豫建辦函〔2021〕11號《河南省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)建設系統地震應急預案有關(guān)組織及應急措施的通知》

河南省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)建設系統地震應急預案有關(guān)組織及應急措施的通知








豫建辦函〔2021〕11號

廳機關(guān)各處室、廳屬各單位：

根據《河南省地震應急預案》和《河南省住房和城鄉建設系統地震應急預案》，為應對我省部分地區可能發(fā)生的地震災害，強化抗震應急隊伍工作機制，落實(shí)并細化應急預案的具體工作，現將有關(guān)預案事項通知如下：

一、履行省政府抗震救災應急領(lǐng)導小組和指揮部賦予的職能

根據河南省地震應急預案，我廳分管抗震管理工作副廳長(cháng)任省抗震救災應急領(lǐng)導小組成員、抗震救災指揮部副指揮長(cháng)。

參加省政府抗震應急領(lǐng)導小組工作組的成員單位及職責：

（一）群眾生活保障組

主要職責：指導有關(guān)地方做好受災群眾的緊急轉移和安置工作。

成員單位：建筑市場(chǎng)管理處、城市建設處

（二）基礎設施保障和生產(chǎn)恢復組

主要職責：組織指導搶修維護市政設施的供水、供氣、城市排水防澇等市政設施。

成員單位：城市管理處、質(zhì)量安全監管處

（三）地震監測和次生災害防范處置組

主要職責：對易發(fā)生次生災害的次生災害、重大危險源、重要目標、重大關(guān)鍵基礎設施，采取緊急措施并加強監控。

成員單位：質(zhì)量安全處、城市建設處、城市管理處

（四）地震災害調查及災情損失評估組

主要職責：開(kāi)展地震烈度、發(fā)震構造、災區范圍、建（構）筑物和基礎設施破壞程度、工程結構震害特征等的調查工作，對災區房屋和市政公用設施的損害程度進(jìn)行評估。

成員單位：城市與建筑設計處、城市建設處

地震發(fā)生后，我廳主要應急措施：在震后一小時(shí)內，上述成員單位負責人到達省政府抗震救災指揮部，參加組織指揮工作，根據職能協(xié)調我廳有關(guān)工作任務(wù)。

二、住房和城鄉建設廳抗震救災領(lǐng)導小組成員及職能

領(lǐng)導小組組長(cháng)：黨組書(shū)記、廳長(cháng)

副組長(cháng)：分管抗震管理工作副廳長(cháng)

成員單位：辦公室、城市建設處、建筑市場(chǎng)管理處、質(zhì)量安全處、城市與建筑設計處、執法監督處、村鎮建設處、科技與標準處、住房保障處、房地產(chǎn)市場(chǎng)監管處、計劃財務(wù)處、省質(zhì)量監督站、省安全監督站、省建筑科學(xué)研究院、省建筑設計研究院有限公司、省城鄉規劃設計總院有限公司。

領(lǐng)導小組下設辦公室主任：城市與建筑設計處處長(cháng)

主要應急措施：在接到通知一小時(shí)內，廳成員單位負責人到指定地點(diǎn)集合，根據省政府抗震救災總體部署，指導我廳各小組開(kāi)展工作。

下設四個(gè)工作小組：

（一）基礎設施搶險、保障指導組

由城市管理處牽頭，主要職責：1. 指導災區開(kāi)展市政公用設施的震后應急檢修、應急加固；2. 組織供水、燃氣、環(huán)衛等的技術(shù)專(zhuān)家為災區搶險應急提供技術(shù)支持；3. 根據災區需要調集應急搶險隊伍和設備，指導供水、供氣、環(huán)衛保障工作。

組長(cháng)：城市管理處處長(cháng)

成員：

城建處副處長(cháng)、省規劃院主管市政設計工作副院長(cháng)

省質(zhì)量監督站副站長(cháng)   

鄭州自來(lái)水投資控股有限公司經(jīng)理

鄭州市政工程總公司經(jīng)理

鄭州華潤燃氣股份有限公司經(jīng)理

主要應急措施：

1.視情抽調市政企業(yè)挖掘機、裝載機、自卸機等設備，臨時(shí)板房、帳篷等應急物資；

2.視情抽調供水企業(yè)供水搶險設備、應急供水車(chē)、臨時(shí)應急供水消毒藥劑、凈水藥劑等物料，對供水水質(zhì)加強檢測，確保水質(zhì)安全。

3.視情抽調燃氣企業(yè)燃氣側漏檢測車(chē)、可燃氣體撿漏儀、四合一檢漏儀、搶險車(chē)、搶修車(chē)、激光甲烷搖距檢測儀、防爆風(fēng)機、發(fā)電焊機、正壓式空氣呼吸器。

（二）房屋搶險、鑒定、保障指導組

由建筑市場(chǎng)管理處、工程質(zhì)量安全處、住房保障處、村鎮建設處負責，主要職責：1. 指導災區做好房屋安全隱患排查、檢測鑒定、評估和抗震加固工作，對易發(fā)生次生災害的重大危險建筑物采取緊急處置措施并加強監控；2. 指導災區搭建臨時(shí)住所，做好災民轉移安置工作；3.組建一定規模的搶險救災應急支援隊伍，籌組參加救災的企業(yè)和負責人以及參加救災的人員,以備支援搶險救災調用；4.儲備一定規模的搶險救災裝備，建立裝備名稱(chēng)、類(lèi)型、數量以及儲備地點(diǎn)臺帳，以備應急支援搶險救災調用。      

組長(cháng)：建筑市場(chǎng)監管處處長(cháng)

成員：

工程質(zhì)量安全監管處副處長(cháng)

房地產(chǎn)市場(chǎng)監管處副處長(cháng)

村鎮建設處副處長(cháng)

省質(zhì)量監督站站長(cháng)

省安全監督站站長(cháng)    

省建筑科學(xué)研究院總經(jīng)理

主要應急措施：視情組建搶險救災應急支援隊伍

1.河南一建應急分隊50人，負責人副總經(jīng)理；

2.河南二建應急分隊50人，負責人副總經(jīng)理；

3.河南五建應急分隊50人，負責人副總經(jīng)理。

視情抽調搶險救災應急支援設備：

1.挖掘機若干臺

2.發(fā)電機若干臺

3.爆破設備一臺

（三）震后受損建筑物評估指導組

由城市與建筑設計處牽頭，主要職責：1.組織專(zhuān)家赴現場(chǎng)勘查，完成評估報告，2.指導災區住房城鄉建設主管部門(mén)對違反建設程序和工程建設強制性標準造成房屋建筑倒塌或嚴重破壞的情況進(jìn)行調查處理。

組長(cháng)：城市與建筑設計處處長(cháng)

成員：

城市與建筑設計處副處長(cháng)

城市建設處副處長(cháng)

房地產(chǎn)市場(chǎng)監管處副處長(cháng)

村鎮處副處長(cháng)

執法監督處副處長(cháng)

省城鄉規劃設計總院總工程師

省建筑設計院總工

主要應急措施：組織具有災后重建經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員勘察和收集災區建筑物基本情況。

（四）資金協(xié)調、生活保障指導組

由計財處牽頭，主要職責：1.及時(shí)向省財政廳申請抗震救災工作經(jīng)費，保證廳抗震救災指揮部工作正常運轉；2.配合有關(guān)處室對災區房屋和市政公用設施的損害程度進(jìn)行評估，根據損害情況向省財政廳提出專(zhuān)項資金補助建議；3.保障我廳人員工作生活。

組長(cháng)：計劃財務(wù)處處長(cháng)

成員：

廳辦公室副主任

計劃財務(wù)處副處長(cháng)

廳服務(wù)中心主任

廳服務(wù)中心副主任

主要應急措施：

1.籌集資金，購買(mǎi)工作、生活保障等應急物資；

2.調集司機、車(chē)輛，保證工作人員按時(shí)到達災區；

3.與當地搶險指揮部保持聯(lián)系，及時(shí)安排好工作人員食宿；

4.向省財政廳緊急申請抗震救災工作經(jīng)費。

該《地震應急預案有關(guān)組織及應急措施》的具體事項將依據工作實(shí)際，經(jīng)廳抗震救災領(lǐng)導小組會(huì )議作適時(shí)調整。

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