川委辦〔2016〕23號《四川省事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理暫行辦法》(全文)
四川省事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理暫行辦法
川委辦〔2016〕23號
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強和改進(jìn)事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理,健全選拔任用機制和管理監督機制,推進(jìn)事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理工作科學(xué)化、制度化、規范化,建設一支政治強、懂專(zhuān)業(yè)、善管理、敢擔當、作風(fēng)正的高素質(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導人員隊伍,根據中央辦公廳印發(fā)的《事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理暫行規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理規定》)等黨內法規和有關(guān)法律法規政策,結合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省市(州)以下黨委和政府直屬以及部門(mén)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導班子成員,市(州)以下人大常委會(huì )、政協(xié)、紀委機關(guān)、人民法院、人民檢察院、群眾團體機關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導班子成員。省委、省政府直屬以及部門(mén)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導班子成員,省人大常委會(huì )、省政協(xié)、省紀委機關(guān)、省法院、省檢察院、省級群眾團體機關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導班子成員的管理,凡《管理規定》未作出具體規定的,適用本辦法。
黨內法規和法律法規對事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理另有規定的,從其規定。
第三條 事業(yè)單位領(lǐng)導人員的管理,應當體現事業(yè)單位公益性、服務(wù)性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性等特點(diǎn),同時(shí)兼顧行業(yè)、地域等差異,遵循領(lǐng)導人員成長(cháng)規律,激發(fā)事業(yè)單位活力,推動(dòng)公益事業(yè)又好又快發(fā)展。
第四條 事業(yè)單位領(lǐng)導人員的管理,應當堅持下列原則:
(一)黨管干部原則;
(二)德才兼備、以德為先原則;
(三)注重實(shí)績(jì)、群眾公認原則;
(四)專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化原則;
(五)分級分類(lèi)管理原則;
(六)依法依規辦事原則。
第五條 黨委(黨組)及其組織人事部門(mén)按照干部管理權限履行事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理職責,負責本辦法的組織實(shí)施。
第二章 任職條件和資格
第六條 事業(yè)單位領(lǐng)導人員應當具備下列基本條件:
(一)政治素質(zhì)好,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,理想信念堅定,思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅決執行黨的基本路線(xiàn)和各項方針政策,堅持民主集中制,帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),忠實(shí)履行公共服務(wù)的政治責任和社會(huì )責任;
(二)組織領(lǐng)導能力強,善于科學(xué)管理、溝通協(xié)調、依法辦事、推動(dòng)落實(shí),有較強的公共服務(wù)意識和改革創(chuàng )新精神,工作實(shí)績(jì)突出;
(三)有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)或者從業(yè)經(jīng)歷,熟悉有關(guān)政策法規和行業(yè)發(fā)展情況,業(yè)界聲譽(yù)好;
(四)事業(yè)心和責任感強,熱愛(ài)公益事業(yè),求真務(wù)實(shí),團結協(xié)作,遵紀守法,廉潔從業(yè),群眾威信高。
擔任黨內領(lǐng)導職務(wù)的領(lǐng)導人員,應當牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jì)的理念,熟悉黨務(wù),善于做思想政治工作,能夠圍繞中心工作抓黨建、聚人心、促發(fā)展。
正職領(lǐng)導人員,應當具有較強領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展、駕馭復雜局面的能力,善于抓班子帶隊伍,民主作風(fēng)好,重視和支持單位黨建工作。
主管業(yè)務(wù)的副職領(lǐng)導人員,應當熟悉和善于把握本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢,具有較高業(yè)務(wù)水平和較強組織管理能力。
第七條 事業(yè)單位領(lǐng)導人員應當具備下列基本資格:
(一)一般應當具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度。
(二)提任六級以上管理崗位領(lǐng)導職務(wù)的,一般應當具有五年以上工作經(jīng)歷和大學(xué)本科以上文化程度;提任七級、八級管理崗位領(lǐng)導職務(wù)的,一般應當具有四年以上工作經(jīng)歷或者獲得碩士及以上學(xué)位。
(三)從管理崗位領(lǐng)導職務(wù)副職提任正職的,應當具有副職崗位兩年以上任職經(jīng)歷;從下級正職提任上級副職的,應當具有下級正職崗位三年以上任職經(jīng)歷。
(四)有正常履行職責的身體條件。
(五)符合有關(guān)黨內法規、法律法規和行業(yè)主管部門(mén)規定的其他任職資格要求。
第八條 從專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔任領(lǐng)導職務(wù)的,其任職資格應當符合第七條第(一)(二)(四)(五)項規定,并且具有一定的管理工作經(jīng)歷,在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作不少于三年且近三年年度考核確定為合格及以上等次。具體條件如下:
(一)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)四級以上崗位、五級崗位滿(mǎn)一年以上、六級崗位滿(mǎn)兩年以上、七級崗位滿(mǎn)三年以上的,可以擔任五級管理崗位領(lǐng)導職務(wù)。
(二)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)七級以上崗位、八級崗位滿(mǎn)三年以上、九級崗位滿(mǎn)四年以上的,可以擔任六級管理崗位領(lǐng)導職務(wù)。
(三)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)八級以上崗位、九級崗位滿(mǎn)一年以上、十級崗位滿(mǎn)兩年以上的,可以擔任七級管理崗位領(lǐng)導職務(wù)。
(四)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)十級以上崗位、十一級崗位滿(mǎn)兩年以上、十二級崗位滿(mǎn)三年以上的,可以擔任八級管理崗位領(lǐng)導職務(wù)。
(五)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)十二級以上崗位、十三級崗位滿(mǎn)三年以上的,可以擔任九級管理崗位領(lǐng)導職務(wù)。
第九條 暢通高層次急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才、高層次優(yōu)秀管理人才、艱苦邊遠地區和貧困地區特需人才等社會(huì )各方面優(yōu)秀人才選聘為事業(yè)單位領(lǐng)導人員渠道。對工作實(shí)績(jì)突出、模范作用顯著(zhù)的,經(jīng)考核、公示等程序認定,按干部人事管理權限報上一級黨委(黨組)及其組織人事部門(mén)批準,可直接選聘為事業(yè)單位領(lǐng)導人員,并可采取特設崗位方式引進(jìn)。
從國(境)內外知名高等學(xué)校、科研院所、社會(huì )組織和企業(yè)優(yōu)秀人才中選聘事業(yè)單位領(lǐng)導人員,應至少具備以下兩項條件:
(一)具備崗位所需的工作能力和專(zhuān)業(yè)知識,符合我省引進(jìn)高層次人才或者急需緊缺人才相關(guān)條件;
(二)在所在工作領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)具有一定知名度、影響力,是某領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人物,或者在成果轉化方面具有豐富的經(jīng)驗和成功的案例;
(三)在國(境)內知名高等學(xué)校、科研院所、社會(huì )組織或企業(yè)中層管理崗位上任職三年及以上,或者在國(境)外知名高等學(xué)校、科研院所、社會(huì )組織或者跨國公司工作五年以上。
第十條 特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的,可以適當放寬任職資格。
因特別優(yōu)秀放寬任職資格的,應當德才素質(zhì)突出、群眾公認度高,并且符合下列條件之一:在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔急難險重任務(wù)中經(jīng)受住考驗、表現突出、作出重大貢獻;在條件艱苦、環(huán)境復雜、基礎差的地區或者單位工作實(shí)績(jì)突出;在本職工作崗位上盡職盡責,工作實(shí)績(jì)特別顯著(zhù)。
因工作特殊需要放寬任職資格的,應當符合下列情形之一:領(lǐng)導班子結構需要或者領(lǐng)導職位有特殊要求的;專(zhuān)業(yè)性較強的崗位或者重要專(zhuān)項工作急需的;艱苦邊遠地區、貧困地區急需引進(jìn)的。
放寬任職資格以及從專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔任領(lǐng)導職務(wù)正職或者擔任八級以上管理崗位領(lǐng)導職務(wù)的,必須從嚴掌握,按干部人事管理權限報上一級組織人事部門(mén)批準。
第三章 選拔任用
第十一條 選拔任用事業(yè)單位領(lǐng)導人員,應當充分發(fā)揮黨委(黨組)及其組織人事部門(mén)在工作中的領(lǐng)導和把關(guān)作用。黨委(黨組)及其組織人事部門(mén)按照干部管理權限,根據事業(yè)單位不同領(lǐng)導體制和領(lǐng)導班子建設實(shí)際,提出啟動(dòng)領(lǐng)導人員選拔任用工作意見(jiàn),就選拔任用的條件、范圍、方式、程序進(jìn)行醞釀,然后組織實(shí)施。
第十二條 事業(yè)單位領(lǐng)導人員的配備,必須嚴格按照核定或者批準的領(lǐng)導職數和崗位設置方案進(jìn)行。
第十三條 選拔事業(yè)單位領(lǐng)導人員,根據行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求,可以采取組織選拔、競爭(聘)上崗、公開(kāi)選拔(聘)等方式進(jìn)行。積極探索實(shí)施委托相關(guān)機構進(jìn)行遴選的方式,拓寬選人渠道,著(zhù)力實(shí)行有效管用、簡(jiǎn)便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的事業(yè)單位領(lǐng)導人員選拔任用方式。
鼓勵有條件的事業(yè)單位在更大范圍公開(kāi)選拔(聘)優(yōu)秀人才擔任領(lǐng)導職務(wù)。
第十四條 組織選拔應當經(jīng)過(guò)動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序??疾鞎r(shí),考察組應當發(fā)布考察預告。
第十五條 競爭(聘)上崗、公開(kāi)選拔(聘)一般經(jīng)過(guò)公布方案、報名與資格審查、能力和素質(zhì)測試測評、考察、討論決定、任職、聘用等程序。
黨委(黨組)及其組織人事部門(mén)一般應當組建選聘委員會(huì )或者委托相關(guān)事業(yè)單位組建選聘委員會(huì ),負責對競爭(聘)者的能力素質(zhì)進(jìn)行評價(jià),提出考察對象建議人選。選聘委員會(huì )的組成人員一般應當包括一定比例的行業(yè)專(zhuān)家。具體測評方式和內容結合實(shí)際情況確定,注重簡(jiǎn)化程序,增強實(shí)效。
第十六條 對領(lǐng)導職務(wù)擬任人選,必須依據資格條件,結合行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求,全面考察其德、能、勤、績(jì)、廉。
考察時(shí),應當聽(tīng)取紀檢監察機關(guān)和有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
第十七條 積極運用業(yè)績(jì)評估、專(zhuān)業(yè)測評、專(zhuān)家評審等手段,綜合分析人選的考察考核、一貫表現和人崗相適等情況,既重管理能力、專(zhuān)業(yè)水平,更重政治品質(zhì)、道德品行,全面歷史辯證地作出評價(jià),防止簡(jiǎn)單以票或者以分取人。
第十八條 任用事業(yè)單位領(lǐng)導人員,區別不同情況實(shí)行選任制、委任制、聘任制。主要面向社會(huì )提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,以聘任制為主。對行政領(lǐng)導人員,逐步加大聘任制推行力度,鼓勵有條件的單位實(shí)行行政領(lǐng)導全員聘任制。
面向社會(huì )公開(kāi)選拔(聘)以及從國(境)外引進(jìn)人才擔任領(lǐng)導職務(wù)的,一般應當實(shí)行聘任制。
第十九條 實(shí)行聘任制的,聘任關(guān)系通過(guò)聘任通知、聘任書(shū)、聘任合同等形式確定,所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內有效。實(shí)行聘任合同管理的,應當在聘任合同中明確崗位職責、聘期、任期目標、薪酬待遇等內容。
第二十條 提任五級及以下管理崗位領(lǐng)導職務(wù)的,在黨委(黨組)討論決定以后,下發(fā)任職通知以前,應當在一定范圍內進(jìn)行公示,公示期不少于五個(gè)工作日。
第二十一條 提任非選舉產(chǎn)生的五級以下管理崗位領(lǐng)導職務(wù)的,實(shí)行任職試用期制度。試用期一般為一年。試用期滿(mǎn)考核合格的,辦理正式任職手續,試用期計入任職時(shí)間;試用期滿(mǎn)考核不合格的,按干部管理權限審批或者備案后,免去試任職務(wù),一般按試任前職級安排適當工作。
第四章 任期和任期目標責任
第二十二條 事業(yè)單位領(lǐng)導人員一般應當實(shí)行任期制。每個(gè)任期一般為三至五年,在同一崗位連續任職一般不超過(guò)十年。工作特殊需要的,按照干部管理權限經(jīng)批準后可以適當延長(cháng)任職年限。注重保持專(zhuān)業(yè)副職領(lǐng)導人員的工作延續性。
黨組織領(lǐng)導人員的任期,按照黨內有關(guān)規定執行。實(shí)行聘任制的,其聘期應當與任期相銜接。
領(lǐng)導人員聘任期滿(mǎn),因工作需要,對考核為合格以上等次、本人愿意且尚未達到最高任職年限可繼續聘任的,按照有關(guān)程序辦理續聘手續。
第二十三條 事業(yè)單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員一般應當實(shí)行任期目標責任制。
領(lǐng)導班子任期目標內容的設定,應當體現不同行業(yè)、不同類(lèi)型事業(yè)單位特點(diǎn),牢固樹(shù)立和切實(shí)踐行創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,結合單位實(shí)際,圍繞單位的職能定位和中長(cháng)期發(fā)展目標,設立定性定量指標,注重打基礎、利長(cháng)遠、求實(shí)效。任期目標應包括改革發(fā)展、隊伍建設、資產(chǎn)管理、公益服務(wù)、黨的建設等內容。
領(lǐng)導人員的任期目標,應當在領(lǐng)導班子任期目標上進(jìn)行細化分解,結合崗位職責和分管工作制定。
第二十四條 任期目標由事業(yè)單位領(lǐng)導班子集體研究確定,領(lǐng)導班子的任期目標一般應當報經(jīng)主管(代管)部門(mén)批準或者備案。
制定任期目標時(shí),應當充分聽(tīng)取單位職工代表大會(huì )或者職工代表的意見(jiàn),注意體現服務(wù)對象的意見(jiàn)。
第二十五條 事業(yè)單位領(lǐng)導人員任職后,一般由主管(代管)部門(mén)與其簽訂目標責任書(shū)。
第五章 考核評價(jià)
第二十六條 遵照《管理規定》有關(guān)基本要求,對事業(yè)單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員實(shí)行綜合考核評價(jià)。
第二十七條 對事業(yè)單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的考核評價(jià),實(shí)行定量分析與定性評價(jià)、內部評價(jià)和外部評價(jià)相結合,綜合運用述職述廉、民主測評、個(gè)別談話(huà)、績(jì)效評估、綜合分析等方法,積極探索運用職工代表大會(huì )評議、專(zhuān)家評審、服務(wù)對象滿(mǎn)意度調查及委托第三方專(zhuān)業(yè)機構評估等方法。
第二十八條 事業(yè)單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的考核評價(jià),以年度考核和任期考核為主,同時(shí)加強平時(shí)考核,積極推進(jìn)分類(lèi)考核評價(jià)??己嗽u價(jià)應當以任期目標為依據,以日常管理為基礎,注重業(yè)績(jì)導向和社會(huì )效益,突出黨建工作實(shí)效。
年度考核應適當簡(jiǎn)化程序和內容,以定性評價(jià)為主,對工作狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作成效等進(jìn)行綜合考察。任期考核一般應包括任期屆中和任期屆滿(mǎn)考核,其中屆中考核不定等次,主要發(fā)揮提醒督促作用。
第二十九條 考核應結合當地經(jīng)濟社會(huì )整體發(fā)展情況和單位特點(diǎn),結合領(lǐng)導人員崗位職責,綜合分析分析考核情況和日常了解情況,對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員客觀(guān)公正地作出評價(jià),形成考核評價(jià)意見(jiàn),確定考核評價(jià)等次。
第三十條 領(lǐng)導班子年度考核和任期考核的評價(jià)等次,分為優(yōu)秀、良好、一般、較差;領(lǐng)導人員年度考核和任期考核的評價(jià)等次,分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。
對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的考核結果,應當向其領(lǐng)導班子和本人反饋。
第三十一條 注重考核結果運用??己私Y果應當與領(lǐng)導班子建設和領(lǐng)導人員培養、使用、獎懲等掛鉤,并作為發(fā)現問(wèn)題、改進(jìn)工作的重要途徑和依據。
對年度考核和任期考核評價(jià)等次為優(yōu)秀的領(lǐng)導班子,按照《事業(yè)單位人事管理條例》相關(guān)規定予以獎勵;對年度考核評價(jià)等次為一般的,提出明確整改意見(jiàn),并限期落實(shí)整改措施;對年度考核評價(jià)等次為較差、連續兩個(gè)年度考核評價(jià)等次為一般或者任期考核評價(jià)等次為一般以下的,進(jìn)行組織調整。
對年度考核和任期考核評價(jià)等次為優(yōu)秀的領(lǐng)導人員,予以表?yè)P獎勵;對年度考核評價(jià)等次為基本合格的,根據有關(guān)規定進(jìn)行誡勉談話(huà),指出問(wèn)題和不足,限期改進(jìn);對年度考核評價(jià)等次為不合格、連續兩個(gè)年度考核評價(jià)等次為基本合格或者任期考核評價(jià)等次為不合格的,予以免職或者解聘。
第六章 職業(yè)發(fā)展和激勵保障
第三十二條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導人員培養教育制度,認真貫徹落實(shí)國家主管部門(mén)崗位培訓計劃和要求,加強政治引領(lǐng)和能力培養,注重實(shí)踐鍛煉,引導領(lǐng)導人員更新知識儲備,提高思想政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化素養以及管理工作能力,增強社會(huì )責任感和職業(yè)榮譽(yù)感。
事業(yè)單位領(lǐng)導人員應嚴格按照規定參加崗位培訓。各級主管部門(mén)應將事業(yè)單位領(lǐng)導人員參加崗位培訓考核情況,作為其任職、晉升的重要依據,并作為考核評價(jià)的重要內容。
第三十三條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導人員交流制度,改進(jìn)調配方式,拓寬事業(yè)單位優(yōu)秀領(lǐng)導人員進(jìn)入黨政領(lǐng)導班子渠道,統籌推進(jìn)事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與黨政機關(guān)和國有企業(yè)之間領(lǐng)導人員的交流。
對任職期滿(mǎn)表現優(yōu)秀的干部交流使用,最大限度發(fā)揮作用,激發(fā)隊伍干事創(chuàng )業(yè)活力。
第三十四條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導人員后續職業(yè)發(fā)展制度。由于任期結束、身體條件、本人辭去領(lǐng)導職務(wù)等原因,未達到退休年齡界限的事業(yè)單位領(lǐng)導人員,可以根據崗位空缺、工作需要和本人實(shí)際,通過(guò)轉崗、交流等辦法,鼓勵和支持其后續職業(yè)發(fā)展。在單位內部轉聘其他管理崗位的,按照不高于原聘管理崗位等級聘用,不受相應等級管理崗位數限制,占管理崗位總數。適合從事專(zhuān)業(yè)工作、轉聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的,應控制在核準(備案)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位總量和結構比例內,不占管理崗位數。
第三十五條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導人員收入分配制度,根據事業(yè)單位類(lèi)別,結合考核情況合理確定領(lǐng)導人員的績(jì)效工資水平,使其收入與履職情況和單位長(cháng)遠發(fā)展相聯(lián)系,與本單位職工的平均收入水平保持合理關(guān)系。
對實(shí)行聘任制和特設崗位引進(jìn)的領(lǐng)導人員可試行年薪制、協(xié)議工資等薪酬制度,具體分配方案由主管(代管)部門(mén)確定。
第三十六條 鼓勵事業(yè)單位領(lǐng)導人員推動(dòng)創(chuàng )新和成果轉化,具體辦法在相關(guān)行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理細則中另行規定。
第三十七條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導人員激勵機制。領(lǐng)導人員在單位管理工作中有以下情形的,給予獎勵:
(一)在本職工作中表現突出、有顯著(zhù)成績(jì)和貢獻的;
(二)在處理突發(fā)事件和承擔專(zhuān)項重要工作中作出顯著(zhù)成績(jì)和貢獻的;
(三)有其他突出成績(jì)和貢獻的。
堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結合。其中,物質(zhì)獎勵按照國家相關(guān)政策規定執行。
第七章 監督約束
第三十八條 主管部門(mén)黨委(黨組)及紀檢監察機關(guān)、組織人事部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)按照管理權限和職責分工,履行對事業(yè)單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的監督責任。
第三十九條 完善單位運行和監督約束機制,充分發(fā)揮黨內監督、民主監督、法律監督、審計監督和輿論監督等作用,綜合運用考察考核、述職述廉、民主生活會(huì )、巡視、提醒、函詢(xún)、誡勉等措施,對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員進(jìn)行監督。
嚴格實(shí)行干部選拔任用工作“一報告兩評議”、領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項、經(jīng)濟責任審計、問(wèn)責和任職回避等制度。
第四十條 監督的重點(diǎn)內容是:貫徹執行黨的理論和路線(xiàn)方針政策,依法依規辦事,執行民主集中制,履行職責,行風(fēng)建設,選人用人,國有資產(chǎn)管理,收入分配,職業(yè)操守,廉潔自律等情況。
第四十一條 建立重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用決策全程記實(shí)和主要領(lǐng)導末位表態(tài)、決策反對意見(jiàn)實(shí)時(shí)記錄等機制。對涉及職工切身利益的重大問(wèn)題,決策前應當充分聽(tīng)取工會(huì )、職工代表大會(huì )或者職工代表的意見(jiàn)。
第四十二條 凡單位領(lǐng)導責任范圍內發(fā)生決策嚴重失誤、工作失誤、管理監督不力、濫用職權或者不作為,對群體性突發(fā)事件處置不力,使單位資產(chǎn)遭受損失或者造成惡劣影響等情形的,按照有關(guān)規定實(shí)行問(wèn)責。
第四十三條 事業(yè)單位領(lǐng)導人員有違反政治紀律和政治規矩、組織人事紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律、廉潔從業(yè)紀律,以及違反社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德且造成不良社會(huì )影響等情形的,按照有關(guān)規定給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌違法犯罪的,按照國家有關(guān)法律規定處理。
第八章 退出
第四十四條 健全事業(yè)單位領(lǐng)導人員退出機制,嚴格執行事業(yè)單位領(lǐng)導人員免職、辭職、退休制度,推動(dòng)形成事業(yè)單位領(lǐng)導人員能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和制度環(huán)境。
第四十五條 事業(yè)單位領(lǐng)導人員有下列情形之一的,一般應當免職:
(一)達到任職年齡界限或者退休年齡界限的;
(二)因健康原因不能正常履職的;
(三)聘任期屆滿(mǎn)未被繼續聘任的;
(四)受到責任追究應當免職的;
(五)因工作需要或者其他原因應當免職的;
(六)其他不適宜擔任現職的情形。
第四十六條 實(shí)行事業(yè)單位領(lǐng)導人員辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。辭職程序參照有關(guān)規定執行。
第四十七條 事業(yè)單位領(lǐng)導人員的退休,按照事業(yè)單位人員有關(guān)規定執行。
第九章 附則
第四十八條 省委、省政府有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)根據《管理規定》和本辦法,結合自身實(shí)際,制定本行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理具體細則。
第四十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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