國家稅務(wù)總局細化措施落實(shí)“三證合一”登記制度改革

近日，國家稅務(wù)總局印發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)“三證合一”登記制度改革的通知》，明確自今年10月1日起，新設立企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)取加載法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼的“三證合一”營(yíng)業(yè)執照后，無(wú)需再次進(jìn)行稅務(wù)登記，企業(yè)辦理涉稅事宜時(shí)，在稅務(wù)機關(guān)完成補充信息采集后，可憑加載統一代碼的營(yíng)業(yè)執照代替稅務(wù)登記證使用。

《通知》對市場(chǎng)主體設立、變更、注銷(xiāo)等環(huán)節工作流程進(jìn)行了細化和規范。實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記模式后的企業(yè)到工商登記“一個(gè)窗口”統一受理申請后，其申請材料和登記信息在部門(mén)間共享，各部門(mén)數據互換、檔案互認。對于工商登記已采集信息，稅務(wù)機關(guān)不再重復采集；其他必要涉稅基礎信息，可在企業(yè)辦理有關(guān)涉稅事宜時(shí)，及時(shí)采集，陸續補齊。發(fā)生變化的，由企業(yè)直接向稅務(wù)機關(guān)申報變更，稅務(wù)機關(guān)及時(shí)更新稅務(wù)系統中的企業(yè)信息。

企業(yè)辦理注銷(xiāo)登記，可向國稅、地稅任何一方稅務(wù)主管機關(guān)提出清稅申報，國稅、地稅稅務(wù)主管機關(guān)按照各自職責分類(lèi)處理納稅人清稅申報，對風(fēng)險等級低的當場(chǎng)辦結清稅手續；對于存在疑點(diǎn)情況的，企業(yè)也可以提供稅務(wù)中介服務(wù)機構出具的鑒證報告。如在核查、檢查過(guò)程中發(fā)現涉嫌偷、逃、騙、抗稅或虛開(kāi)發(fā)票的，或者需要進(jìn)行納稅調整等情形的，辦理時(shí)限自然中止。在清稅后，經(jīng)舉報等線(xiàn)索發(fā)現少報、少繳稅款的，稅務(wù)機關(guān)將相關(guān)信息傳至登記機關(guān)，納入“黑名單”管理。

過(guò)渡期間，未換發(fā)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)，原稅務(wù)登記證件繼續有效，如企業(yè)申請注銷(xiāo)，稅務(wù)機關(guān)按照原規定辦理。

稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司有關(guān)負責人介紹，全面推進(jìn)“三證合一”登記制度改革是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì )精神及國務(wù)院決策部署的重要舉措，是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、便利市場(chǎng)準入、鼓勵投資創(chuàng )業(yè)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重要途徑。稅務(wù)部門(mén)密切加強同工商、質(zhì)檢等部門(mén)的協(xié)作配合，加快工作進(jìn)度，積極探索試點(diǎn)，為10月1日全面推行“三證合一”改革打下了堅實(shí)基礎。

稅務(wù)總局要求各地稅務(wù)機關(guān)加強與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，強化國稅、地稅之間的協(xié)作合作，細化工作措施，明確責任分工，統籌做好改革前后的過(guò)渡銜接工作。稅務(wù)總局將通過(guò)加強督查督辦和績(jì)效考核，及時(shí)發(fā)現和解決實(shí)施中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確?，F有登記模式向“三證合一、一照一碼”平穩過(guò)渡。

稅務(wù)機關(guān)將進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，充分發(fā)揮信息技術(shù)的支撐作用，優(yōu)化相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統，實(shí)現各個(gè)應用系統互聯(lián)互通、信息共享，切實(shí)提高服務(wù)市場(chǎng)主體的工作效率。

鏈接：《國家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)“三證合一”登記制度改革的通知》（稅總函〔2015〕482號）

本文關(guān)鍵詞： 國家稅務(wù)總局, 細化措施, 落實(shí), 三證合一, 登記制度改革

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