《福建省城鎮企業(yè)職工基本養老保險條例》（2000年修訂版全文）

福建省城鎮企業(yè)職工基本養老保險條例


 

（1997年12月18日福建省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十六次會(huì )議通過(guò)；根據2000年11月18日福建省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議《關(guān)于修改〈福建省城鎮企業(yè)職工基本養老保險條例〉的決定》修正）




 

第一章 總則
 

第一條 為保障城鎮企業(yè)職工離退休后的基本生活，促進(jìn)經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展，根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》及其他有關(guān)法律法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內的城鎮各類(lèi)企業(yè)及其職工（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)和職工）和城鎮個(gè)體勞動(dòng)者。

第三條 企業(yè)職工的養老保險由基本養老保險、企業(yè)補充養老保險和個(gè)人儲蓄性養老保險組成。企業(yè)、職工和城鎮個(gè)體勞動(dòng)者必須依照本條例的規定參加企業(yè)職工基本養老保險，繳納基本養老保險費。鼓勵企業(yè)建立補充養老保險，提倡職工參加儲蓄性養老保險。

第四條 依法參加企業(yè)職工基本養老保險并繳納基本養老保險費的職工和城鎮個(gè)體勞動(dòng)者，達到法定退休年齡的，經(jīng)認定，享受本條例規定的基本養老保險待遇。

第五條 企業(yè)職工基本養老保險實(shí)行社會(huì )統籌與個(gè)人帳戶(hù)相結合。職工基本養老保險費用由國家、企業(yè)和職工個(gè)人三方合理負擔。

第六條 企業(yè)職工基本養老保險基金實(shí)行省級統籌。

企業(yè)職工基本養老保險基金必須統一籌集、適度積累、統一調劑、使用，任何單位和個(gè)人不得侵占和挪用。

第七條 各級人民政府應把社會(huì )保險事業(yè)納入本地區國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展計劃，保障離退休人員的生活隨經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展不斷得到改善。

第八條 縣級以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)負責本行政區域內企業(yè)職工基本養老保險的行政管理工作。各級勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的社會(huì )勞動(dòng)保險機構具體辦理企業(yè)職工基本養老保險事務(wù)。

企業(yè)職工基本養老保險費由各級地方稅務(wù)機關(guān)征收。


 

第二章 基本養老保險基金組成和籌集

第九條 企業(yè)職工基本養老保險基金由社會(huì )統籌基金和個(gè)人帳戶(hù)金組成。

第十條 社會(huì )統籌基金由以下部分組成：

（一）企業(yè)和城鎮個(gè)體勞動(dòng)者繳納的職工基本養老保險費劃轉個(gè)人帳戶(hù)金后的剩余部分；

（二）社會(huì )統籌基金增值部分；

（三）財政補貼；

（四）其他資金。

第十一條 基本養老保險個(gè)人帳戶(hù)金由以下部分組成：

（一）本條例實(shí)施后職工個(gè)人繳納的全部基本養老保險費；

（二）從企業(yè)繳納的基本養老保險費中劃轉記入的部分；

（三）城鎮個(gè)體勞動(dòng)者個(gè)人繳納的基本養老保險費中劃轉記入的部分；

（四）基本養老保險個(gè)人帳戶(hù)儲存額的利息。

本條例實(shí)施前已按省政府有關(guān)規定建立的個(gè)人帳戶(hù)儲存額予以保留，并與本條例實(shí)施后建立的個(gè)人帳戶(hù)儲存額合并計算。

第十二條 企業(yè)按其全部職工月工資總額的20％繳納基本養老保險費，從一九九八年起每?jì)赡杲档鸵粋€(gè)百分點(diǎn)，直至18％。職工個(gè)人按其月工資總額的5％繳納基本養老保險費，從一九九八年起每?jì)赡晏岣咭粋€(gè)百分點(diǎn)，直至8％。

工資總額的構成以國家統計局規定為準。

第十三條 城鎮個(gè)體勞動(dòng)者按本人繳費基數的25％繳納基本養老保險費。

第十四條 企業(yè)、職工以及城鎮個(gè)體勞動(dòng)者繳納基本養老保險費的基數，不得低于省政府公布的當地職工最低工資標準；達到本省上一年度職工月平均工資300％以上的，按300％作為繳納基本養老保險費的基數，300％以上部分不繳納基本養老保險費。

外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)及其職工，城鎮個(gè)體勞動(dòng)者繳費基數難以確定的，由企業(yè)和城鎮個(gè)體勞動(dòng)者申報，經(jīng)當地地方稅務(wù)機關(guān)核準后予以確定。

第十五條 企業(yè)繳納的基本養老保險費在企業(yè)管理費中列支；個(gè)人繳納的基本養老保險費依法不計征個(gè)人所得稅。

第十六條 企業(yè)及其職工以及城鎮個(gè)體勞動(dòng)者應繳納的基本養老保險費，由所在地地方稅務(wù)機關(guān)直接征收或由其指定的開(kāi)戶(hù)銀行按月代為收繳，其中屬于應由職工繳納的基本養老保險費，由職工所在的企業(yè)代為收繳。

第十七條 企業(yè)和城鎮個(gè)體勞動(dòng)者有下列情形之一的，可向當地地方稅務(wù)機關(guān)申請緩繳基本養老保險費：

（一）企業(yè)由于瀕臨破產(chǎn)，在法定整頓期間的；

（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴重困難，依法停產(chǎn)整頓三個(gè)月以上并且發(fā)不足或者發(fā)不出工資的；

（三）因自然災害造成嚴重損失，企業(yè)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)當地縣級以上人民政府批準停產(chǎn)期間的；

（四）經(jīng)縣級以上人民政府工商行政管理部門(mén)批準辦理停業(yè)、歇業(yè)手續的個(gè)體工商戶(hù)。經(jīng)批準緩繳的，在緩繳期內免繳滯納金。緩繳期滿(mǎn)后，應當如數補繳基本養老保險費及其利息。緩繳期最長(cháng)不超過(guò)十二個(gè)月。

第十八條 企業(yè)因破產(chǎn)、解散等原因終止，在清算財產(chǎn)時(shí)，應依法向地方稅務(wù)機關(guān)支付應繳納的基本養老保險費。

第十九條 企業(yè)必須在依法設立之日起180日內向當地受勞動(dòng)保障行政部門(mén)委托的地方稅務(wù)機關(guān)為其職工辦理企業(yè)職工養老保險登記手續；發(fā)生下列情形之一的，從發(fā)生之日起30日內向受勞動(dòng)保障行政部門(mén)委托的地方稅務(wù)機關(guān)辦理企業(yè)職工基本養老保險關(guān)系變更或者終結手續：

（一）發(fā)生分立、合并、破產(chǎn)、撤銷(xiāo)的；

（二）企業(yè)與職工建立或者解除勞動(dòng)關(guān)系的。

第二十條 各級地方稅務(wù)機關(guān)應當及時(shí)向當地社會(huì )勞動(dòng)保險機構提供繳費單位養老保險登記、變更登記、注銷(xiāo)登記，以及繳費單位和繳費個(gè)人的繳費情況。


 

第三章 企業(yè)職工基本養老保險個(gè)人帳戶(hù)管理

第二十一條 各級社會(huì )勞動(dòng)保險機構應按照國家規定的社會(huì )保障號碼，為每個(gè)職工和城鎮個(gè)體勞動(dòng)者，建立一個(gè)終身不變的基本養老保險個(gè)人帳戶(hù)?；攫B老保險個(gè)人帳戶(hù)對帳單每年定期發(fā)給職工和城鎮個(gè)體勞動(dòng)者。企業(yè)、職工和城鎮個(gè)體勞動(dòng)者有權向社會(huì )勞動(dòng)保險機構查詢(xún)。

第二十二條 企業(yè)職工基本養老保險個(gè)人帳戶(hù)按職工本人繳費基數的11％建立，其中個(gè)人繳納的基本養老保險費全部劃入個(gè)人帳戶(hù)，其余從企業(yè)繳納的基本養老保險費中劃入。隨著(zhù)個(gè)人繳費比例的提高，企業(yè)繳納的基本養老保險費中劃入個(gè)人帳戶(hù)部分相應降低，最終降至3％。

城鎮個(gè)體勞動(dòng)者基本養老保險個(gè)人帳戶(hù)按本人繳費基數的11％建立。

第二十三條 職工和城鎮個(gè)體勞動(dòng)者基本養老保險個(gè)人帳戶(hù)儲存額，每年參考銀行同期存款利率計算利息。每年1月1日至12月31日為個(gè)人帳戶(hù)的一個(gè)結息年度。

第二十四條 基本養老保險個(gè)人帳戶(hù)的儲存額，只能用于支付職工和城鎮個(gè)體勞動(dòng)者退休后的個(gè)人帳戶(hù)養老金，不得挪作他用。

第二十五條 職工和城鎮個(gè)體勞動(dòng)者或退休人員死亡后個(gè)人帳戶(hù)的繼承：

（一）職工和城鎮個(gè)體勞動(dòng)者退休前死亡的，按其個(gè)人帳戶(hù)儲存額中的個(gè)人繳納部分予以繼承。

（二）退休人員死亡的，其領(lǐng)取基本養老保險金不滿(mǎn)120個(gè)月的，按其退休時(shí)個(gè)人帳戶(hù)儲存額中個(gè)人繳納部分余額予以繼承。

第二十六條 職工和城鎮個(gè)體勞動(dòng)者在本條例實(shí)施范圍內變動(dòng)工作單位時(shí)，不轉移基本養老保險社會(huì )統籌資金，不改變個(gè)人帳戶(hù)，不間斷計息，繳費年限連續計算；調出或調入本條例實(shí)施范圍的，個(gè)人帳戶(hù)儲存額的轉移按國家和省有關(guān)規定執行。

第二十七條 職工和城鎮個(gè)體勞動(dòng)者中斷繳納基本養老保險費的，其個(gè)人帳戶(hù)仍予以保留，不間斷計息；重新繳費后，其個(gè)人帳戶(hù)的儲存額及繳費年限累計計算。

按本條例規定補繳以前年度基本養老保險費的，其劃入個(gè)人帳戶(hù)部分從補繳時(shí)開(kāi)始計息，并計算繳費年限。

 

第四章 基本養老保險金支付

第二十八條 本條例實(shí)施后參加工作、個(gè)人繳費年限累計滿(mǎn)15年的職工和城鎮個(gè)體勞動(dòng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)參保人員），退休后按月發(fā)給基本養老金，直至死亡?；攫B老金由基礎養老金和個(gè)人帳戶(hù)養老金組成。參保人員退休時(shí)的基礎養老金月發(fā)放標準為本省一年度職工月平均工資的20％，個(gè)人帳戶(hù)養老金月發(fā)放標準為本人帳戶(hù)儲存額除以120。

第二十九條 本條例實(shí)施后參加工作、個(gè)人繳費年限累計不滿(mǎn)15年的參保人員，退休后不享受基礎養老金，其個(gè)人帳戶(hù)儲存額部分一次性支付給本人，同時(shí)終止基本養老保險關(guān)系。

第三十條 本條例實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且個(gè)人繳費年限和視同繳費年限累計滿(mǎn)15年的參保人員，在發(fā)給基礎養老金和個(gè)人帳戶(hù)養老金基礎上，再按月發(fā)給過(guò)渡性養老金，過(guò)渡性養老金從社會(huì )統籌基金中解決。

第三十一條 本條例實(shí)施前參加社會(huì )基本養老保險，累計工作滿(mǎn)15年，實(shí)施后退休且個(gè)人繳費年限和視同繳費年限不滿(mǎn)15年的參保人員，可以補足15年，按月享受基本養老金。沒(méi)有補足15年的，退休時(shí)其個(gè)人帳戶(hù)儲存額部分和建立個(gè)人帳戶(hù)前的繳費年限按每年以本省上一年度職工月平均工資2個(gè)月標準計發(fā)的部分，合并一次性發(fā)給本人，同時(shí)終止基本養老保險關(guān)系。

第三十二條 本條例實(shí)施前退休的人員，仍按國家原來(lái)規定，發(fā)給養老金，同時(shí)，執行基本養老金調整辦法。企業(yè)離休人員的離休待遇仍按國家有關(guān)規定執行。

第三十三條 退休人員的基本養老金，每年7月1日根據各地（市）上一年度職工平均工資增長(cháng)率和繳費工資增長(cháng)率的一定比例確定調整。具體調整標準由省人民政府確定并公布。

第三十四條 本條例實(shí)施前繳費年限滿(mǎn)10年的退休人員和本條例實(shí)施后繳費年限滿(mǎn)15年的退休人員，其基本養老金低于當地職工最低工資標準60％的，按60％發(fā)給。

第三十五條 離退休人員死亡后，其喪葬補助費標準按上一年度全省職工月平均工資的兩倍發(fā)給。


 

第五章 基本養老保險基金的管理與監督

第三十六條 基本養老保險基金實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，并全部用于職工基本養老保險，禁止擠占、挪用和揮霍浪費?；鸾Y余款除預留2個(gè)月的周轉金外，應全部用于購買(mǎi)國家債券和存入財政專(zhuān)戶(hù)，嚴格禁止投入其他金融和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)。

各級社會(huì )勞動(dòng)保險機構的經(jīng)費列入財政預算。

第三十七條 養老保險基金及其運營(yíng)收入依法免征稅費，基本養老基金的運營(yíng)增值部分并入基金。

第三十八條 縣級以上人民政府社會(huì )保險監督委員會(huì )以及財政、審計部門(mén)要依法加強監督、確?；攫B老保險基金安全。


 

第六章 法律責任

第三十九條 政府有關(guān)部門(mén)或社會(huì )勞動(dòng)保險機構違反本條例，有下列行為之一的，由其上一級機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對主管人員和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）未按規定將基本養老保險費轉入基金專(zhuān)戶(hù)的；

（二）挪用、截留、侵占基本養老保險基金的；

（三）無(wú)正當理由延期或不按規定支付基本養老金的；

（四）違反有關(guān)養老保險基金運營(yíng)規定，造成基金損失的；

（五）其他違反有關(guān)法律、法規和規章的。

第四十條 企業(yè)和城鎮個(gè)體勞動(dòng)者不按規定參加基本養老保險辦理登記手續的，由受勞動(dòng)保障行政部門(mén)委托的地方稅務(wù)機關(guān)責令其限期參加；逾期仍不參加的，追辦基本養老保險登記手續，并對企業(yè)法定代表人處以5000元至10000元罰款。

企業(yè)和城鎮個(gè)體勞動(dòng)者不按規定期限足額繳納基本養老保險費的，由地方稅務(wù)機關(guān)對欠繳的基本養老保險費按日加收2‰滯納金；逾期仍不繳納的，處以欠繳額1－3倍罰款，并對企業(yè)法定代表人處以5000元至10000元罰款。

第四十一條 任何單位和個(gè)人冒領(lǐng)、貪污、挪用養老保險金的，由當地勞動(dòng)保障行政部門(mén)負責追回款項，并根據情節輕重對有關(guān)人員處以該款項5－10倍罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條 當事人對行政處罰決定不服的，依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議、也不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

第四十三條 對社會(huì )勞動(dòng)保險機構不按規定及時(shí)足額發(fā)放基本養老金的，企業(yè)和當事人有權向當地勞動(dòng)保障行政部門(mén)申訴，勞動(dòng)保障行政部門(mén)接到申訴后必須在7個(gè)工作日內查實(shí)并通知社會(huì )勞動(dòng)保險機構糾正。

第四十四條 妨礙勞動(dòng)保障行政部門(mén)或社會(huì )勞動(dòng)保險機構工作人員依法執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 職工和退休人員享受基本養老保險的合法權益受到侵害時(shí)，可以依法向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁，對仲裁不服的，可以向人民法院起訴。


 

第七章 附則

第四十六條凡按本條例規定繳納基本養老保險費的，可參加企業(yè)補充養老保險。企業(yè)補充養老保險費在本企業(yè)職工工資總額5％以?xún)鹊?，準予列入企業(yè)成本。

企業(yè)補充養老保險和個(gè)人儲蓄性養老保險具體辦法另行規定。

第四十七條 福建省人民政府可根據本條例制定實(shí)施細則。

第四十八條 廈門(mén)市實(shí)行省授權的地區統籌。廈門(mén)市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )或廈門(mén)市人民政府可根據本地區的實(shí)際情況另行制定有關(guān)法規和規章。

本條例所稱(chēng)本省職工月平均工資不包含廈門(mén)市。

第四十九條 本條例自1998年1月1日起施行。本條例實(shí)施前有關(guān)規定與本條例不一致的，按本條例執行。

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