黑政辦發(fā)〔2010〕41號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省發(fā)改委黑龍江省藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2010-2020年）的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省發(fā)改委黑龍江省藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（２０１０-2020年）的通知》










黑政辦發(fā)〔2010〕41號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

省發(fā)改委《黑龍江省藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2010－2020年）》已經(jīng)省政府領(lǐng)導同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。二○一○年八月十七日黑龍江省藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2010－2020年）省發(fā)改委藍莓，因其含有豐富的營(yíng)養成分和特殊的生物活性物質(zhì)，被國際糧農組織列為五大健康食品之一，市場(chǎng)需求量逐年迅增，具有廣闊的發(fā)展前景。我省大小興安嶺野生藍莓蘊藏量大，具有不可替代的資源優(yōu)勢，藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展初露端倪，勢頭強勁，效益顯著(zhù)，對培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、增加產(chǎn)區群眾收入、推進(jìn)林權制度改革、促進(jìn)林區經(jīng)濟轉型等方面具有十分重要的意義。為把我省藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成內生動(dòng)力強的新興產(chǎn)業(yè)、區域支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，結合我省實(shí)際，特制定本規劃。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以培育新興產(chǎn)業(yè)、轉變發(fā)展方式為目標，把資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。以野生藍莓保護和開(kāi)發(fā)利用為主、適宜生態(tài)區域人工栽培為輔，夯實(shí)生產(chǎn)基地能力建設；以科技創(chuàng )新為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為切入點(diǎn)，打造加工龍頭，培育知名品牌，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)；加大資金投入和政策扶持的力度，努力實(shí)現藍莓產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規?；?、經(jīng)營(yíng)集約化、產(chǎn)品高端化、銷(xiāo)售國際化。實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰略，以“一業(yè)興多業(yè)”，將“小漿果”做成“大產(chǎn)業(yè)”，把我省建成世界知名的藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區和集中區。

（二）基本原則。

1．統籌規劃，科學(xué)實(shí)施。以科學(xué)發(fā)展為核心，對藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行統籌規劃，充分發(fā)揮規劃的指導作用，在科技創(chuàng )新、基地建設、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)建設等方面堅持高標準、高起步。按“先緩后急、量力而行”原則，分步組織實(shí)施，穩步推進(jìn)，優(yōu)先安排野生資源保護與開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng )新、加工企業(yè)技術(shù)改造等項目，避免一哄而上、低水平重復建設。

2．保護第一，永續利用。對野生藍莓實(shí)施保護性開(kāi)發(fā)，強化生態(tài)環(huán)境保護，注重經(jīng)濟與自然和諧發(fā)展，在發(fā)揮野生藍莓自然生態(tài)屬性的基礎上，開(kāi)發(fā)利用其經(jīng)濟屬性，創(chuàng )造社會(huì )價(jià)值。

3．因地制宜，合理布局。根據藍莓資源特點(diǎn)、生長(cháng)習性、產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展基礎，因地制宜，注重比較優(yōu)勢，科學(xué)確定藍莓產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區域，優(yōu)化種植和加工企業(yè)布局，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突出、區域重點(diǎn)推進(jìn)的發(fā)展格局。按照優(yōu)勝劣汰原則，加大同類(lèi)企業(yè)整合兼并力度，引導生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，提高龍頭骨干企業(yè)市場(chǎng)競爭力和影響力。

4．科技創(chuàng )新，搶占最高點(diǎn)。建立以政府為主導，以企業(yè)為主體，以大專(zhuān)院校、科研機構為依托的科技創(chuàng )新與推廣體系，實(shí)施校（院所）企合作、區校（院所）聯(lián)合，大力開(kāi)展科技創(chuàng )新，切實(shí)加強藍莓生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等主要生產(chǎn)環(huán)節的前沿技術(shù)研發(fā)儲備，破解生產(chǎn)難題，把新技術(shù)、新成果迅速轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，依靠科技進(jìn)步提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。

5．多元投入，引導發(fā)展。建立政府補貼、企業(yè)自籌、銀行貸款、社會(huì )融資、引進(jìn)外資等多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入機制，鼓勵和支持藍莓產(chǎn)業(yè)加強基礎科研、新品開(kāi)發(fā)、基地建設、企業(yè)改造、市場(chǎng)建設和培育品牌等重點(diǎn)工程建設，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)扶持政策，為藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。

6．挖掘內涵，打造品牌。借助大小興安嶺地區獨特的旅游資源，突出藍莓“野生、原產(chǎn)、寒地、黑土、有機、保健”特色，搞好策劃、包裝、宣傳和推介，把藍莓打造成獨具魅力的我省地方文化特色的旅游品牌，提升藍莓產(chǎn)業(yè)整體形象和素質(zhì)。

二、發(fā)展目標規劃以2010年為基期，利用2年至3年時(shí)間實(shí)現兩個(gè)突破性增長(cháng)。

一是加強野生藍莓資源保護開(kāi)發(fā)，實(shí)現基地生產(chǎn)能力突破性增長(cháng)，破解企業(yè)加工能力過(guò)剩、原料缺乏的問(wèn)題；

二是加快產(chǎn)品研發(fā)，加強品牌建設，實(shí)現產(chǎn)品產(chǎn)值突破性增長(cháng)，破解產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低的現狀。到2020年，以“中國北極藍莓”為重點(diǎn)，努力打造出4個(gè)至5個(gè)國際知名品牌、5個(gè)至8個(gè)國內知名品牌。藍莓產(chǎn)業(yè)迅速完成導入期至成長(cháng)期至成熟期的良性發(fā)展過(guò)程。

（一）近期目標（2015年）。

1．生產(chǎn)基地。建設藍莓原料基地125．5萬(wàn)畝，其中，人工管護恢復野生基地100萬(wàn)畝，集約化撫育野生基地20萬(wàn)畝，人工露地栽培基地5萬(wàn)畝，設施基地0．5萬(wàn)畝。鮮果采摘量從現在的0．7萬(wàn)噸增加到4萬(wàn)噸。

2．加工產(chǎn)業(yè)。建成和培育2個(gè)至3個(gè)年產(chǎn)值超過(guò)5億元的大型龍頭企業(yè)。分別建立專(zhuān)一度較高的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，培育和打造有機藍莓產(chǎn)品國際知名品牌2個(gè)至3個(gè)，國內知名品牌3個(gè)至4個(gè)。加工業(yè)產(chǎn)值達到87．5億元。

3．經(jīng)濟效益。藍莓產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到108億元。其中，果實(shí)及苗木銷(xiāo)售產(chǎn)值10．5億元（果實(shí)產(chǎn)值7．3億元，苗木產(chǎn)值3．2億元），企業(yè)加工產(chǎn)值87．5億元，藍莓產(chǎn)品批發(fā)零售毛利及帶動(dòng)的旅游產(chǎn)業(yè)等其它產(chǎn)值10億元。產(chǎn)區人均增收460元。

（二）遠期目標（2020年）。

1．生產(chǎn)基地。建設藍莓原料基地171萬(wàn)畝，其中，人工管護恢復野生基地120萬(wàn)畝，集約化撫育野生基地30萬(wàn)畝，人工露地栽培基地20萬(wàn)畝，設施基地1萬(wàn)畝。鮮果采摘量達到20萬(wàn)噸。

2．加工產(chǎn)業(yè)。建成和培育8個(gè)至10個(gè)年產(chǎn)值超過(guò)5億元的龍頭企業(yè)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)藍莓生物保健用品和高級化妝品等精深加工產(chǎn)品。培育和打造有機藍莓產(chǎn)品國際知名品牌4個(gè)至5個(gè)，國內知名品牌5個(gè)至8個(gè)。加工業(yè)產(chǎn)值達到572億元。

3．經(jīng)濟效益。藍莓產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到687億元。其中，果實(shí)及苗木銷(xiāo)售產(chǎn)值55億元（果實(shí)產(chǎn)值46億元，苗木產(chǎn)值9億元），企業(yè)加工產(chǎn)值572億元，藍莓產(chǎn)品批發(fā)零售毛利及帶動(dòng)的旅游產(chǎn)業(yè)等其它產(chǎn)值60億元。產(chǎn)區人均增收3000元。

三、主要建設任務(wù)及重點(diǎn)工程根據藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，針對我省藍莓產(chǎn)業(yè)存在的野生資源保護和開(kāi)發(fā)力度不大、科技推廣體系不夠完善、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展能力不強、社會(huì )化服務(wù)體系不健全等問(wèn)題，重點(diǎn)抓好藍莓基地建設、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、科技創(chuàng )新與推廣體系建設、市場(chǎng)建設和品牌建設五項工程。到2020年，五項工程總投資合計54．61億元。其中，基地建設工程投資27．93億元，產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)工程投資17．18億元，科技創(chuàng )新與推廣體系建設工程投資4．05億元，市場(chǎng)建設工程投資2．3億元，品牌建設工程投資3．15億元。資金來(lái)源為：中央、省、市縣投資18．4455億元，銀行貸款等其他投資36．1645億元。

（一）基地建設工程。

1．適宜區域劃分。根據藍莓生長(cháng)習性，綜合考慮土壤ｐＨ值及栽培藍莓所需的松針等資源情況，確定了3個(gè)藍莓適宜生產(chǎn)區域。Ⅰ區-最適宜區。為大興安嶺地區，該區自然資源得天獨厚，松針、樹(shù)皮等資源豐富。自然林地和濕地適合野生藍莓的大面積生長(cháng)、養護和種植，是世界上少有的全境無(wú)污染的天然肥沃黑土，其土壤不用改良即適宜藍莓生長(cháng)。Ⅱ區-適宜區。為小興安嶺地區，其土壤經(jīng)過(guò)改良后適宜藍莓生長(cháng)。Ⅲ區-較適宜區。為東部山區，對土壤進(jìn)行改良，利用其良好的水、熱、光等自然條件，發(fā)展種植高效的鮮食品種。

2．生產(chǎn)基地布局。充分發(fā)揮藍莓野生資源分布、自然地理條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、旅游資源等優(yōu)勢，優(yōu)先安排野生資源保護與開(kāi)發(fā)和人工組培、人工種植基地，兼顧藍靛果等其它漿果品種，把藍莓生產(chǎn)區域細分為五大區域，集中建設全國最大的野生藍莓生產(chǎn)基地、全國最大的加工型藍莓種植基地、國內上市最晚的有機鮮果設施生產(chǎn)基地、品質(zhì)最優(yōu)的旅游觀(guān)光采摘基地。

（1）大興安嶺野生藍莓及人工栽培生產(chǎn)區。根據全區野生藍莓儲量和分布情況，在大興安嶺北部的漠河縣和塔河縣野生藍莓集中分布區，重點(diǎn)建設野生藍莓管護基地；在大興安嶺中部呼瑪縣、呼中區、新林區等野生藍莓中度分布區，重點(diǎn)建設野生藍莓恢復基地；在大興安嶺南部加格達奇區、松嶺區野生藍莓分布邊緣，重點(diǎn)建設野生藍莓集約經(jīng)營(yíng)基地。通過(guò)經(jīng)營(yíng)管護，提高野生藍莓單位面積產(chǎn)量和單株產(chǎn)量。以加格達奇區、呼瑪縣等地為主，利用相對溫暖的氣候和相對廣闊的土地資源條件，重點(diǎn)發(fā)展人工種植基地，品種以“美登”為主，少量搭配半高叢品種。其它地區為輔，可在適宜的土地上發(fā)展部分種植基地。

（2）小興安嶺野生藍莓及人工栽培生產(chǎn)區。在小興安嶺野生藍莓集中分布的伊春市友好、上甘嶺、五營(yíng)、紅星、新青、湯旺河、烏伊嶺區和嘉蔭縣施業(yè)區內，以及黑河市的愛(ài)輝區和遜克、孫吳、嫩江縣等地，建立野生藍莓管護和撫育基地。在土地等自然條件適宜地區，大力發(fā)展人工種植基地，種植重點(diǎn)區域為伊春市的友好、上甘嶺、五營(yíng)、烏馬河、翠巒、美溪等區及朗鄉、桃山、鐵力、雙豐林業(yè)局等地，黑河市的愛(ài)輝區、北安市、遜克縣、孫吳縣等地。種植品種以“美登”為主，少量搭配半高叢品種。

（3）東部山區人工栽培種植區。東部的張廣才嶺、完達山山脈及老爺嶺，在通河縣、尚志市、賓縣、海林市等地及有關(guān)森工林業(yè)局，具有較多的土地、環(huán)境、資源及技術(shù)人員優(yōu)勢。根據藍莓生長(cháng)所需生態(tài)環(huán)境（腐殖質(zhì)＞5%，ｐＨ4．3至5．0等），充分發(fā)揮寒地特有的冷涼資源優(yōu)勢，利用東部山區獨特的自然條件，積極發(fā)展設施藍莓栽培，建立高標準的鮮食藍莓生產(chǎn)基地，通過(guò)打時(shí)間差，與國內鮮食藍莓生產(chǎn)區錯時(shí)上市，以?xún)?yōu)質(zhì)、熟期及相對低廉的價(jià)位優(yōu)勢進(jìn)入國內外市場(chǎng)競爭，確立藍莓鮮果生產(chǎn)的獨特地位。栽培品種以半高叢及部分北高叢品種為主。

（4）大中城市周邊鮮食果品設施生產(chǎn)區。在鄰近哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、雞西、七臺河市等大中城市周邊，新建和利用城市周邊現有蔬菜溫室、大棚，選擇半高叢和北高叢類(lèi)型中適宜的優(yōu)良品種，發(fā)展一定規模的設施藍莓栽培，生產(chǎn)鮮食藍莓，供應周邊城市居民。同時(shí)，可充分利用我省的冷涼資源，與國內其它鮮食藍莓產(chǎn)區錯開(kāi)上市時(shí)期，通過(guò)打時(shí)間差，錯時(shí)向國內市場(chǎng)供應鮮果，以取得良好的經(jīng)濟效益。重點(diǎn)發(fā)展區域為尚志市、通河縣、阿城區、呼蘭區、賓縣、五常市、海林市、樺川縣、樺南縣、勃利縣等地。

（5）著(zhù)名旅游景點(diǎn)觀(guān)光采摘區。依據黑龍江省北國風(fēng)光特色旅游開(kāi)發(fā)區規劃，將藍莓產(chǎn)業(yè)與我省獨具特色的生態(tài)旅游資源相結合，以大小興安嶺藍莓節為帶動(dòng)，在省內著(zhù)名景區建立藍莓觀(guān)光采摘區。重點(diǎn)建設區域為大興安嶺神州北極旅游度假區和小興安嶺森林旅游度假集合區。在這兩個(gè)重點(diǎn)區域同時(shí)建設若干野生藍莓觀(guān)光采摘區和設施藍莓生產(chǎn)區。在哈爾濱冰城夏都旅游區、五大連池旅游度假區、鏡泊湖渤海旅游集合區等區域內也可發(fā)展一定面積的設施藍莓生產(chǎn)，供游客采摘購買(mǎi)。依托藍莓產(chǎn)品，積極發(fā)展保健旅游。

3．主要任務(wù)及重點(diǎn)項目。進(jìn)一步保護和利用野生藍莓資源，建立大規模的野生藍莓生產(chǎn)基地和部分人工種植基地，為產(chǎn)業(yè)穩定發(fā)展提供充足的原料，破解企業(yè)加工能力過(guò)剩、原料缺乏以及野生藍莓儲量大，可采、可及能力弱的問(wèn)題，夯實(shí)基地建設基礎。計劃建設野生藍莓管護、野生藍莓集約化撫育生產(chǎn)、藍莓種苗繁育、人工種植基地等四類(lèi)項目。項目計劃總投資27．93億元，其中，中央、省、市縣投資8．379億元，銀行貸款等其他投資19．551億元。

具體為：（1）野生藍莓管護項目。管護區內不進(jìn)行大規模的林間作業(yè)，采取以保護和恢復自然生態(tài)系統為主，以人工撫育為輔，適量采摘，注重生態(tài)效益兼顧經(jīng)濟效益的原則，逐步恢復管護區內野生藍莓種群，達到擴大種群、提高單產(chǎn)的目的，畝產(chǎn)突破25公斤。建立管護站采收站，配備必要的巡護設備、收貯機械、界樁、標牌等設施。到2015年，建立野生藍莓管護區100萬(wàn)畝；到2020年，建立野生藍莓管護區120萬(wàn)畝。

（2）野生藍莓集約化撫育生產(chǎn)項目。在各林場(chǎng)內分別建立標準、規范的集約化撫育生產(chǎn)基地示范區、生產(chǎn)基地推廣區。購買(mǎi)作業(yè)用具，打機電井、配套噴灌設施，道路、采收站等撫育基礎設施建設，大幅度提高畝產(chǎn)水平。到2015年，集約化撫育面積為20萬(wàn)畝，畝產(chǎn)突破40公斤；到2020年，集約化撫育面積為30萬(wàn)畝，畝產(chǎn)突破150公斤。

（3）藍莓種苗繁育項目。在現有藍莓種苗繁育基地基礎上，在大興安嶺地區、伊春市、黑河市、哈爾濱市東部地區和東北農業(yè)大學(xué)、省農科院等大專(zhuān)院校、科研院所分工技術(shù)協(xié)作，統籌考慮，建設良種繁育基地，完善溫室大棚、組培室、噴灌等基礎設施，有計劃地建設人工栽培藍莓、野生藍莓優(yōu)系及藍靛果種苗繁育基地0．8萬(wàn)畝。

（4）人工種植基地建設項目。露地藍莓標準化種植基地建設。采用最適合栽培品種及株行距，按統一標準進(jìn)行土壤管理、水肥管理、花果管理、整形修剪、埋土防寒等規范操作。噴灌設施、圍欄、道路、庫房等基礎設施建設，購置小農機具。到2015年，在伊春市、大興安嶺地區、黑河市、哈爾濱市東部地區建設露地藍莓種植基地5萬(wàn)畝；到2020年，在伊春市、大興安嶺地區、黑河市、哈爾濱市東部等地建設露地藍莓種植基地20萬(wàn)畝。設施藍莓標準化種植基地建設。選用適合品種，按適宜株行距進(jìn)行定植，按統一標準進(jìn)行設施內溫濕度管理、光照管理、土水肥管理、花果管理、整形修剪、埋土防寒等規范操作。建設溫室大棚、組培室，配套噴灌設施。到2015年，在伊春市、大興安嶺地區、黑河市等地建設設施藍莓生產(chǎn)基地0．5萬(wàn)畝；到2020年，在伊春市、大興安嶺地區、黑河市及哈爾濱市東部地區等地建設設施藍莓生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝。藍靛果標準化種植基地建設。采用最適合栽培品種，按適宜株行距進(jìn)行定植，按統一標準進(jìn)行土肥水管理、花果管理、整形修剪等規范操作。

4．推進(jìn)措施。

一是加大對藍莓基地建設的資金投入。設立省級藍莓基地建設專(zhuān)項扶持資金，每年5000萬(wàn)元，重點(diǎn)投入基地基礎設施建設，市縣也要加大投入力度?，F有各項支農資金要向基地建設傾斜。積極引導和鼓勵國內外金融機構、外商資金、企業(yè)資金向藍莓基地投放，形成多方加強基地建設的勢頭，保障基礎能力建設。由省發(fā)改委牽頭，省財政廳、交通運輸廳、林業(yè)廳、水利廳、森工總局、電力有限公司配合，各相關(guān)市地縣推進(jìn)落實(shí)。

二是以制度促可持續發(fā)展。適時(shí)啟動(dòng)野生資源管護和采摘管理辦法的立法工作。對管護區進(jìn)行科學(xué)規劃后，有組織有計劃地恢復、保護和利用野生資源地。在管護區內進(jìn)行合理的人工管理，推進(jìn)采收管理體制機制創(chuàng )新，制定科學(xué)合理的采收、承包、撫育管理辦法，積極引導集團、大企業(yè)和合作經(jīng)濟組織采取承包方式進(jìn)行有序采收，杜絕自發(fā)性采收對野生資源的破壞。由省林業(yè)廳、省政府法制辦牽頭，省森工總局、大興安嶺林業(yè)集團配合，各相關(guān)市地縣推進(jìn)落實(shí)。

三是建立實(shí)驗示范基地。選擇地理位置優(yōu)越、地勢平坦、交通便利、分布密集地塊，建立集約化撫育實(shí)驗區，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)基地。在破壞較重地塊藍莓生長(cháng)區，通過(guò)密度調節、伴生種密度調節、種類(lèi)調節和養分調節等手段促進(jìn)種群恢復。由省發(fā)改委牽頭，省農委、水利廳、電力有限公司配合，各相關(guān)市地縣推進(jìn)落實(shí)。

四是加強技術(shù)標準規范指導。建立種苗繁育和人工栽培技術(shù)標準，開(kāi)展標準化育苗基地和種植基地建設。由省林業(yè)廳牽頭，省農委、東北農業(yè)大學(xué)、省農科院配合，各相關(guān)市地縣推進(jìn)落實(shí)。

（二）產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)工程。

1．龍頭企業(yè)布局。根據藍莓種植區域規劃，遵循原料就地貯藏和就近加工的原則，在藍莓發(fā)展的重點(diǎn)地區和其它地區，選擇具有一定優(yōu)勢和規模發(fā)展潛力的漿果加工企業(yè)以及龍頭企業(yè)，扶持其開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品與擴大產(chǎn)能同步推進(jìn)。規劃每個(gè)龍頭企業(yè)的特色產(chǎn)品加工種類(lèi)，有針對性地發(fā)展品牌產(chǎn)品，引導龍頭企業(yè)開(kāi)拓國內高端產(chǎn)品市場(chǎng)，增強國際市場(chǎng)競爭能力。同時(shí)，依托大型醫藥企業(yè)，大力發(fā)展精深加工和高附加值產(chǎn)品，提高效益。

2．產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向。根據現有的加工產(chǎn)業(yè)基礎，實(shí)現高中低端產(chǎn)品并舉，形成集群優(yōu)勢，推動(dòng)藍莓加工產(chǎn)業(yè)由簡(jiǎn)單速凍原料向精深加工方向轉變；由出口原料向出口高附加值產(chǎn)品轉變；由過(guò)度依賴(lài)國際市場(chǎng)向消費潛力巨大的國內市場(chǎng)轉變。在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向上，藍莓產(chǎn)量相對較少的地區應主要以食品配料、原料及初級產(chǎn)品加工為主；藍莓產(chǎn)量較大的地區應充分利用我省野生藍莓花色苷等保健成分含量高、適合精深加工的優(yōu)勢，做好兩方面開(kāi)發(fā)：一是進(jìn)一步擴大酒類(lèi)、飲料、果醬、罐頭等傳統加工產(chǎn)品規模，提高質(zhì)量，降低成本。順應消費市場(chǎng)變化，進(jìn)行技術(shù)革新和改造，重點(diǎn)發(fā)展高檔產(chǎn)品。二是利用皮渣提取花色苷等生物活性物質(zhì)，以及進(jìn)一步開(kāi)發(fā)藍莓膠囊等保健品和藥品。

3．主要任務(wù)及重點(diǎn)項目。重點(diǎn)扶持藍莓加工龍頭企業(yè)，通過(guò)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、質(zhì)量管理體系和產(chǎn)業(yè)化升級項目建設，破解產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低的瓶頸制約，使加工企業(yè)的經(jīng)濟效益得到大幅度提高，拉動(dòng)產(chǎn)區經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展。2010年至2020年，計劃建設龍頭加工企業(yè)扶持、行業(yè)協(xié)會(huì )建設和藍莓旅游配套項目。藍莓產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)工程計劃總投資17．18億元，其中，中央、省、市縣投資6．872億元，銀行貸款等其他投資10．308億元。具體為：

（1）龍頭加工企業(yè)建設項目。果酒類(lèi)加工等企業(yè)。重點(diǎn)支持大興安嶺北極冰藍莓酒莊有限公司、黑龍江興安紅酒業(yè)有限公司、伊春市鑫野實(shí)業(yè)有限公司、伊春市忠芝大山王酒業(yè)有限公司、大興安嶺超越野生漿果開(kāi)發(fā)有限責任公司、大興安嶺依莓飲品有限公司、大興安嶺坤美源藍莓科技開(kāi)發(fā)有限公司等企業(yè)進(jìn)行升級改造和擴建。到2020年，培育建立2個(gè)1萬(wàn)噸級藍莓果酒加工企業(yè)。果汁飲料加工等企業(yè)。重點(diǎn)支持大興安嶺百盛藍莓科技開(kāi)發(fā)有限公司、大興安嶺依莓飲品有限公司、大興安嶺富林山野珍品科技開(kāi)發(fā)有限責任公司、伊春市鑫野實(shí)業(yè)有限公司、伊春市忠芝大山王酒業(yè)有限公司等企業(yè)進(jìn)行升級改造和擴建，生產(chǎn)適合少年兒童、中青年、老年人、女性等系列中高檔飲料。到2015年，培育建立2個(gè)至3個(gè)1萬(wàn)噸級藍莓飲料加工企業(yè)?；ㄉ仗崛〖吧破返绕髽I(yè)。以大興安嶺林格貝有機食品有限責任公司、大興安嶺坤美源藍莓科技開(kāi)發(fā)有限公司、黑龍江興安紅酒業(yè)有限公司等企業(yè)為重點(diǎn)，擴建花色苷產(chǎn)品生產(chǎn)能力。到2020年，花色苷產(chǎn)量達到200噸。單體速凍加工企業(yè)。對伊春市鑫野實(shí)業(yè)有限公司、大興安嶺依莓飲品有限公司等企業(yè)進(jìn)行升級改造和擴建。到2015年，培育建立1個(gè)1萬(wàn)噸級藍莓冷凍果加工企業(yè)。罐頭、果醬、果脯、果糕、果粉等加工企業(yè)。對大興安嶺超越野生漿果開(kāi)發(fā)有限責任公司、伊春市鑫野實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)進(jìn)行升級改造和擴建。分別培育建立1個(gè)至2個(gè)5000噸加工能力的果醬加工企業(yè)和罐頭加工企業(yè)。

（2）行業(yè)協(xié)會(huì )建設項目。以藍莓主產(chǎn)區為單位，組織職工、以生產(chǎn)大戶(hù)強強聯(lián)合、以企業(yè)和林場(chǎng)主為主體聯(lián)合周邊農戶(hù)等3種方式組建區域性藍莓協(xié)會(huì )或合作社，深入開(kāi)發(fā)，共同攻關(guān)，形成科技創(chuàng )新、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有機結合的技術(shù)協(xié)作組織。切實(shí)發(fā)揮黑龍江省藍莓協(xié)會(huì )職能作用，推行“統一生產(chǎn)技術(shù)措施、統一進(jìn)行生產(chǎn)管理、統一品牌銷(xiāo)售產(chǎn)品”的生產(chǎn)、銷(xiāo)售模式，提高藍莓生產(chǎn)的組織化程度。鼓勵省級協(xié)會(huì )、區域性協(xié)會(huì )與省外藍莓協(xié)會(huì )組織開(kāi)展合作，創(chuàng )造公平競爭、互利共贏(yíng)的良好發(fā)展環(huán)境。

（3）藍莓旅游產(chǎn)業(yè)配套項目。緊密結合大小興安嶺地區的旅游產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞藍莓優(yōu)勢和特色地區，加強藍莓旅游產(chǎn)業(yè)配套工程建設，相應發(fā)展匹配企業(yè)和輔助企業(yè)，形成加工業(yè)上下游緊密銜接、大中小型企業(yè)互為支撐的關(guān)系；開(kāi)發(fā)藍莓旅游精品項目，主要在漠河縣、五營(yíng)林業(yè)局等地建設藍莓會(huì )所、藍莓風(fēng)情小鎮、藍莓廣場(chǎng)及藍莓觀(guān)光采摘園等項目。藍莓風(fēng)情小鎮。主要對阿木爾、五營(yíng)等林業(yè)局局址所在地進(jìn)行整體改造，協(xié)調統一改造房屋外觀(guān)、進(jìn)行鎮內道路升級、建設鎮內景觀(guān)及藍莓酒吧一條街。藍莓觀(guān)光采摘園。主要在旅游風(fēng)景區，開(kāi)辟野生藍莓采摘基地，并建設溫室大棚，引進(jìn)國外藍莓品種，集中進(jìn)行對比展示，供游客觀(guān)光采摘。

4．推進(jìn)措施。

一是政策扶持，形成較強的市場(chǎng)開(kāi)拓能力。通過(guò)市場(chǎng)引導，政策扶持，采取資產(chǎn)重組和科技推動(dòng)等多種方式，做大做強加工型龍頭企業(yè)，提高市場(chǎng)競爭能力。各級政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金要對龍頭企業(yè)擴產(chǎn)能、產(chǎn)品提檔升級給予支持，尤其是貸款貼息和以獎代投資金要重點(diǎn)傾斜。由省發(fā)改委、工業(yè)和信息化委員會(huì )、農委牽頭，各相關(guān)市地縣推進(jìn)落實(shí)。

二是出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，引進(jìn)戰略投資伙伴。根據現有產(chǎn)業(yè)基礎，出臺優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)世界500強企業(yè)等戰略投資者，按生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化模式建設大型龍頭企業(yè)。重點(diǎn)支持建設一批標準高、規模大和市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、基地帶動(dòng)能力強的龍頭企業(yè)，在不同地區根據龍頭企業(yè)的特點(diǎn)和品牌競爭力優(yōu)勢，打造出特色藍莓酒業(yè)產(chǎn)業(yè)群、藍莓飲品產(chǎn)業(yè)群、藍莓保健品產(chǎn)業(yè)群等多核式產(chǎn)業(yè)集群，形成一批特色突出、科技含量較高的名牌產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)。由省商務(wù)廳牽頭，金融機構配合，各相關(guān)市地縣推進(jìn)落實(shí)。

三是加大科技引導投資和項目研發(fā)前期資金等專(zhuān)項投資對藍莓產(chǎn)業(yè)項目的補助力度。要加大對企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、新成果轉化和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的支持，加強農民專(zhuān)業(yè)合作社相關(guān)政策和資金向藍莓產(chǎn)業(yè)傾斜，鼓勵和扶持各級藍莓協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。由省發(fā)改委、財政廳牽頭，各相關(guān)市地縣推進(jìn)落實(shí)。

四是實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰略。把藍莓主產(chǎn)區列入重點(diǎn)旅游線(xiàn)路，有關(guān)專(zhuān)項資金要對相配套的基礎設施建設等方面給予支持，形成合力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì )力量。由省旅游局牽頭，省發(fā)改委、財政廳配合，各相關(guān)市地縣推進(jìn)落實(shí)。\

（三）科技創(chuàng )新與推廣體系建設工程。

1．主要任務(wù)。加強藍莓科技創(chuàng )新團隊和創(chuàng )新平臺建設，集聚省內相關(guān)大專(zhuān)院校、科研院所的人才技術(shù)優(yōu)勢，集中力量和資金，圍繞藍莓產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性、基礎性的重大科技問(wèn)題開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，使具有自主知識產(chǎn)權的新品種、新技術(shù)得到進(jìn)一步推廣應用。發(fā)揮省內相關(guān)大專(zhuān)院校、科研院所的人才技術(shù)優(yōu)勢，集中整合科研力量和資金，圍繞藍莓產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性、基礎性的重大科技問(wèn)題，借助外部智力開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，破解技術(shù)難題，制定《野生藍莓集約化生產(chǎn)技術(shù)規程》、《藍莓露地及保護地標準化種植技術(shù)規程》、《野生藍莓鮮食果實(shí)標準》、《野生藍莓速凍果實(shí)標準》、《野生藍莓冰酒加工專(zhuān)用原料果實(shí)標準》等各種產(chǎn)品質(zhì)量標準。到2015年，制定完善相應的技術(shù)規程，并做到全面推廣普及。到2020年，攻克篤斯越橘品種選育等重大科研課題，具有自主知識產(chǎn)權的新品種、新技術(shù)得到進(jìn)一步推廣應用，藍莓產(chǎn)業(yè)的科技貢獻率達到國際先進(jìn)水平。

2．重點(diǎn)項目。2010年至2020年，計劃建設藍莓科學(xué)團隊創(chuàng )新、藍莓科技創(chuàng )新研發(fā)平臺建設、技術(shù)培訓推廣等項目?？萍紕?chuàng )新與推廣體系建設工程投資合計4．05億元，其中，中央、省、市縣投資2．44億元，銀行貸款等其他投資1．61億元。具體為：

（1）藍莓科技創(chuàng )新團隊建設項目。組建全省及產(chǎn)區藍莓科技創(chuàng )新團隊，建設先進(jìn)實(shí)驗場(chǎng)所，并配套儀器設備。重點(diǎn)開(kāi)展以下項目的研究。

一是野生藍莓資源調查、種質(zhì)資源收集、保存及評價(jià)研究。摸清我省大小興安嶺野生藍莓資源的種類(lèi)、分布、生境及遺傳多樣性情況，并用ＧＰＳ對重要地區的重要資源進(jìn)行定位，建立野生資源圃，建立我國首個(gè)野生藍莓種質(zhì)資源庫。

二是野生藍莓優(yōu)良品種選育研究。2020年前，通過(guò)多種育種途徑選育具有自主知識產(chǎn)權藍莓品種5個(gè)至10個(gè)，填補我國生產(chǎn)中目前尚無(wú)野生藍莓優(yōu)良品種的空白，使品種水平達到國際先進(jìn)水平。

三是藍莓成分、功能研究及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。主要對藍莓花色苷、類(lèi)黃酮等具有特殊生理保健功能物質(zhì)的鑒定與分離純化技術(shù)進(jìn)行研究，獲得高純度的功能性物質(zhì)，并開(kāi)發(fā)研制相應的保健品和藥品。

四是野生藍莓資源恢復技術(shù)研究。通過(guò)建立野生藍莓管護區，恢復藍莓野生資源。通過(guò)對管護區系統研究，逐步使管護區內野生藍莓種群恢復，達到擴大種群提高產(chǎn)量的目的。

五是集約化撫育技術(shù)研究及試驗示范。建立集約化撫育實(shí)驗區及試驗示范基地，通過(guò)藍莓密度調節、伴生種密度調節和種類(lèi)調節、養分調節等手段促進(jìn)種群恢復，大幅度提高野生藍莓產(chǎn)量。

六是藍莓人工高效種植技術(shù)研究及試驗示范?？偨Y露地、設施藍莓標準化栽培技術(shù)規程，并在不同地區建立試驗示范基地，帶動(dòng)藍莓的人工種植。

七是藍莓撫育、種植配套機械研究與應用。主要開(kāi)展與撫育措施配套的清林、整地、割灌、采收、防寒等機械的研制與使用，解決野生藍莓分布范圍廣、面積大，機械化程度低的問(wèn)題。

八是藍莓貯藏保鮮、精深加工技術(shù)研究及產(chǎn)品、設備開(kāi)發(fā)。研究藍莓貯藏和保鮮技術(shù)（主要研究超低氧氣調儲藏技術(shù)）、果實(shí)單體速凍技術(shù)。對已有的傳統的果酒、飲料、果醬、罐頭等進(jìn)行技術(shù)革新和改造，重點(diǎn)開(kāi)展高檔果酒和飲料加工工藝的研究。

（2）藍莓科技創(chuàng )新研發(fā)平臺建設項目。建立省級及市級藍莓研發(fā)中心。依托學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全、研究基礎好的東北農業(yè)大學(xué)建立育種研究中心，依托省資源環(huán)境研究所建立資源調查和保存機構，依托省林科院和農科院建立藍莓生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)體系，在大興安嶺地區及伊春市依托現有企事業(yè)科研機構分別建立藍莓研發(fā)分中心和技術(shù)推廣服務(wù)機構。

（3）技術(shù)培訓推廣項目。針對我省目前藍莓產(chǎn)業(yè)方面的人才極度匱乏的局面，建立分級技術(shù)培訓制度，以廣大林區的技術(shù)人員和農技推廣人員為主，完善藍莓技術(shù)推廣服務(wù)體系。把發(fā)展藍莓產(chǎn)業(yè)作為農村人才培養的一項重要內容，大規模舉辦各種短期專(zhuān)項培訓，提高廣大種植戶(hù)種植水平。組織開(kāi)展科技成果對接、送技術(shù)下鄉，提高種植戶(hù)經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)，加強科技示范，建立示范基地，發(fā)揮典型引路作用，帶動(dòng)當地農民和林場(chǎng)職工積極從事藍莓產(chǎn)業(yè)。

3．推進(jìn)措施。

一是圍繞全省藍莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標、重點(diǎn)和主攻方向，集中優(yōu)勢力量，建立藍莓科技創(chuàng )新體系和創(chuàng )新平臺，推動(dòng)藍莓產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。由省發(fā)改委、林業(yè)廳牽頭，各相關(guān)市地縣推進(jìn)落實(shí)。

二是積極爭取國家相關(guān)科技項目支持，圍繞藍莓育種、栽培、加工、機械、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域的難題開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，創(chuàng )造一批高水平科研成果。由省科技廳牽頭，東北農業(yè)大學(xué)、省農科院等部門(mén)配合，各相關(guān)市地縣推進(jìn)落實(shí)。

三是省級各項科技研發(fā)資金向藍莓產(chǎn)業(yè)傾斜，集中攻關(guān)阻礙藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技問(wèn)題。由省科技廳、財政廳牽頭，各相關(guān)市地縣推進(jìn)落實(shí)。

四是加強成果轉化和新技術(shù)新品種推廣，為藍莓產(chǎn)業(yè)的健康持續發(fā)展提供強有力的科技支撐。由省農委、林業(yè)廳牽頭，省科技廳配合，各相關(guān)市地縣推進(jìn)落實(shí)。

（四）市場(chǎng)建設工程。

1．市場(chǎng)布局。依托大小興安嶺地區現有的山特產(chǎn)品交易市場(chǎng)，近期利用2年至3年時(shí)間在大興安嶺地區、伊春市、黑河市建設集采購、倉儲、營(yíng)銷(xiāo)、商貿、信息發(fā)布等為一體的功能完善、輻射力強的全國最大寒地野生藍莓產(chǎn)品集散交易市場(chǎng)。同時(shí)，依托不同區域特色品牌，建設各具特色藍莓酒業(yè)市場(chǎng)、藍莓果類(lèi)市場(chǎng)、藍莓飲品市場(chǎng)、藍莓保健品市場(chǎng)等藍莓產(chǎn)品批發(fā)和交易市場(chǎng)群。整合互聯(lián)網(wǎng)、銷(xiāo)售網(wǎng)和人力資源網(wǎng)等資源，中期利用3年至5年時(shí)間建成面向國際、功能齊全、信息通暢、資源共享的黑龍江省藍莓產(chǎn)業(yè)現代電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系和信息網(wǎng)絡(luò )體系。以大型龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、各級協(xié)會(huì )為依托，建設黑龍江藍莓產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站。充分利用各種電子信息平臺，幫助龍頭企業(yè)搞好產(chǎn)品宣傳、推廣和網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)。依托省內現有農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)，打造交易平臺，遠期利用5年至7年時(shí)間建立區域性藍莓期貨交易市場(chǎng)，調劑藍莓產(chǎn)業(yè)供需平衡，平抑原料、產(chǎn)成品市場(chǎng)價(jià)格，保證藍莓產(chǎn)業(yè)鏈平穩發(fā)展。

2．主要任務(wù)。完善藍莓產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系建設，興建藍莓果品及加工產(chǎn)品交易市場(chǎng)，將我省建成全國最大的野生藍莓產(chǎn)品集散地和交易中心；實(shí)施多元化的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰略，不斷擴大國內國際市場(chǎng)份額。

（1）大力培育和開(kāi)發(fā)藍莓產(chǎn)品消費市場(chǎng)。要調整優(yōu)化產(chǎn)品結構，適應不斷變化的消費市場(chǎng)需求。在保持總量擴張的前提下，藍莓產(chǎn)品要由目前的中低端產(chǎn)品占90%左右逐步向中低端產(chǎn)品占60%、高端產(chǎn)品占40%轉變。要針對國內外市場(chǎng)需求，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)中高檔產(chǎn)品消費市場(chǎng)，并根據市場(chǎng)對產(chǎn)品的認知度，科學(xué)確定目標消費群體。高端消費市場(chǎng)以花色苷膠囊、高檔果酒、果醬等營(yíng)養保健品及奢侈品為主，中間消費市場(chǎng)以中檔果酒、濃縮果汁等精加工產(chǎn)品為主。國內主要以上海、北京、廣州、深圳等大中城市為中高端產(chǎn)品目標市場(chǎng)，以二三線(xiàn)城市為中低端產(chǎn)品目標市場(chǎng)。國際主要以日本、俄羅斯、韓國、東南亞以及歐美等國為中高端產(chǎn)品目標市場(chǎng)。

（2）加快建設連鎖營(yíng)銷(xiāo)和物流配送系統。引進(jìn)國際國內食品、藥品和保健品知名大型營(yíng)銷(xiāo)連鎖集團和物流配送企業(yè)從事藍莓產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，構建分工專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規?；?、服務(wù)標準化、經(jīng)濟高效化的黑龍江省藍莓物流國內國際營(yíng)銷(xiāo)配送系統。

（3）創(chuàng )新藍莓產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方式。深入挖掘整理藍莓文化，開(kāi)展藍莓新產(chǎn)品創(chuàng )意征集活動(dòng)，通過(guò)體驗式營(yíng)銷(xiāo)、文化營(yíng)銷(xiāo)、冰雪營(yíng)銷(xiāo)等，賦予藍莓產(chǎn)業(yè)地域、民族、歷史文化、特色產(chǎn)品內涵，促進(jìn)藍莓產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、生態(tài)農業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。把藍莓定位為大小興安嶺的旅游形象產(chǎn)品，把“藍莓仙子”定位為大小興安嶺地區旅游形象標志，提高藍莓產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，以特色消費文化、旅游延長(cháng)藍莓產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現藍莓產(chǎn)業(yè)鏈全效益。

3．重點(diǎn)項目。到2020年，計劃建成黑龍江寒地野生藍莓交易市場(chǎng)4處、黑龍江藍莓產(chǎn)業(yè)信息平臺4處。項目計劃總投資2．3億元，其中，中央、省、市縣投資0．345億元，銀行貸款等其他投資1．955億元。具體為：

（1）黑龍江寒地藍莓交易市場(chǎng)項目。計劃在哈爾濱市、加格達奇區、伊春市、黑河市等地分別建設一處集批發(fā)、儲藏、加工、運輸、直銷(xiāo)、配送、質(zhì)量安全檢驗、出口檢驗檢疫、信息發(fā)布于一體的大型藍莓產(chǎn)品交易市場(chǎng)。每處占地10萬(wàn)平方米。

（2）黑龍江省藍莓信息平臺建設項目。計劃在大興安嶺地區、伊春市、黑河市、哈爾濱市等地分別建設信息平臺，購置微機等網(wǎng)站設備，開(kāi)發(fā)信息應用軟件。建設各地藍莓產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站。

4．推進(jìn)措施。實(shí)施多元化的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組合戰略，努力培植壯大和開(kāi)拓開(kāi)發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)，把我省藍莓產(chǎn)業(yè)推向全國、推向世界。

一是加大市場(chǎng)規劃和建設力度。落實(shí)落靠現有市場(chǎng)基礎設施建設各項政策，并確保向藍莓集散地和交易市場(chǎng)重點(diǎn)傾斜，加快各類(lèi)藍莓專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設步伐。由省發(fā)改委、商務(wù)廳牽頭，各相關(guān)市地縣推進(jìn)落實(shí)。

二是利用國家有關(guān)法律法規及用地、稅收等政策，鼓勵和支持大小興安嶺等藍莓主產(chǎn)區積極建設藍莓專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。由省國土資源廳、供銷(xiāo)社、地稅局牽頭，各相關(guān)市地縣推進(jìn)落實(shí)。

三是鼓勵和支持藍莓生產(chǎn)加工企業(yè)創(chuàng )建藍莓產(chǎn)品直銷(xiāo)店、電子商務(wù)市場(chǎng)、郵購、網(wǎng)上商場(chǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，拓展銷(xiāo)售渠道和空間。采取委托、代理、合作等方式，推動(dòng)藍莓產(chǎn)品、藥物原料及保健品拓展、融入國際市場(chǎng)。由省工業(yè)和信息化委員會(huì )牽頭，省通信管理局配合，各相關(guān)市地縣推進(jìn)落實(shí)。

四是鼓勵和支持藍莓生產(chǎn)加工企業(yè)依托現有的大型超市、展會(huì )、商場(chǎng)合作，開(kāi)展多種形式的促銷(xiāo)、推銷(xiāo)活動(dòng)，形成快捷便利的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，擴大市場(chǎng)占有率。由省商務(wù)廳牽頭，省工商局配合，各相關(guān)市地縣推進(jìn)落實(shí)。

（五）品牌建設工程。

1．主要任務(wù)。發(fā)揮原產(chǎn)地等品牌優(yōu)勢，按照培育、整合、保護、發(fā)展的思路，大力實(shí)施分級化、差異化品牌戰略，做大做強品牌，形成品牌優(yōu)勢，擴大黑龍江藍莓產(chǎn)品在國際國內市場(chǎng)的知名度和影響力。利用3年至5年時(shí)間打造2個(gè)至3個(gè)有國際影響的知名品牌，3個(gè)至4個(gè)有競爭力的國內知名品牌。

（1）打造區域特色品牌。針對我省藍莓產(chǎn)品品牌過(guò)多過(guò)雜、知名度不高，競爭力不強的實(shí)際，大力實(shí)施品牌戰略，推進(jìn)知名品牌建設，扶持擁有“北極冰、北緯53°、北奇神、興安莊園、藍百蓓、依莓飲品、越橘莊園、忠芝、鑫野、大中藥業(yè)”等特色品牌的龍頭企業(yè)優(yōu)先發(fā)展，爭創(chuàng )有影響力、有競爭力的品牌。依托不同區域特色品牌優(yōu)勢，強力打造品牌和推進(jìn)區域品牌整合，形成各具特色、競相發(fā)展的品牌群。

（2）引進(jìn)國內國際知名企業(yè)和知名品牌。搭建藍莓生產(chǎn)企業(yè)與知名企業(yè)合作平臺，加強國內國際知名企業(yè)合作，借助其市場(chǎng)效應和品牌效應，共同開(kāi)拓國內外市場(chǎng)，最終將黑龍江省藍莓打造成享譽(yù)世界的知名品牌，提高黑龍江藍莓影響力。尤其要搞好與國內知名大企業(yè)的聯(lián)營(yíng)聯(lián)合，促進(jìn)我省藍莓產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

2．重點(diǎn)項目。到2020年，計劃建成黑龍江地理標志、馳名商標、有機認證等扶持，品牌展會(huì )宣傳，藍莓產(chǎn)業(yè)品牌廣告宣傳及藍莓品牌建設理論研究等項目。品牌建設工程計劃總投資3．15億元，其中，中央、省、市縣投資0．4095億元，銀行貸款等其他投資2．7405億元。具體為：

（1）黑龍江地理標志、馳名商標、有機認證等扶持項目。扶持大興安嶺藍莓和伊春藍莓等地理標志認證，有機藍莓基地認證200萬(wàn)畝，支持企業(yè)爭創(chuàng )省著(zhù)名商標、中國馳名商標，引導相關(guān)組織依法申請注冊地理標志及進(jìn)行商標國際注冊。

（2）展會(huì )宣傳項目。在重點(diǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)和新興市場(chǎng)定期興辦重點(diǎn)品牌藍莓產(chǎn)品展覽會(huì )，支持重點(diǎn)品牌參加國際國內知名展會(huì )。

（3）藍莓產(chǎn)業(yè)品牌廣告宣傳項目。擬常年在報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體上進(jìn)行產(chǎn)品廣告宣傳。

（4）藍莓品牌建設理論研究項目。重點(diǎn)進(jìn)行藍莓品牌建設相關(guān)理論研究。

3．推進(jìn)措施。

一是加強品牌宣傳，炒熱叫響品牌。以寒地有機食品為主題，對藍莓產(chǎn)品精心進(jìn)行策劃、包裝和推介。積極參加國內外各種展銷(xiāo)會(huì )、博覽會(huì )、交易會(huì )平臺，通過(guò)主流媒體加大宣傳力度，有計劃、有目標、有選擇地開(kāi)展野生藍莓產(chǎn)品項目宣傳推介活動(dòng)，叫響黑龍江有機野生藍莓品牌，提高產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。由省農委牽頭，省廣電局配合，各相關(guān)市地縣推進(jìn)落實(shí)。

二是加強質(zhì)量認證，統一產(chǎn)品標識。對藍莓生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量認證，規范產(chǎn)品質(zhì)量標準。對符合質(zhì)量認證標準的藍莓加工企業(yè)的產(chǎn)品，統一使用“中國北極藍莓”、“伊春藍莓”地理保護標志，擴大品牌市場(chǎng)占有率，把“中國北極藍莓”、“伊春藍莓”品牌做大做強。由省質(zhì)監局、農委牽頭，各相關(guān)市地縣推進(jìn)落實(shí)。

三是加強品牌管理，打造誠信品牌。對國際、國內藍莓知名品牌實(shí)施延伸管理、推廣管理、質(zhì)量管理、危機管理、標準化管理，精心打造中國寒地有機食品品牌、誠信品牌，提高藍莓產(chǎn)業(yè)品牌質(zhì)量和可持續發(fā)展水平。由省工商局、農委、質(zhì)監局牽頭，省森工總局、林業(yè)廳、大興安嶺林業(yè)集團配合，各相關(guān)市地縣推進(jìn)落實(shí)。

四是大力推進(jìn)品牌戰略實(shí)施，全面提升藍莓生產(chǎn)加工企業(yè)的商標注冊、運用、保護和管理水平，擴大藍莓商品的市場(chǎng)知名度，維護其良好信譽(yù)，把資源優(yōu)勢轉變?yōu)槠放苾?yōu)勢，促進(jìn)區域經(jīng)濟更好、更快發(fā)展。由省工商局牽頭，各相關(guān)市地縣推進(jìn)落實(shí)。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。按照“政府推動(dòng)、整合資源、分級負責”的原則，成立全省藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，實(shí)施專(zhuān)題推進(jìn)。由省發(fā)改委牽頭，組織協(xié)調農業(yè)、林業(yè)、水利、科技、財政、旅游、國土資源、金融等部門(mén)和相關(guān)市地各司其職，通力協(xié)作。建立藍莓產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家顧問(wèn)組，圍繞市場(chǎng)定位、品牌建設、技術(shù)攻關(guān)等方面開(kāi)展藍莓產(chǎn)業(yè)的戰略研究，提供前瞻性的咨詢(xún)和建議。各相關(guān)市縣和部門(mén)要把發(fā)展藍莓產(chǎn)業(yè)納入重要的議事日程，分解任務(wù)目標，落實(shí)工作責任，細化分解任務(wù)，明確推進(jìn)措施，確保各項工作順利推進(jìn)。

（二）加大資金投入。采取政府投入一部分、金融部門(mén)貸款一部分、招商引資一部分、企業(yè)和果農自籌一部分的辦法，建立多渠道、多元化的投融資機制。設立黑龍江省藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項扶持資金，重點(diǎn)投向科研、培訓、基地、龍頭企業(yè)、品牌建設等方面。將農業(yè)開(kāi)發(fā)、土地整理、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技研發(fā)、項目前期、種子工程、林業(yè)生態(tài)等專(zhuān)項資金捆綁使用，統籌安排，集中向藍莓產(chǎn)業(yè)傾斜，發(fā)揮好政府資金的引帶作用。建立政企、政銀合作機制，加大信貸投入力度。充分利用政策、環(huán)境和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，引進(jìn)一批有規模、有實(shí)力的戰略投資者參與藍莓產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，提升整體加工層次和水平。

（三）積極爭取國家扶持。要利用好西部大開(kāi)發(fā)政策，爭取國家生態(tài)補償基金，爭取特色產(chǎn)業(yè)扶持基金的傾斜支持。以西部大開(kāi)發(fā)對我省大興安嶺地區特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予支持為契機，抓住國家下一個(gè)十年深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的機遇，貫徹落實(shí)2010年西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì )議提出的“要進(jìn)一步增加資金投入，加大中央財政對西部地區轉移支付力度、中央財政性投資力度、信貸資金投入力度。以培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭，大力發(fā)展農牧業(yè)、現代工業(yè)和服務(wù)業(yè)，加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系，使西部地區資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。對西部地區屬于國家鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅”要求，力爭國家在野生藍莓資源保護上給予特殊政策支持，切實(shí)保護好世界稀缺珍貴的野生藍莓資源，在保護中開(kāi)發(fā)利用，使藍莓產(chǎn)業(yè)成為我省的區域支柱產(chǎn)業(yè)。

（四）強化質(zhì)量監管。把加強質(zhì)量標準體系建設作為提升藍莓產(chǎn)業(yè)層次、實(shí)現藍莓產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重中之重來(lái)抓。依托東北農業(yè)大學(xué)、省農科院、省科學(xué)院自然與生態(tài)研究所、省質(zhì)量監督檢測研究院（國家藍莓產(chǎn)品質(zhì)量檢驗鑒定研究中心）等省內大專(zhuān)院校和科研院所，形成科技創(chuàng )新、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、質(zhì)量保障有機聯(lián)系的產(chǎn)學(xué)研緊密合作體系。建立分級技術(shù)培訓制度，加大對農民的培訓力度，提高種植戶(hù)經(jīng)營(yíng)管理水平。加快種苗基地建設步伐，集中優(yōu)勢力量，重點(diǎn)選育產(chǎn)量高、質(zhì)量好、適于黑龍江栽培的藍莓種苗，保證人工栽培原料需要。嚴格實(shí)行藍莓種苗準入制，嚴把種苗質(zhì)量關(guān)。圍繞藍莓栽培、田間管理、采收、儲藏、加工等全過(guò)程，加強藍莓標準化體系建設，特別是要制定野生藍莓集約化生產(chǎn)技術(shù)規程，建立鮮食果品、速凍果、冰酒加工專(zhuān)用原料等各種果實(shí)質(zhì)量標準，制定果酒（含冰酒）、飲料、花色苷等產(chǎn)品質(zhì)量標準，實(shí)現生產(chǎn)、加工標準化。同時(shí)，發(fā)揮省質(zhì)量監督檢測研究院的作用，實(shí)行嚴格監控產(chǎn)品質(zhì)量和監測產(chǎn)品加工過(guò)程中特征成分的影響，確保藍莓產(chǎn)品質(zhì)量符合標準。

（五）積極引導宣傳。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電視、報紙等各種媒體，加大對藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、潛力和重大意義的宣傳力度，擴大黑龍江藍莓的知名度，提高群眾的認知度、參與度。篩選確定一批種植基地，通過(guò)采用優(yōu)良藍莓種源或新品種，以及系列配套栽培技術(shù)，使示范基地實(shí)現規?；?、良種化種植，發(fā)揮典型引路作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)藍莓產(chǎn)業(yè)整體快速發(fā)展。突出“寒地、自然、生態(tài)”的主題，結合發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，做好藍莓產(chǎn)業(yè)宣傳品開(kāi)發(fā)及媒體廣告工作，廣泛宣傳黑龍江的特色藍莓產(chǎn)業(yè)。注重品牌建設，積極調整營(yíng)銷(xiāo)策略，采取直銷(xiāo)、代銷(xiāo)、連鎖經(jīng)營(yíng)等方式在大中城市建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)拓不同層次人群的消費市場(chǎng)，搶占市場(chǎng)份額，帶動(dòng)我省藍莓產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

（六）創(chuàng )建良好發(fā)展環(huán)境。按照大項目督導辦法，實(shí)行省、市、縣三級包保項目責任制，發(fā)揮商務(wù)、農業(yè)、林業(yè)、水利、科技、財政、國土資源、金融、衛生、工商、稅務(wù)、質(zhì)監、電力等部門(mén)職能作用，加大協(xié)調、會(huì )辦力度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，開(kāi)辟扶持藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色通道，加強藍莓生產(chǎn)、加工和流通的管理與服務(wù)，規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，創(chuàng )造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。扶強扶壯骨干龍頭企業(yè)，完善生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈，支持擴大經(jīng)營(yíng)規模，降低藍莓產(chǎn)銷(xiāo)成本，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省