豫人社函 〔2021〕204號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳河南省應急管理廳關(guān)于評選推薦全國應急管理系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的通知》

河南省人力資源和社會(huì )保障廳河南省應急管理廳關(guān)于評選推薦全國應急管理系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的通知






豫人社函 〔2021〕204號

各省轄市、濟源示范區人力資源社會(huì )保障局、應急局，省應急廳機關(guān)各處室、廳屬各單位：

為激勵應急管理系統廣大干部職工新時(shí)代新?lián)斝伦鳛?，推?dòng)應急管理事業(yè)改革發(fā)展，形成崇尚先進(jìn)、見(jiàn)賢思齊的濃厚氛圍，人力資源社會(huì )保障部、應急部決定，開(kāi)展首屆全國應急管理系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選表彰工作。根據《人力資源社會(huì )保障部應急部關(guān)于開(kāi)展首屆全國應急管理系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者、中國消防忠誠衛士評選表彰工作的通知》（人社部函〔2021〕98號）要求，現就我省評選推薦工作有關(guān)事項通知如下。

一、評選范圍和推薦名額

（一）評選范圍。全國應急管理系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦評選對象，包括全省各級應急管理部門(mén)及其所屬單位和內設機構，為執行專(zhuān)項任務(wù)臨時(shí)成立的工作集體，參加重大應急搶險救援救災任務(wù)的社會(huì )應急救援力量的集體和個(gè)人。

河南煤礦安全監察局、河南省地震局、中國地震局地球物理勘探中心、國家綜合性消防救援隊伍及其所屬單位和內設機構，國家綜合性消防救援隊伍統一管理指揮的地方政府專(zhuān)職消防隊伍的集體和個(gè)人，另由相關(guān)部門(mén)組織參加評選推薦。

已獲得省部級及以上表彰的集體和個(gè)人，如有新的突出貢獻，可以參加評選。省應急管理系統組建以來(lái)，在完成重大任務(wù)中作出突出貢獻的因公殉職人員，可以推薦。

（二）推薦名額。國家分配我省推薦名額先進(jìn)集體1個(gè)、先進(jìn)個(gè)人3名。各地應急局會(huì )同人力資源社會(huì )保障局負責本轄區（單位）的推薦工作；省應急廳救援協(xié)調和預案管理處負責社會(huì )應急救援力量的推薦工作；省應急廳人事處負責廳機關(guān)內設機構、廳屬單位的推薦工作。各推薦單位按照推薦評選條件擇優(yōu)推薦1個(gè)先進(jìn)集體或1名先進(jìn)工作者。無(wú)符合條件的，可不推薦。重點(diǎn)面向基層和工作一線(xiàn)，副廳級或相當于副廳級及以上單位和個(gè)人不參加評選，處級干部比例控制在20%以?xún)取?br />
二、推薦評選條件

（一）全國應急管理系統先進(jìn)集體推薦評選條件

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上的重要講話(huà)精神，堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署，忠實(shí)踐行習近平總書(shū)記重要訓詞精神，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，牢記“國之大者”，堅持人民至上、生命至上，對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處，并具備下列條件之一：

1．銳意改革創(chuàng )新、勇于探索實(shí)踐，在加強應急管理基礎建設，科學(xué)制定和實(shí)施應急預案，自然災害監測預警、風(fēng)險評估，有效防范重特大生產(chǎn)安全事故、抵御自然災害等方面取得顯著(zhù)成績(jì)。

2．妥善應對處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故、自然災害，科學(xué)組織施救，積極有效開(kāi)展應急救援、火災撲救、防汛抗洪搶險行動(dòng)，為抗擊新冠肺炎疫情作出突出貢獻，圓滿(mǎn)完成重大活動(dòng)安全保障保衛任務(wù)。

3．加強安全生產(chǎn)和消防執法監督管理，秉公執法，促進(jìn)安全生產(chǎn)和消防工作責任落實(shí)，工作成效顯著(zhù)，近5年來(lái)所負責監管監察區域行業(yè)領(lǐng)域內未發(fā)生重大及以上或者社會(huì )影響惡劣的生產(chǎn)安全、火災事故。

4．有力組織防災減災救災，竭誠服務(wù)人民群眾，有效組織指導災情統計核查、損失評估、物資保障、受災群眾安置和災后重建，工作成效顯著(zhù)。

5．把黨的政治建設放在首位，模范遵守憲法法律，堅持民主集中制，領(lǐng)導班子團結有力，敢于斗爭，堅決反對形式主義、官僚主義。黨的建設和隊伍建設成效顯著(zhù)，紀律嚴明、風(fēng)清氣正，受到系統內外廣泛贊譽(yù)，近5年來(lái)本單位未發(fā)生違紀違法問(wèn)題。

6．在其他方面取得顯著(zhù)成績(jì)。

（二）全國應急管理系統先進(jìn)工作者推薦評選條件

認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上的重要講話(huà)精神，堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署，忠實(shí)踐行習近平總書(shū)記重要訓詞精神，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，牢記“國之大者”，堅持人民至上、生命至上，對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處，并具備下列條件之一：

1．勤勉盡責，具有強烈的事業(yè)心和責任感，恪盡職守，精通業(yè)務(wù)，甘于奉獻，在本職工作中取得顯著(zhù)成績(jì)，多年來(lái)一貫表現優(yōu)秀。

2．勇于攻堅克難，面對突發(fā)事件挺身而出，執行應急搶險救援救災、火災撲救、抗擊新冠肺炎疫情、防汛抗洪搶險、重大活動(dòng)安全保障保衛等任務(wù)，不畏艱險、沖鋒在前、勇于擔當，千方百計完成任務(wù)，取得突出成績(jì)。

3．依法行政，秉公執法，堅持原則，嚴格落實(shí)監管監察職責，敢于較真碰硬，扎根基層，任勞任怨，取得顯著(zhù)成績(jì)，近5年來(lái)所負責監管監察區域行業(yè)領(lǐng)域內未發(fā)生重大及以上或者社會(huì )影響惡劣的生產(chǎn)安全、火災事故。

4．克己奉公，敢于斗爭，無(wú)私奉獻，清正廉潔，模范遵守憲法法律、職業(yè)道德和社會(huì )公德，受到人民群眾廣泛贊譽(yù)，近5年來(lái)未發(fā)生違紀違法問(wèn)題。

5．在其他方面取得顯著(zhù)成績(jì)。

三、推薦評選程序

評選推薦工作堅持公開(kāi)、公平、公正，嚴格按照自下而上、逐級推薦、民主擇優(yōu)的方式進(jìn)行。嚴格執行規定程序，實(shí)行初審、復審兩次審核，落實(shí)所在單位公示和省級公示。

（一）組織推薦。按照評選條件，擬推薦對象由所在單位廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、充分醞釀、領(lǐng)導班子集體研究決定，并在本單位公示不少于5個(gè)工作日。市級及以下應急管理部門(mén)組織推薦的，由各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)、應急管理部門(mén)自下而上逐級審核報送；省應急廳內設機構、廳屬單位組織推薦的，由同級組織人事部門(mén)審核報送；臨時(shí)成立的工作集體和社會(huì )應急救援力量，由省應急廳救援協(xié)調和預案管理處審核報送。

各推薦單位于2021年8月23日前將初審材料，連同電子版一并報省評選表彰推薦工作領(lǐng)導小組辦公室。初審材料包括：初審推薦工作報告，擬推薦對象基本情況和事跡材料，簡(jiǎn)要事跡材料。初審評選推薦工作報告內容包括：本單位推薦工作組織情況、推薦過(guò)程、擬推薦對象及其簡(jiǎn)要事跡、本單位公示情況等，字數控制在1500字以?xún)?。擬推薦對象基本情況和事跡材料要求內容準確、事跡生動(dòng)詳實(shí)，字數控制在2000字以?xún)?。?jiǎn)要事跡材料要求內容凝練、重點(diǎn)事跡突出，字數控制在150字以?xún)取?br />
（二）進(jìn)行初審。省評選表彰推薦工作領(lǐng)導小組辦公室對各推薦單位推薦程序的規范性、推薦材料的真實(shí)性以及擬推薦對象的身份、簡(jiǎn)歷、事跡等進(jìn)行嚴格審核，提出建議名單，經(jīng)省評選表彰推薦工作領(lǐng)導小組審定后，確定擬推薦對象于2021年8月30日前上報全國評選表彰工作領(lǐng)導小組辦公室。

（三）復審、公示。省評選表彰推薦工作領(lǐng)導小組根據全國評選表彰工作領(lǐng)導小組初審的反饋意見(jiàn)組織復審，開(kāi)展深入考察，并統一征求省級公安部門(mén)意見(jiàn)。其中，推薦對象是機關(guān)事業(yè)單位集體或個(gè)人的，須按照干部管理權限征求組織人事、紀檢監察等部門(mén)意見(jiàn)；為執行專(zhuān)項任務(wù)臨時(shí)成立的工作集體，參加重大應急搶險救援救災任務(wù)的社會(huì )應急救援力量的集體和個(gè)人，按國家有關(guān)規定征求意見(jiàn)。評選表彰推薦工作領(lǐng)導小組辦公室將推薦對象在全省范圍進(jìn)行公示。公示內容包括所推薦單位名稱(chēng)、個(gè)人姓名和主要事跡，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

推薦單位于2021年9月20日前，將復審推薦材料報送省評選表彰推薦工作領(lǐng)導小組辦公室。各省轄市（含濟源示范區）應急管理部門(mén)的推薦對象，由推薦對象所在地應急管理部門(mén)會(huì )同同級人力資源社會(huì )保障部門(mén)逐級審核報送；省應急廳內設機構、廳屬單位組織推薦的，由同級組織人事部門(mén)審核報送；臨時(shí)成立的工作集體和社會(huì )應急救援力量，由省應急廳救援協(xié)調和預案管理處審核報送。復審推薦材料包括：《全國應急管理系統先進(jìn)集體推薦審批表》、《全國應急管理系統先進(jìn)工作者推薦審批表》、《先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者征求意見(jiàn)表》、《企業(yè)、社會(huì )組織及其負責人征求意見(jiàn)表》，正式推薦對象個(gè)人電子版照片（藍底彩色證件照、工作照各1張），相關(guān)證明材料（粘貼到推薦審批表），3～5分鐘事跡短片。

所有推薦材料同時(shí)報送紙質(zhì)版和電子版。紙質(zhì)版材料用A4紙打?。ㄍ扑]審批表雙面打印，照片彩色打印或粘貼），一式5份（征求意見(jiàn)表1份）。電子版材料可報送光盤(pán)或者發(fā)送電子郵件。表格電子版可在應急管理部政府網(wǎng)站（www.mem.gov.cn）下載，請嚴格按照填表說(shuō)明填寫(xiě)，不得隨意更改格式。

（四）研究上報。省評選表彰推薦工作領(lǐng)導小組辦公室根據征求意見(jiàn)、復審、公示情況，提請省評選表彰推薦工作領(lǐng)導小組研究確定正式推薦對象，于2021年9月30日前將復審材料，連同電子版一并報應急管理部政治部。

四、表彰獎勵方式

此次表彰堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。以人力資源社會(huì )保障部、應急管理部名義印發(fā)表彰決定，對表彰集體授予“全國應急管理系統先進(jìn)集體”稱(chēng)號，頒發(fā)獎牌和證書(shū)；對表彰個(gè)人授予“全國應急管理系統先進(jìn)工作者”稱(chēng)號，頒發(fā)獎?wù)?、證書(shū)和一次性獎金，享受省部級表彰獎勵獲得者待遇。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)和應急管理部門(mén)要高度重視，精心組織，密切配合。省人力資源社會(huì )保障廳、應急廳成立河南省全國應急管理系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選表彰推薦工作領(lǐng)導小組（簡(jiǎn)稱(chēng)“省評選表彰推薦工作領(lǐng)導小組”，名單見(jiàn)附件1），全面負責評選表彰推薦工作的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設辦公室，設在省應急廳人事處，負責評選、推薦等具體工作。評選工作政策性強、程序嚴格、要求時(shí)間緊，請各單位務(wù)必高度重視，嚴格按照標準、程序開(kāi)展工作，及時(shí)上報材料，逾期不再接收。各省轄市、濟源示范區人力資源社會(huì )保障局、應急局要成立評選領(lǐng)導工作領(lǐng)導小組，并于8月15日前報送一名聯(lián)絡(luò )員，負責對接具體事項。

（二）嚴格評選標準。要把政治標準放在第一位，堅持功績(jì)導向，推薦對象應當具有較強的先進(jìn)性、典型性和代表性，注重推薦在防范化解重大安全風(fēng)險，執行重大自然災害、重特大生產(chǎn)安全事故等應急救援、防汛抗洪搶險、重大安全保障保衛和抗擊新冠肺炎疫情等任務(wù)中成績(jì)顯著(zhù)、群眾認可度高、示范引領(lǐng)作用強、系統內外影響大的先進(jìn)集體和個(gè)人。

（三）激勵創(chuàng )先爭優(yōu)。要加強宣傳報道，深入挖掘先進(jìn)典型的價(jià)值追求和人格力量，講好新時(shí)代應急管理人故事，生動(dòng)展示應急管理系統廣大干部職工對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的時(shí)代風(fēng)采。要結合評選表彰，在全省應急管理系統同步開(kāi)展“向黨和人民匯報”主題實(shí)踐活動(dòng)，結合黨史學(xué)習教育“我為群眾辦實(shí)事”要求，引導系統廣大干部職工立足本職創(chuàng )先爭優(yōu)、建功立業(yè)，把選樹(shù)宣傳先進(jìn)典型的過(guò)程，打造成學(xué)習先進(jìn)、弘揚榜樣精神的過(guò)程，展現隊伍良好形象的過(guò)程，培育應急管理特色文化的過(guò)程，表彰一個(gè)，鼓舞一批，激勵一片。

六、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：李崢（省應急廳）

吳海蘭（省人力資源社會(huì )保障廳）

電話(huà)：0371-65919883  18736086559，0371-69690217

郵箱：hnaqpxkh@163.com





附件：【點(diǎn)擊官網(wǎng)下載】

1.河南省全國應急管理系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選表彰推薦工作領(lǐng)導小組及辦公室人員名單

2.全國應急管理系統先進(jìn)集體推薦審批表

3.全國應急管理系統先進(jìn)工作者推薦審批

4.先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者征求意見(jiàn)表

5.企業(yè)、社會(huì )組織及其負責人征求意見(jiàn)表





 

河南省人力資源和社會(huì )保障廳

河南省應急管理廳

2021年8月10日

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