人民日報海外版：外貿穩增長(cháng)需釋放改革紅利

在拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的三駕馬車(chē)中，外貿出口無(wú)疑是最能反映國內經(jīng)濟結構態(tài)勢的“晴雨表”。近日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議認為，外貿發(fā)展不僅對穩增長(cháng)、保就業(yè)至關(guān)重要，而且有利于促進(jìn)中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟深度融合。目前我國外貿形勢嚴峻復雜，實(shí)現全年預期目標需要付出艱苦努力。必須兼顧當前和長(cháng)遠，采取果斷有力措施，促進(jìn)進(jìn)出口平穩增長(cháng)。 

    開(kāi)局形勢不容樂(lè )觀(guān)

    今年外貿在1月份有個(gè)短暫的開(kāi)門(mén)紅之后，2月、3月份進(jìn)出口開(kāi)始持續下滑。海關(guān)總署發(fā)布的數據表明，3月份，我國進(jìn)出口總值3325.2億美元，同比下降9%。其中，出口1701.1億美元，下降6.6%；進(jìn)口1624.1億美元，下降11.3%；貿易順差77.1億美元，去年同期為貿易逆差9.6億美元。

    綜觀(guān)一季度，我國外貿進(jìn)出口、出口和進(jìn)口均呈同比下降。統計顯示，一季度進(jìn)出口總值5.9萬(wàn)億元人民幣，比去年同期下降3.7%。其中，出口3萬(wàn)億元，下降6.1%；進(jìn)口 2.9萬(wàn)億元，下降1.2%；貿易順差1028.3億元，收窄60.9%。

    對此，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)此前已有預計。他表示，受成本高企、資金短缺、競爭加劇等因素的影響，再加上季節性因素和去年同期基數比較大的原因，2014年一季度的進(jìn)出口數據有可能出現波動(dòng)。

    專(zhuān)家分析，從內部看，國內企業(yè)勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料成本都在上升，加大了產(chǎn)品出口的難度。從外部看，主要發(fā)達國家經(jīng)濟逐步向好，我國與這些國家的貿易仍保持增長(cháng)。據統計，一季度，我國對歐盟雙邊貿易增長(cháng)6.3%，對美國增長(cháng)0.9%，對東盟增長(cháng)2%，對日本增長(cháng)2.6%。但部分新興經(jīng)濟體增速放緩，過(guò)去5年中，中國出口增量的43%來(lái)自新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，其市場(chǎng)需求降溫勢必影響中國企業(yè)出口。

    “三座大山”阻礙發(fā)展

    如今，來(lái)自?xún)韧獠康牟焕蛩囟贾萍s著(zhù)我國外貿前行腳步。“2014年外貿要實(shí)現穩定發(fā)展，至少要攀越‘三座大山’：世界經(jīng)濟雖有回暖，但復蘇態(tài)勢不穩；國內要素成本上升，中小出口企業(yè)尤為困難；國際市場(chǎng)競爭加劇，產(chǎn)業(yè)和訂單對外轉移加快。”沈丹陽(yáng)認為。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員辦公廳主任隆國強分析說(shuō)，我國外貿發(fā)展面臨著(zhù)以下幾個(gè)挑戰。首先，勞動(dòng)力的就業(yè)結構變化很快。外貿發(fā)展不能再依賴(lài)廉價(jià)勞動(dòng)力。第二，隨著(zhù)比較優(yōu)勢的變化，競爭更加激烈。第三，我國與主要發(fā)達國家的矛盾和沖突有日漸明顯之勢。

    當前，外貿發(fā)展中的體制、機制性障礙也不容小覷。專(zhuān)家指出，各地外貿企業(yè)存在投資分散、產(chǎn)能同質(zhì)低端、競爭盲目無(wú)序等問(wèn)題。在出口時(shí)企業(yè)互相壓價(jià)，造成利潤下降。還有，一些中小型進(jìn)出口企業(yè)貸款難、用工結構性短缺、接到的訂單少而難做、利潤微薄。此外，國家一些法律法規沒(méi)有及時(shí)修訂，跟不上新的外貿形勢的發(fā)展。

    調結構鼓勵品牌并購

    今后，外貿要實(shí)現穩增長(cháng)需繼續釋放改革紅利。業(yè)內人士認為，增強技術(shù)競爭力；加速和增強服務(wù)業(yè)的國際競爭力；對內深化改革，對外擴大開(kāi)放；打造有國際競爭力的世界級跨國公司等，都是改革的重點(diǎn)。

    為促進(jìn)進(jìn)出口平穩增長(cháng)，實(shí)現全年預期目標，李克強總理明確指出，一是優(yōu)化外貿結構。支持進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設備、關(guān)鍵零部件，合理增加與群眾生活密切相關(guān)、必要的一般消費品進(jìn)口。扶持服務(wù)貿易發(fā)展，擴大服務(wù)進(jìn)出口。二是進(jìn)一步減少出口商檢商品種類(lèi)，全面推進(jìn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。清理中介服務(wù)和收費，規范進(jìn)出口秩序，提高貿易便利化水平。三是改善融資服務(wù)。加強出口信用保險支持，擴大出口信用保險規模和覆蓋面，加大對品牌產(chǎn)品、小微企業(yè)等的支持力度。鼓勵保險公司擴大短期出口信用保險業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增加短期出口信用保險經(jīng)營(yíng)主體。四是進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度。五是增強企業(yè)競爭力。鼓勵開(kāi)展品牌、技術(shù)和生產(chǎn)線(xiàn)等并購。加快跨境電子商務(wù)發(fā)展，積極推進(jìn)貿易平臺和國際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )建設。堅決防止惡性競爭。加強貿易摩擦應對。

    商務(wù)部表示，2014年，將著(zhù)力培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿競爭新優(yōu)勢，這既是外貿可持續發(fā)展、實(shí)現由大到強轉變的迫切任務(wù)，也是中國擴大對外開(kāi)放、提升開(kāi)放型經(jīng)濟水平的必然要求，還是轉方式、調結構的重要抓手。

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