湘政辦明電〔2020〕23號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)復工復產(chǎn)政策兌現“一件事一次辦”的通知》

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)復工復產(chǎn)政策兌現“一件事一次辦”的通知

各市州、縣市區人民政府，省直有關(guān)單位：

為統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，推動(dòng)復工復產(chǎn)政策加快落地見(jiàn)效，經(jīng)省人民政府同意，對復工復產(chǎn)政策兌現實(shí)行“一件事一次辦”?，F將有關(guān)事項通知如下。

一、梳理改造政策兌現“一件事”

對國家和省里出臺的復工復產(chǎn)政策全面梳理，從企業(yè)視角能改造成“一件事”的，改造成補貼“一件事”、減免“一件事”、緩繳“一件事”、融資“一件事”等，省級共梳理出27件“事”(事項目錄見(jiàn)附件)。各市州、縣市區結合本地實(shí)際，梳理改造本級的政策兌現“一件事”。

二、建立政策兌現“一次辦”流程

圍繞好辦、易辦、快辦，避免多頭跑、多次跑、難兌現，構建政策兌現“一次告知、一次申報、一次受理、一次辦好、一次兌現” 的“一次辦”閉環(huán)流程。

(一)一次告知。各級各相關(guān)部門(mén)把政策兌現“一件事”的依據、條件、程序、期限、辦理方式、所需材料等要素，編制指南，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下、12345熱線(xiàn)等方式一次性告知;匯編“政策兌現一本通”，主動(dòng)送給企業(yè)、告知企業(yè);采取圖文、視頻等易于傳播方式加強政策兌現“一件事”解讀，方便企業(yè)理解，簡(jiǎn)便兌現操作。

(二)一次申報。申請企業(yè)根據公布的指南準備相應材料和表單，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下政策兌現窗口，實(shí)行一次提交、一次申報。

(三)一次受理。政策兌現窗口工作人員對線(xiàn)上線(xiàn)下提交的材料、申報的事項進(jìn)行預審，對材料齊全的必須一次受理;對非必要材料缺失的，原則上實(shí)行告知承諾、容缺受理，確保一次受理。成功受理的，及時(shí)將材料轉辦或分辦給相關(guān)部門(mén)，沒(méi)有受理的，要將未受理的原因或需要補正的材料一次性告知申請企業(yè)。

(四)一次聯(lián)辦。相關(guān)部門(mén)接到政策兌現窗口工作人員轉來(lái)的辦件和材料后，必須按時(shí)一次辦好;需要聯(lián)辦的，聯(lián)辦部門(mén)要加強業(yè)務(wù)協(xié)同，確保一次辦好。

(五)一次兌現。相關(guān)部門(mén)辦理的同意補貼、免征、緩繳的文件或其他結果，原則上轉給政策兌現窗口，由窗口一次性向申請企業(yè)反饋兌現;對不便于窗口反饋兌現的，部門(mén)必須按時(shí)向申請企業(yè)反饋兌現，同時(shí)向窗口反饋，便于窗口登記、監督。

三、工作要求

(一)切實(shí)加強領(lǐng)導。推行復工復產(chǎn)政策兌現“一件事一次辦”是應對新冠肺炎疫情影響、促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行的重要舉措，是搶抓政策機遇、加快政策落地的重要手段。各級各相關(guān)部門(mén)要充分認識這一舉措的重要意義，高度重視，加強領(lǐng)導，主要負責人親自部署，分管負責人推動(dòng)落實(shí)，強化人員等工作保障;業(yè)務(wù)主管部門(mén)要安排專(zhuān)門(mén)處(科)室、專(zhuān)門(mén)人員具體承擔指南編制、流程設計、業(yè)務(wù)辦理等工作;政務(wù)服務(wù)和電子政務(wù)部門(mén)要做好場(chǎng)地、技術(shù)等支撐服務(wù)工作。

(二)加快設立政策兌現窗口。各級要按照《湖南省2020年政務(wù)管理服務(wù)工作要點(diǎn)》部署，于5月15日前在本級政務(wù)服務(wù)大廳設立政策兌現窗口，安排培訓人員，配備必要設施，實(shí)行線(xiàn)下一窗申報、受理、轉辦、兌現;同時(shí)依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺開(kāi)發(fā)建設線(xiàn)上政策兌現窗口，實(shí)行線(xiàn)上一網(wǎng)申報、受理、轉辦、兌現。

(三)抓緊編制“一事一指南”。各級各相關(guān)部門(mén)根據兌現層級，按照減材料、減環(huán)節、減時(shí)限、減跑動(dòng)的要求，從企業(yè)視角，用通俗語(yǔ)言，在5月15日前編制政策兌現指南。指南必須明確資格條件、申報材料、申報流程、申報方式、辦理時(shí)限、兌現成果形式及咨詢(xún)方式、監督方式等要素;必須客觀(guān)剛性、明明白白，不能有任何兜底條款、模糊條款;必須按照一次告知要求，及時(shí)對外公布。

(四)建立工作機制。各級各相關(guān)部門(mén)要建立部門(mén)與窗口、線(xiàn)上與線(xiàn)下、部門(mén)與部門(mén)等業(yè)務(wù)協(xié)同機制，確保無(wú)縫銜接、實(shí)時(shí)流轉;建立窗口咨詢(xún)、告知、受理、轉辦、兌現等業(yè)務(wù)運行機制，確保及時(shí)響應、有效辦理;建立政策兌現告知承諾、容缺受理、容錯免責、監督追責等制度，確保有序推進(jìn)、高效運行。要發(fā)揮“一件事一次辦”改革形成的制度優(yōu)勢，運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+郵政快遞”服務(wù)方式，提升工作效率。以此為契機，建立政策兌現長(cháng)效機制。

(五)強化監督。將復工復產(chǎn)政策兌現“一件事一次辦”納入行政效能電子監察系統，實(shí)行實(shí)時(shí)監察、“紅黃牌”提醒、全環(huán)節監督;將“一件事一次辦”工作納入市州真抓實(shí)干和營(yíng)商環(huán)境評價(jià)范圍，作為省直部門(mén)績(jì)效評估指標，加強督促落實(shí)。

附件：復工復產(chǎn)政策兌現“一件事一次辦”事項目錄

湖南省人民政府辦公廳

2020年4月30日

(此件主動(dòng)公開(kāi))

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