閩人社文〔2020〕150號《福建省人力資源和社會(huì )保障廳福建省財政廳關(guān)于印發(fā)〈福建省省級畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資金管理辦法〉的通知》

《福建省人力資源和社會(huì )保障廳福建省財政廳關(guān)于印發(fā)〈福建省省級畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資金管理辦法〉的通知》







閩人社文〔2020〕150號

各設區市人力資源和社會(huì )保障局、財政局，平潭綜合實(shí)驗區社會(huì )事業(yè)局、財政金融局：

為進(jìn)一步加強畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)，規范省級畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資金管理，提高資金使用效益，根據《福建省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法》《福建省就業(yè)補助資金管理實(shí)施辦法》等規定，我們制定了《福建省省級畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資金管理辦法》?，F印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

福建省人力資源和社會(huì )保障廳

福建省財政廳

2020年12月17日

福建省省級畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資金管理辦法

第一條 為促進(jìn)我省全日制普通大中專(zhuān)院校畢業(yè)生（下稱(chēng)畢業(yè)生）就業(yè)創(chuàng )業(yè)，規范就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資金管理，提高資金使用效益，根據《福建省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法》等規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)省級畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資金），是指根據省政府關(guān)于做好畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作有關(guān)規定，由省級就業(yè)專(zhuān)項資金中安排用于資助畢業(yè)生公益性專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )和畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)項目的資金。

第三條 就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資金按照“自愿申請、保障重點(diǎn)、適當資助、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則進(jìn)行撥付和使用。

第四條 就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資金由省人力資源和社會(huì )保障廳牽頭管理。

省人力資源和社會(huì )保障廳履行下列管理職責：

（一）會(huì )同省財政廳建立健全就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資金管理制度；

（二）負責就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資金預算編制和執行；

（三）負責本部門(mén)對申請使用就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資金的申報材料進(jìn)行審核，制定資金分配方案，會(huì )同省財政廳撥付資金；

（四）負責提出就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資金績(jì)效目標，開(kāi)展績(jì)效監控和評價(jià)，按規定公開(kāi)預算績(jì)效目標和績(jì)效評價(jià)結果等信息，提高資金使用效益;

（五）組織資金執行期滿(mǎn)或者被撤銷(xiāo)后資金的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作。

省財政廳履行下列管理職責：

（一）會(huì )同省人力資源和社會(huì )保障廳建立健全就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資金管理制度；

（二）組織就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資金支出預算的編制和批復工作；

（三）會(huì )同省人力資源和社會(huì )保障廳開(kāi)展資金績(jì)效目標審核，將績(jì)效評價(jià)結果作為改進(jìn)預算管理、編制以后年度資金分配政策和預算安排的重要依據，適時(shí)開(kāi)展財政評價(jià)；

（四）組織資金執行期滿(mǎn)或者被撤銷(xiāo)后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作等。

第五條 就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資金主要用于以下項目：

（一）畢業(yè)生公益性現場(chǎng)招聘會(huì )資助；

（二）畢業(yè)生公益性網(wǎng)絡(luò )招聘會(huì )資助；

（三）畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)項目評審資助；

（四）其他根據省委、省政府工作部署組織實(shí)施的畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)項目。

第六條 畢業(yè)生公益性現場(chǎng)招聘會(huì )是指列入省人力資源和社會(huì )保障廳公布的全省大中專(zhuān)畢業(yè)生公益性招聘會(huì )資助場(chǎng)次，主要面向畢業(yè)生并對畢業(yè)生和用人單位實(shí)行免費入場(chǎng)的全省綜合性、行業(yè)性、區域性招聘會(huì )和大型校園招聘會(huì )。

各市、縣（區）組織舉辦的其他畢業(yè)生公益性專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )不列入省級資金資助范圍。

第七條 畢業(yè)生公益性網(wǎng)絡(luò )招聘會(huì )是指列入省人力資源和社會(huì )保障廳公布的全省大中專(zhuān)畢業(yè)生公益性招聘會(huì )資助場(chǎng)次，由經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構及社會(huì )力量依托福建省畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)“云招聘”舉辦的主要面向畢業(yè)生和用人單位的網(wǎng)絡(luò )招聘活動(dòng)。

各級公共就業(yè)服務(wù)機構和各高校通過(guò)福建省畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)“云招聘”舉辦的網(wǎng)絡(luò )招聘活動(dòng)，為政府規定或要求提供的基本就業(yè)公共服務(wù)，不納入資金資助范圍。

第八條 畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)項目是指大中專(zhuān)院校（含技工院校）在校生及畢業(yè)5年內畢業(yè)生在福建省行政區域內創(chuàng )辦獨資、合資或合伙企業(yè)，并擔任該企業(yè)法定代表人，或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。符合條件的香港、澳門(mén)、臺灣高校畢業(yè)生及在國外接受高等教育的留學(xué)回國畢業(yè)生，參照省內畢業(yè)生執行。

第九條 畢業(yè)生公益性現場(chǎng)招聘會(huì )資助標準如下：

（一）綜合性、行業(yè)性、區域性專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )資助標準：組織滿(mǎn)100家（含）不足200家的，資助2萬(wàn)元；組織滿(mǎn)200家（含）不足300家的，資助5萬(wàn)元；組織滿(mǎn)300家（含）不足400家的，資助6萬(wàn)元；組織滿(mǎn)400家（含）不足500家的，資助7萬(wàn)元；組織500家（含）以上的，資助8萬(wàn)元。

（二）校園招聘會(huì )資助標準：組織滿(mǎn)100家（含）不足200家的，資助0.8萬(wàn)元；組織滿(mǎn)200家（含）以上的，資助1萬(wàn)元。畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資金原則上每年對每所高校的一場(chǎng)公益性招聘會(huì )予以資助。

畢業(yè)生公益性現場(chǎng)招聘會(huì )實(shí)際舉辦成本低于資助標準的，按實(shí)際成本給予資助。根據就業(yè)公共服務(wù)重點(diǎn)任務(wù)安排，省人力資源和社會(huì )保障廳根據招聘會(huì )實(shí)際舉辦成本等情況，可在資助標準30%幅度內適當增加資助。

第十條 畢業(yè)生公益性網(wǎng)絡(luò )招聘會(huì )資助標準：

每場(chǎng)次組織上線(xiàn)用人單位滿(mǎn)50家（含）不足100家的，資助0.2萬(wàn)元；組織滿(mǎn)100家（含）不足200家的，資助0.3萬(wàn)元；組織200家以上的，資助0.4萬(wàn)元。

經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構舉辦公益性現場(chǎng)招聘會(huì )同步組織舉辦網(wǎng)絡(luò )招聘會(huì )的，同步舉辦的網(wǎng)絡(luò )招聘會(huì )不重復資助。

第十一條 畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)省級資助項目根據項目的科技含量、規模、經(jīng)濟社會(huì )效益、市場(chǎng)前景等，經(jīng)評審后按四個(gè)等級給予每個(gè)項目3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元資金扶持。

第十二條 畢業(yè)生公益性現場(chǎng)招聘會(huì )、網(wǎng)絡(luò )招聘會(huì )資助按以下程序申領(lǐng)：

（一）資助申報。擬舉辦公益性現場(chǎng)招聘會(huì )、網(wǎng)絡(luò )招聘會(huì )的單位通過(guò)福建省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上申報。

（二）發(fā)布場(chǎng)次。省人力資源和社會(huì )保障廳根據畢業(yè)生就業(yè)工作需要，統籌考慮招聘活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、頻率和區域分布等因素，研究確定年度全省大中專(zhuān)畢業(yè)生公益性現場(chǎng)招聘會(huì )、網(wǎng)絡(luò )招聘會(huì )資助場(chǎng)次并向社會(huì )公布。根據畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)際需要，省人力資源和社會(huì )保障廳可適當增加招聘會(huì )資助場(chǎng)次。

（三）材料報送和經(jīng)費撥付。招聘會(huì )結束后，招聘會(huì )承辦單位通過(guò)福建省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)填報畢業(yè)生公益性招聘會(huì )基本情況，上傳相關(guān)佐證材料，經(jīng)省人力資源和社會(huì )保障廳審核后按規定統一撥付資助經(jīng)費。

第十三條 畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)省級資助項目按照《福建省高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)省級資助項目申報評審辦法》（閩人發(fā)〔2012〕134號），經(jīng)書(shū)面評審、現場(chǎng)答辯、實(shí)地考察、社會(huì )公示后，由省人力資源和社會(huì )保障廳會(huì )同省財政廳核撥資助經(jīng)費。

第十四條 省財政廳對省人力資源和社會(huì )保障廳資金分配方案審核同意后的10個(gè)工作日內將資金撥付至省人力資源和社會(huì )保障廳指定賬戶(hù)，由省人力資源和社會(huì )保障廳于每年12月底前將資金撥付資助對象。

第十五條 就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資助項目扶持對象應加強業(yè)務(wù)管理，完善工作流程，主動(dòng)接受監督檢查。要建立健全財務(wù)管理規章制度，強化內部審計監督，加強就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資金的使用管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金使用安全，切實(shí)提高資金使用效益。

第十六條 省人力資源和社會(huì )保障廳、財政廳應分工協(xié)作，加強資金監管，杜絕騙取套取就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資金的行為。

第十七條 就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資金實(shí)行責任追究制度，相關(guān)人員在資助資金審核、使用、管理、監督、績(jì)效評價(jià)過(guò)程中，存在違法違紀行為的，依照相應法律法規嚴肅處理，并收回資助資金。涉嫌犯罪的，依法移送主管機關(guān)處理。

第十八條 本辦法由省人力資源和社會(huì )保障廳會(huì )同省財政廳負責解釋。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，《關(guān)于印發(fā)〈福建省省級畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資助資金管理辦法〉的通知》（閩財社〔2017〕44號）同時(shí)廢止。

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