guān)部委，以及京津冀三地地方政府也在緊鑼密鼓調研。這意味著(zhù)，從宏觀(guān)政策層面，相關(guān)部門(mén)和管理機構都已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，這一“區域協(xié)同發(fā)展”的大考題相信很快會(huì )破題。

    徐林曾向記者表示，區域的協(xié)調發(fā)展不能僅靠區域規劃和政策來(lái)推動(dòng)，可能更多需要通過(guò)建立區域協(xié)調發(fā)展的體制和機制，也就是在全國統一大市場(chǎng)框架內，來(lái)更好地通過(guò)促進(jìn)要素的自由流動(dòng)，讓市場(chǎng)在資源配置的過(guò)程中發(fā)揮決定性作用。在這樣的基礎上，然后再通過(guò)政府區域規劃和政策的作用建立一個(gè)協(xié)調發(fā)展的機制。

    “京津冀協(xié)同發(fā)展，是中國經(jīng)濟的一道大考題。”中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林向上證報表示，京津冀協(xié)同發(fā)展，必須站在中國經(jīng)濟發(fā)展和城鎮化全局出發(fā)，改革創(chuàng )新，尋求突破，而一旦突破，其改革紅利相當可觀(guān)。

    在他看來(lái)，城鎮化與調結構、穩增長(cháng)有直接內在的聯(lián)系，城鎮化過(guò)程中釋放的巨大潛力是未來(lái)實(shí)現7%-8%的經(jīng)濟增長(cháng)目標的最基本條件和主要依托。

    中西部地區成鐵路建設重點(diǎn)

    這次政治局會(huì )議提出的另一項支持實(shí)體經(jīng)濟的重頭戲是鐵路建設，特別是西部鐵路建設。對此，知名鐵路專(zhuān)家、中國工程院院士王夢(mèng)恕向上證報表示，鐵路建設是利國利民的投資項目。中央政府此番態(tài)度明確，可以說(shuō)未來(lái)鐵路投資有保證。

    記者另從中國鐵路總公司獲悉，在綜合考慮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求、鐵路運輸需要、鐵路建設資金保障能力等條件的基礎上，中鐵總公司已調高了今年鐵路建設的目標，包括新開(kāi)工項目由44項，增加到48項；全國鐵路固定資產(chǎn)投資由7000億元，增加到7200億元；新線(xiàn)投產(chǎn)里程由6600公里，增加到7000公里以上；33個(gè)開(kāi)展前期工作項目，必保10個(gè)項目在年內完成可研批復等。

    中西部鐵路建設的投資力度也在加大。按照規劃安排，“十二五”期間，中西部國家鐵路建設投資1.85萬(wàn)億元、投產(chǎn)新線(xiàn)2.3萬(wàn)公里，占比分別為72%、77%。“十二五”前三年，中西部地區國家鐵路建設投資完成1.15萬(wàn)億元、投產(chǎn)新線(xiàn)7000公里，占比分別為72%、58%。2014年，中西部鐵路安排建設投資和投產(chǎn)新線(xiàn)比例進(jìn)一步加大，占比分別達到78%、86%。

    據悉，蘭新第二雙線(xiàn)、大同至西安、杭州至長(cháng)沙、南寧至廣州鐵路等中西部鐵路重大項目今年將建成投產(chǎn)，蒙西至華中煤運通道、拉薩至林芝鐵路、懷化至邵陽(yáng)至衡陽(yáng)鐵路等中西部鐵路重點(diǎn)項目將開(kāi)工建設。隨著(zhù)一大批鐵路建設項目的實(shí)施，鐵路將在促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展和扶貧攻堅等方面，發(fā)揮更為顯著(zhù)的作用。

    信息消費正成提振經(jīng)濟新引擎

    如果把上述兩大亮點(diǎn)看作投資領(lǐng)域的重頭戲，信息消費則是拉動(dòng)內需的抓手之一。實(shí)際上，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展帶動(dòng)了信息消費穩步增長(cháng)，后者正逐步成為提振經(jīng)濟的新引擎。

    一方面，隨著(zhù)“寬帶中國”戰略的全面實(shí)施和落實(shí)，支撐信息消費的網(wǎng)絡(luò )基礎設施不斷完善，信息消費的網(wǎng)絡(luò )平臺得到進(jìn)一步夯實(shí)和擴大。4G牌照的發(fā)放，將進(jìn)一步釋放應用服務(wù)的創(chuàng )新熱情，開(kāi)辟信息消費發(fā)展的新空間。

    另一方面，基于電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息消費正呈迅猛增長(cháng)態(tài)勢。數據顯示，一季度限額以上單位網(wǎng)上零售額815億元，增長(cháng)51.7%?；谝苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)的信息消費已成為創(chuàng )新最活躍、滲透性最強、影響面最廣的領(lǐng)域。

    中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)盧衛表示，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，智能終端、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等新興產(chǎn)品、應用和服務(wù)將推動(dòng)信息消費繼續保持強勁增長(cháng)，成為新一輪消費熱點(diǎn)。

    商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院專(zhuān)家認為，信息消費的增速遠遠超過(guò)社會(huì )消費品零售總額的平均增速，全年有望達到20%以上，成為全年消費的最大亮點(diǎn)和消費增長(cháng)的最主要引擎。

    盧衛預測，到2015年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息消費規模將達到2.16萬(wàn)億元人民幣。

    養老健康服務(wù)業(yè)金礦待發(fā)掘

    這次政治局會(huì )議還明確提出，要出臺促進(jìn)養老、健康服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展的若干政策，促進(jìn)居民擴大消費。依靠消費這一內生動(dòng)力穩增長(cháng)的意圖十分明顯。

    居民消費由商品消費和服務(wù)消費兩部分構成，目前我國在商品消費高增長(cháng)的同時(shí)，服務(wù)消費增長(cháng)滯后。商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部主任趙萍對記者說(shuō)，服務(wù)消費是我國居民消費領(lǐng)域的一大“短板”。當前，服務(wù)消費受到了供給瓶頸的制約，居民生活服務(wù)業(yè)，比如家政、養老、休閑、文化、健身等服務(wù)供給呈現供給不足的局面。與此同時(shí)，服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格偏高，百姓消費也受到了高價(jià)格的抑制。

    一邊是嚴重的供給不足，另一邊卻是廣闊的消費前景。據專(zhuān)家預測，到2015年，60歲以上老年人口總量將突破2億，占總人口比例高達14.8%，經(jīng)濟社會(huì )各方面將第一次迎來(lái)老齡化沖擊波。

    中國人口學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)翟振武指出，老年人需要適合他們的醫療、保健、餐飲、旅游等，而目前這一塊的市場(chǎng)還沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā)。

    盡管還沒(méi)有關(guān)于老年人消費能力的精確預測，但一些粗略的測算已可看出老年人的消費潛力。中國老齡科學(xué)研究中心的數據顯示，城市的老年人中有42.8%的人擁有存款，每年老年人的離退休金、再就業(yè)收入、親朋好友的資助可達3000億至4000億元。

    因此，不斷完善養老、健康等服務(wù)業(yè)的消費環(huán)境，加大消費供給顯得尤為重要。趙萍建議，鼓勵服務(wù)消費應針對行業(yè)發(fā)展不充分的問(wèn)題，出臺行業(yè)扶持政策，促進(jìn)行業(yè)發(fā)育；針對市場(chǎng)進(jìn)入門(mén)檻較高、行政壟斷問(wèn)題突出的問(wèn)題，應進(jìn)一步擴大準入，改變供給增長(cháng)。

本文關(guān)鍵詞： 中央政治局會(huì )議, 投資亮點(diǎn), 信息消費成, 新引擎

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/news/622.html