閩政辦〔2020〕33號《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強國有林場(chǎng)人才隊伍建設的意見(jiàn)》

《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強國有林場(chǎng)人才隊伍建設的意見(jiàn)》










閩政辦〔2020〕33號

各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )，省人民政府各部門(mén)、各直屬機構：

為貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，充分發(fā)揮國有林場(chǎng)在林業(yè)生態(tài)建設中的骨干和示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步推進(jìn)我省國有林場(chǎng)人才隊伍建設，解決人員老化，“人難進(jìn)、留不住”等問(wèn)題，促進(jìn)國有林場(chǎng)持續健康發(fā)展，根據《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于印發(fā)〈福建省屬?lài)辛謭?chǎng)改革實(shí)施方案>和<福建省縣屬?lài)辛謭?chǎng)改革指導意見(jiàn)〉的通知》精神及國家重點(diǎn)抽查驗收反饋意見(jiàn)整改要求，經(jīng)省政府同意，現提出如下意見(jiàn):

一、拓寬人員進(jìn)入通道。適當降低人員招聘準入門(mén)檻，中專(zhuān)以上林業(yè)院校畢業(yè)生可以報考國有林場(chǎng)管理和專(zhuān)技崗位。對年齡在35歲以下、具有林學(xué)類(lèi)相關(guān)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或碩士學(xué)位人員，以及符合各地緊缺急需人才目錄條件的人員，可以直接考核聘用。參照支持西部和艱苦邊遠地區發(fā)展相關(guān)政策，引進(jìn)國有林場(chǎng)發(fā)展急需的管理和技術(shù)人才。新錄用人員最低服務(wù)年限5年。

責任單位：各市、縣（區）人民政府,平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )，省林業(yè)局、人社廳，省委編辦

二、創(chuàng )新人才培養機制。參照《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強鄉鎮林業(yè)工作站建設的意見(jiàn)》（閩政辦〔2016〕150號），鼓勵林業(yè)職業(yè)院校和國有林場(chǎng)根據實(shí)際，加強本土化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培養，采取“定向招生、定向培養、定向就業(yè)”方式補充國有林場(chǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。從高職院校在校生中遴選有志向到國有林場(chǎng)工作的畢業(yè)生，補充國有林場(chǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。加強國有林場(chǎng)職工培訓，鼓勵國有林場(chǎng)與林業(yè)職業(yè)院校合作辦學(xué)，采取高職教育“二元制”技術(shù)技能人才培養模式，實(shí)現“場(chǎng)校聯(lián)合育人”，提升國有林場(chǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員技能水平和學(xué)歷層級。

責任單位：省林業(yè)局、人社廳、教育廳、財政廳

三、放寬職稱(chēng)評聘條件。優(yōu)化國有林場(chǎng)高、中級崗位結構比例，參照基層林業(yè)站職稱(chēng)評聘政策，國有林場(chǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報高級職稱(chēng)評審，論文發(fā)表按照場(chǎng)部實(shí)際駐地要求。在場(chǎng)部設于農村的國有林場(chǎng)工作累計滿(mǎn)25年且仍在設于農村的國有林場(chǎng)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，已取得高、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，可不受崗位職數限制定向聘用，以鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員扎根國有林場(chǎng)。

責任單位：省林業(yè)局、人社廳

四、加強績(jì)效考核管理。綜合考慮省屬?lài)辛謭?chǎng)公益目標任務(wù)完成情況、人員結構、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費來(lái)源等因素，由各地結合自身實(shí)際，適當核增國有林場(chǎng)績(jì)效工資總量，并建立健全內部績(jì)效考核制度，把考核與分配更好地結合起來(lái)，充分發(fā)揮績(jì)效工資分配的激勵導向作用，根據考核結果，多勞多得、優(yōu)績(jì)優(yōu)酬，并向從事造林綠化、防火值班、野外巡護、野外調查等工作的生產(chǎn)一線(xiàn)人員傾斜，進(jìn)一步調動(dòng)職工的積極性。支持國有林場(chǎng)參與精神文明、平安綜治等創(chuàng )建活動(dòng)并享受相應的政策性獎金，提高國有林場(chǎng)職工生活待遇?？h屬?lài)辛謭?chǎng)可參照執行，并根據各地實(shí)際制訂具體實(shí)施方案。

責任單位：各市、縣（區）人民政府,平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )，省林業(yè)局、人社廳、財政廳

五、改善生產(chǎn)生活條件。深入落實(shí)中共中央、國務(wù)院《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》和交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局《關(guān)于促進(jìn)國有林場(chǎng)林區道路持續健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（交規劃發(fā)〔2018〕24號）等文件要求，加強國有林場(chǎng)建設，改善生產(chǎn)生活條件，把國有林場(chǎng)建設規劃與當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃相銜接。各地要加快落實(shí)已納入地方農村公路網(wǎng)規劃的國有林場(chǎng)道路建設任務(wù),并科學(xué)規劃實(shí)施國有林場(chǎng)場(chǎng)部連接林場(chǎng)工區（管護站）道路建設；電力部門(mén)要統籌研究國有林場(chǎng)電網(wǎng)升級改造并納入統一管理；通信管理部門(mén)組織協(xié)調基礎電信企業(yè)持續深化國有林場(chǎng)林區通信網(wǎng)絡(luò )覆蓋，進(jìn)一步改善林場(chǎng)職工的工作和生活條件，吸引和留住更多人才扎根基層、扎根林場(chǎng)。

責任單位：各市、縣（區）人民政府,平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )，省林業(yè)局、交通運輸廳、發(fā)改委，省電力公司，省通信管理局

六、加大政策支持力度。各地要加強黨對國有林場(chǎng)改革發(fā)展的領(lǐng)導，切實(shí)履行管理職責，對標對表國有林場(chǎng)改革國家驗收反饋意見(jiàn)，創(chuàng )新體制機制，加快補齊短板，將國有林場(chǎng)人才隊伍建設納入發(fā)展規劃統籌推進(jìn)，落實(shí)有關(guān)政策措施。加大財政支持力度，取之于林、用之于林，保障改革資金和事業(yè)經(jīng)費落實(shí)到位，促進(jìn)國有林場(chǎng)健康持續發(fā)展。鼓勵國有林場(chǎng)創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)機制，因地制宜，通過(guò)合理利用森林資源、盤(pán)活閑置資產(chǎn)等多種方式開(kāi)展市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現資源增長(cháng)、林場(chǎng)增效、職工增收。林業(yè)主管部門(mén)要做好統籌協(xié)調和服務(wù)指導工作，編辦、發(fā)改、財政、教育、人社等部門(mén)要按照職責分工，合力推進(jìn)國有林場(chǎng)人才隊伍建設。要建立國有林場(chǎng)人才隊伍建設情況督查和通報機制，確保各項政策措施落實(shí)到位。

責任單位：各市、縣（區）人民政府,平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )，省委編辦，省林業(yè)局、發(fā)改委、人社廳、教育廳、財政廳、交通運輸廳

福建省人民政府辦公廳

2020年8月7日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

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本文關(guān)鍵詞： 福建省