“互聯(lián)網(wǎng)+”等經(jīng)濟“新勢力”有望成增長(cháng)新引擎
2015年的政府工作報告提出,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃,推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等與現代制造業(yè)結合,促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場(chǎng)。多位兩會(huì )代表委員和相關(guān)專(zhuān)家對《經(jīng)濟參考報》記者表示,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃、推動(dòng)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”、實(shí)施“中國制造2025”這三項具體措施體現出新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的全新思路,將鍛造中國經(jīng)濟增長(cháng)“新勢力”,有望打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎。
思路 互聯(lián)網(wǎng)擔當催化劑
今年的政府工作報告提出“互聯(lián)網(wǎng)+”概念,引發(fā)各方關(guān)注。所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”是指互聯(lián)網(wǎng)與其他傳統行業(yè)相融合,產(chǎn)生出的新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式。外界普遍認為,“互聯(lián)網(wǎng)+”意味著(zhù)以信息化為手段促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的思路已經(jīng)基本確立,未來(lái)將會(huì )以互聯(lián)網(wǎng)為經(jīng)濟催化劑,對“中國制造”進(jìn)行全面升級。
“‘互聯(lián)網(wǎng)+’意味著(zhù)將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng )新效果融合于各個(gè)領(lǐng)域,對于經(jīng)濟轉型升級、保障民生以及政府職能轉變都有著(zhù)重要的推動(dòng)作用。”信息產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家、中國工程院院士鄔賀銓表示,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等技術(shù)在拓寬互聯(lián)網(wǎng)應用的同時(shí),其影響力正從最初的消費端滲透到產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域,未來(lái)將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。
數據顯示,2014年我國信息消費規模達到2.8萬(wàn)億元,同比增長(cháng)18%;預計2015年底達到3.2萬(wàn)億元,同比增長(cháng)15%左右。2014年,作為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)代表產(chǎn)品的微信拉動(dòng)了952億元的信息消費,相當于2014年中國信息消費總規模的3.4%,帶動(dòng)社會(huì )就業(yè)1007萬(wàn)人。預計到2015年底,微信帶動(dòng)的信息消費將增長(cháng)至1428億元。
與此同時(shí),“互聯(lián)網(wǎng)+”正全面應用到各個(gè)行業(yè),形成了諸如互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)交通、互聯(lián)網(wǎng)醫療、互聯(lián)網(wǎng)教育等新業(yè)態(tài),并且正在向第一和第二產(chǎn)業(yè)滲透。
全國人大代表、騰訊公司董事會(huì )主席兼首席執行官馬化騰表示,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正在從消費品工業(yè)向裝備制造和能源、新材料等工業(yè)領(lǐng)域滲透,全面推動(dòng)傳統工業(yè)生產(chǎn)方式的轉變。農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也在從電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售環(huán)節向生產(chǎn)領(lǐng)域滲透,為農業(yè)帶來(lái)新的機遇,提供廣闊發(fā)展空間。他呼吁,應當從頂層設計層面制定國家的“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰略,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”健康發(fā)展的指導意見(jiàn)盡快出臺,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與各產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新,在技術(shù)、標準、政策等多個(gè)方面實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)與傳統行業(yè)的充分對接,并加強互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)基礎設施的建立。
全國人大代表、中國移動(dòng)浙江公司總經(jīng)理鄭杰認為,“互聯(lián)網(wǎng)+”是變革傳統制造業(yè)的重要力量。他舉例稱(chēng),目前國內的部分工業(yè)生產(chǎn)設備已經(jīng)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通,借助強大的數據網(wǎng)絡(luò ),這些大型機械能夠進(jìn)行更為復雜和精密的生產(chǎn),極大地提高了生產(chǎn)效率和水平。他建議以互聯(lián)網(wǎng)為突破口,將“中國制造”升級為“中國智造”。
全國人大常委會(huì )委員、全國人大財政經(jīng)濟委員會(huì )副主任委員吳曉靈在強調“互聯(lián)網(wǎng)+”的重要性時(shí)表示,互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在推動(dòng)生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和管理方式的改變,這將引領(lǐng)中國經(jīng)濟實(shí)現彎道超車(chē),趕超世界。如果我們不能抓住這一趨勢,對中國經(jīng)濟而言將是重大損失。
目標 促進(jìn)制造業(yè)升級
今年的政府工作報告提出,制造業(yè)是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要實(shí)施“中國制造2025”,堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展,加快從制造大國轉向制造強國。
有政協(xié)委員認為,這肯定了“中國制造”在經(jīng)濟中的重要地位,并提出了下一階段制造業(yè)發(fā)展的目標。一旦這一目標順利實(shí)現,不但會(huì )使中國制造業(yè)再度成為經(jīng)濟增長(cháng)的引擎,還將實(shí)現中國經(jīng)濟從“中國制造”到“中國創(chuàng )造”的轉型。
目前,我國制造業(yè)正處在從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端“爬坡”的轉型升級階段。全國政協(xié)委員、工信部原部長(cháng)李毅中表示,中國制造業(yè)一度出現“脫實(shí)向虛”的危險傾向,出現資本游離、人才流失、要素轉移、效益低下等問(wèn)題。未來(lái)十年是“中國制造”轉型升級的關(guān)鍵十年,也是中國從制造大國轉向制造強國的決定性十年。而這正是制定“中國制造2025”,并調動(dòng)各種有利因素促進(jìn)制造業(yè)升級的目的所在。
值得注意的是,在新一輪的全球產(chǎn)業(yè)鏈重組過(guò)程中,中國制造業(yè)還面臨著(zhù)來(lái)自歐美等發(fā)達國家的競爭壓力。目前,以互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)重振制造業(yè)已經(jīng)成為歐美等發(fā)達國家的共識,并紛紛推出重振制造業(yè)的國家戰略和計劃,如美國的“再工業(yè)化”“制造業(yè)復興”“先進(jìn)制造業(yè)伙伴計劃”、德國的“工業(yè)4.0”、日本的“再興戰略”和法國的“新工業(yè)法國”等。
對此,多位接受采訪(fǎng)的政協(xié)委員表示,應該以創(chuàng )新驅動(dòng)為抓手,借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),促進(jìn)制造業(yè)升級,并創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
全國工商聯(lián)在《關(guān)于借鑒德國“工業(yè)4.0”,推進(jìn)我國工業(yè)轉型升級的提案》中表示,德國提出的“工業(yè)4.0”是國家層面對未來(lái)制造業(yè)走向與相關(guān)問(wèn)題的戰略布局和對策,與我國提出的“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走新型工業(yè)化道路”的“兩化深度融合戰略”有很多相似之處,其提出的一系列政策措施,值得我們認真借鑒。全國工商聯(lián)認為,可以通過(guò)“超前部署建設國家信息物理系統網(wǎng)絡(luò )平臺”“啟動(dòng)國家智能制造重大專(zhuān)項工程”等措施,加速“兩化深度融合戰略”。
全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林說(shuō),盡管中國是制造大國,但核心技術(shù)受制于人、缺乏全球知名品牌、產(chǎn)學(xué)研脫節等矛盾仍十分突出。因此,需要全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略,把握“工業(yè)革命3.0”與“工業(yè)革命4.0”時(shí)代的歷史機遇,提升自主創(chuàng )新能力,以此推動(dòng)制造業(yè)轉型升級。
基礎 大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新打造有利市場(chǎng)環(huán)境
專(zhuān)家認為,如果說(shuō)“互聯(lián)網(wǎng)+”是“中國制造”升級的具體工具,那么“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”則將為實(shí)現這一目標提供更為有利的市場(chǎng)基礎環(huán)境。
今年的政府工作報告提出,要著(zhù)眼于保持中高速增長(cháng)和邁向中高端水平“雙目標”,堅持穩政策穩預期和促改革調結構“雙結合”,打造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”,推動(dòng)發(fā)展調速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu),實(shí)現中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。
本屆政府一直著(zhù)力于通過(guò)簡(jiǎn)政放權激發(fā)民眾的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新熱情,并取得積極成效。數據顯示,2014年3月1日至今的一年間,中國平均每天誕生1萬(wàn)多家企業(yè)。專(zhuān)家認為,大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的熱潮會(huì )給“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”提供必要的市場(chǎng)基礎環(huán)境,對轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式意義重大。
全國人大常委會(huì )委員、全國人大財政經(jīng)濟委員會(huì )副主任委員辜勝阻表示,不斷產(chǎn)生的創(chuàng )業(yè)活動(dòng)和新企業(yè)將給經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)持續活力,結合目前出現的城鎮化、消費升級、信息化等趨勢,創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)將促使我國產(chǎn)業(yè)結構水平從低端、中端逐步走向中高端。中國經(jīng)濟體制改革研究會(huì )副會(huì )長(cháng)陳劍認為,進(jìn)入新常態(tài)的中國經(jīng)濟,不能再靠復制模仿,而是要靠轉型升級、靠創(chuàng )新驅動(dòng)。否則,經(jīng)濟結構難以調整,市場(chǎng)活力難以顯現。
國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所所長(cháng)宋立表示,以前我國經(jīng)濟增長(cháng)主要靠出口拉動(dòng)和投資驅動(dòng),靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展,這樣的發(fā)展模式即將告一段落,下一階段將靠科技創(chuàng )新來(lái)驅動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。創(chuàng )新不是靠幾家大企業(yè)就能完成的,從發(fā)揮市場(chǎng)作用來(lái)講,要靠大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。
既然要打造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新這一新引擎,就有必要為其創(chuàng )造更好的市場(chǎng)環(huán)境。全國人大代表、小米董事長(cháng)雷軍建議,繼續修訂公司法,改善創(chuàng )業(yè)環(huán)境。他指出,目前創(chuàng )業(yè)投資領(lǐng)域出現的一些新的實(shí)踐模式和公司法存在抵觸,應該大力破除對個(gè)體和企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的種種束縛,加快對人力資本制度和企業(yè)清算分配制度、庫存股和股權回購等條款的完善,和世界先進(jìn)國家接軌,促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資,進(jìn)而推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。

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