黑政辦發(fā)〔2010〕55號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于建立城市居民收入信息核對機制的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于建立城市居民收入信息核對機制的通知》










黑政辦發(fā)〔2010〕55號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各有關(guān)直屬單位：

為進(jìn)一步提升我省社會(huì )救助工作管理水平，確保社會(huì )救助工作的公平公正，根據民政部等11部委制定的《城市低收入家庭認定辦法》和省委、省政府關(guān)于加強民生工作的有關(guān)要求，經(jīng)省政府領(lǐng)導同意，現就建立健全城市居民收入信息核對機制有關(guān)事宜通知如下：

一、核對對象

（一）已享受城市低保和城市低收入待遇人員；

（二）申請享受城市低保和城市低收入待遇人員；

（三）申請享受城市臨時(shí)救助人員；

（四）已享受城市廉租住房、經(jīng)濟適用住房和公共租賃住房人員；

（五）申請享受城市廉租住房、經(jīng)濟適用住房和公共租賃住房人員；

（六）其他需要核對的對象。

二、核對的主要內容

城市居民收入信息核對的主要內容包括居民的收入和財產(chǎn)兩部分。收入主要包括工資收入、轉移性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、勞務(wù)性收入、財產(chǎn)收入和其它貨幣收入；財產(chǎn)主要包括有價(jià)證券、存款、房產(chǎn)、車(chē)輛和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等。

三、核對方式

（一）系統核對。開(kāi)展城市居民收入信息核對工作，主要通過(guò)建立相關(guān)部門(mén)間居民收入信息核對系統進(jìn)行操作和運作。

（二）人工核對。在居民收入信息核對系統建成之前，各地、各有關(guān)部門(mén)可通過(guò)人工方式定期進(jìn)行數據傳遞，采取部門(mén)間加密Ｕ盤(pán)、電子郵件傳遞等方式進(jìn)行信息核對，具體核對方式、核對周期、運行程序等由各地自行確定。信息核對系統建成后，此方式仍要作為有效補充方式。

（三）實(shí)地核對。各地在加快推進(jìn)社會(huì )救助網(wǎng)絡(luò )信息系統建設，不斷完善和豐富信息核對內容的基礎上，仍然要對申請救助人員實(shí)行入戶(hù)調查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)等必要的核查措施，確保各項救助待遇審批及時(shí)準確，救助標準合理公正。

四、主要職責

城市居民收入信息核對工作主要涉及民政、人力資源社會(huì )保障、稅務(wù)、住房城鄉建設、公安、住房公積金管理、交通（車(chē)管）、工商、殯葬管理、統計和物價(jià)監管等部門(mén)，主要職責包括：

（一）民政部門(mén)：牽頭開(kāi)展城市居民收入信息核對工作。負責綜合協(xié)調、機制建設和規范化管理工作；居民收入信息核對系統的開(kāi)發(fā)建設，做好系統安裝、調試、升級和數據中心機房、網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)線(xiàn)建設；組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息核對，向相關(guān)部門(mén)提供申請信息核對人員的姓名、身份證號碼及核對內容等相關(guān)信息。

（二）人力資源社會(huì )保障部門(mén)：主要提供救助待遇申請人是否有公益性崗位和養老保險、失業(yè)保險等相關(guān)信息，以及地方平均工資、最低工資標準、一次性買(mǎi)斷工齡收入標準等相關(guān)信息。

（三）稅務(wù)部門(mén)：負責配合提供有關(guān)救助待遇申請人個(gè)人的納稅信息。

（四）住房城鄉建設部門(mén)：負責提供救助待遇申請人房產(chǎn)登記信息。

（五）公安部門(mén)：負責提供救助待遇申請人戶(hù)籍人口，分（立）戶(hù)時(shí)間，直系親屬（贍養、撫養、扶養義務(wù)人）狀況和購置私家車(chē)輛等相關(guān)信息。

（六）住房公積金管理部門(mén)：負責提供救助待遇申請人繳納住房公積金相關(guān)信息。

（七）交通（車(chē)管）部門(mén)：負責提供救助待遇申請人辦理營(yíng)運手續及從業(yè)情況等相關(guān)信息。

（八）工商部門(mén)：負責根據民政部門(mén)提供的救助待遇申請人名單，提供工商登記等相關(guān)信息。

（九）殯葬管理部門(mén)：負責提供當地死亡火化人員信息。

（十）統計部門(mén)：負責提供城鄉居民基本生活相關(guān)統計信息。

（十一）物價(jià)監管部門(mén)：負責提供一個(gè)時(shí)期內居民生活必需品價(jià)格變動(dòng)信息。

五、工作要求

（一）要高度重視，切實(shí)加強組織領(lǐng)導。省社會(huì )救助體系建設領(lǐng)導小組統一組織領(lǐng)導此項工作。各地也要及時(shí)成立由政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)分管負責人為成員的居民收入信息核對機制建設領(lǐng)導小組，形成政府主管、民政牽頭、相關(guān)部門(mén)密切配合的良好工作格局，確保此項工作有序、高效、安全進(jìn)行。

（二）要建立相關(guān)工作制度。一是建立城市居民收入信息核對工作責任管理制度，落實(shí)責任、專(zhuān)人負責，確保相關(guān)信息及有關(guān)證明材料的真實(shí)性和可靠性。二是建立保密制度，對涉及個(gè)人隱私的信息，除審批管理機關(guān)外不得向任何單位或個(gè)人提供。

（三）要加快推進(jìn)居民信息核對機制建設。各市（地）要確保在2010年年底以前基本完成建設任務(wù)；各縣（市）在2011年7月前全面完成居民收入信息核對機制的建立，確保此項工作的全面實(shí)施。

（四）要加強工作進(jìn)展情況的報送工作。各地要將工作動(dòng)態(tài)和工作信息及時(shí)報送省社會(huì )救助體系建設領(lǐng)導小組辦公室（設在省民政廳，聯(lián)系人：王廣焱、朱瑛，聯(lián)系電話(huà)：0451－82642657、82632935，傳真：0451-82632935，郵箱：ｚｈｕｙｉｎｇ＠ｓｉｎａ．ｃｏｍ）

二○一○年十一月五日

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省