冀退役軍人廳發(fā)〔2020〕13號《河北省退役軍人事務(wù)廳河北省財政廳關(guān)于印發(fā)〈河北省自主就業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓實(shí)施辦法（試行）〉的通知》

《河北省退役軍人事務(wù)廳河北省財政廳關(guān)于印發(fā)〈河北省自主就業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓實(shí)施辦法（試行）〉的通知》







冀退役軍人廳發(fā)〔2020〕13號

各市（含定州、辛集市）、縣（市、區）退役軍人事務(wù)局、財政局，雄安新區管委會(huì )公共服務(wù)局、改發(fā)局：

為進(jìn)一步做好自主就業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓工作，建立健全省市縣三級培訓工作機制，根據有關(guān)政策法規，省退役軍人事務(wù)廳、省財政廳制定了《河北省自主就業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓實(shí)施辦法（試行）》，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。






 

河北省退役軍人事務(wù)廳

河北省財政廳

2020年6月9日

河北省自主就業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓實(shí)施辦法（試行）

第一章 總  則

第一條 為切實(shí)做好我省自主就業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓工作，建立健全省市縣三級培訓工作機制，促進(jìn)自主就業(yè)退役士兵高質(zhì)量穩定就業(yè)，根據《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》（退役軍人部發(fā)〔2018〕26號）等有關(guān)政策規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的自主就業(yè)退役士兵，是指依照《退役士兵安置條例》（國務(wù)院 中央軍委令608號）規定退出現役并按自主就業(yè)方式安置的義務(wù)兵和士官。自主就業(yè)退役士兵退役后可選擇接受一次免費（免學(xué)雜費、免住宿費、免技能鑒定費）培訓，并享受培訓期間生活補助。

第三條 自主就業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓，貫徹“需求導向、就業(yè)牽引、自愿參加、自選專(zhuān)業(yè)”的原則，省市縣三級分層次組織開(kāi)展，形成從職業(yè)技能培訓到穩定就業(yè)的培訓鏈路。

 

第二章 培訓需求

第四條 省退役軍人事務(wù)廳每年發(fā)布《河北省退役軍人職業(yè)技能培訓需求征集專(zhuān)業(yè)（工種）參考目錄》。每年自主就業(yè)退役士兵報到時(shí)，安置地退役軍人事務(wù)部門(mén)負責指導自主就業(yè)退役士兵，填寫(xiě)《自主就業(yè)退役士兵培訓需求調查表》（附件1）。

第五條 每年自主就業(yè)退役士兵報到接收工作結束后，安置地退役軍人事務(wù)部門(mén)在20個(gè)工作日內，逐級將《自主就業(yè)退役士兵培訓需求統計表》（附件2）報省退役軍人事務(wù)廳。


 

第三章 培訓專(zhuān)業(yè)

第六條 按照自上而下統籌辦班的方法，逐級確定培訓專(zhuān)業(yè)及班次。省退役軍人事務(wù)廳負責協(xié)調全省范圍自主就業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓，重點(diǎn)協(xié)調落實(shí)稀缺性、高端性、科技含量高的專(zhuān)業(yè)培訓；各設區市退役軍人事務(wù)部門(mén)負責協(xié)調全市范圍內自主就業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓，重點(diǎn)協(xié)調落實(shí)縣（市、區）報名人數少、技術(shù)層次高的專(zhuān)業(yè)培訓及新興職業(yè)培訓；縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)組織參加全省、全市范圍內的專(zhuān)業(yè)培訓，具體落實(shí)除省市退役軍人事務(wù)部門(mén)培訓以外的具有地域特色，實(shí)用性、普適性培訓?？h級退役軍人事務(wù)部門(mén)暫無(wú)承訓能力的，可由市級退役軍人事務(wù)部門(mén)統籌組織。鼓勵采取產(chǎn)教融合、校企合作方式組織訂單定向定崗式培訓，省市舉辦的培訓班參訓合格學(xué)員就業(yè)率應不低于90%。

第七條 全省退役軍人培訓需求匯總完畢后20個(gè)工作日內，省退役軍人事務(wù)廳明確省級培訓的專(zhuān)業(yè)并通知各市（含定州、辛集市）、雄安新區退役軍人事務(wù)部門(mén)；各設區市、雄安新區退役軍人事務(wù)部門(mén)在省退役軍人事務(wù)廳明確培訓專(zhuān)業(yè)后20個(gè)工作日內，明確本級承訓的專(zhuān)業(yè)并通知所轄縣（市、區）退役軍人事務(wù)部門(mén)。

 

第四章 承訓機構

第八條 承訓機構包括退役軍人教育培訓基地、普通高等院校、職業(yè)院校、技工學(xué)校、公辦和民辦培訓機構、企業(yè)實(shí)訓基地、職工培訓中心、技能大師工作室、創(chuàng )業(yè)孵化基地等。

第九條 申請承擔退役軍人職業(yè)技能培訓的培訓機構，應具備以下條件：

（一）具有法定辦學(xué)資質(zhì)和法人資格，實(shí)行獨立核算。

（二）具有與培訓規模相適應的培訓場(chǎng)所和實(shí)訓設施、設備，具有穩定、合格的師資隊伍。專(zhuān)業(yè)性強的領(lǐng)域或科目，有能提供進(jìn)行實(shí)訓的場(chǎng)所或實(shí)訓合作單位。

（三）遵守職業(yè)技能培訓法律法規，教學(xué)管理制度規范，內容完善，社會(huì )信譽(yù)良好，無(wú)違規辦學(xué)等不良記錄，法定代表人無(wú)不良誠信記錄。

（四）具有較豐富的辦學(xué)經(jīng)驗，培訓質(zhì)量較高。

（五）具有與培訓專(zhuān)業(yè)相銜接的就業(yè)渠道。

第十條 在機構選用中，貫徹就業(yè)優(yōu)先原則，對有優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位的優(yōu)先選用。為確保培訓質(zhì)量，承訓機構可以跨區域選用。


 

第五章 培訓組織

第十一條 舉辦訂單定向定崗培訓的，承訓機構在培訓開(kāi)展前簽定《培訓就業(yè)承諾書(shū)》（附件3）。

第十二條 各級退役軍人事務(wù)部門(mén)應指導選定的承訓機構按照“具體、明確、真實(shí)”的原則，制發(fā)招生簡(jiǎn)章，說(shuō)明專(zhuān)業(yè)設置、招生人數、收費標準、培訓時(shí)間、就業(yè)崗位、工資待遇等內容。

第十三條 縣級退役軍人事務(wù)部門(mén)負責將各級培訓班招生情況通知到所屬每一名自主就業(yè)退役士兵，并做好報名收集、身份認定、數據上報、歸檔備案等工作。

第十四條 省市縣退役軍人事務(wù)部門(mén)，及時(shí)將本級參訓人員基本情況及聯(lián)系方式，通知有關(guān)承訓機構。承訓機構按招生簡(jiǎn)章明確事項，及時(shí)組織參訓學(xué)員按規定時(shí)限要求報到。退役軍人事務(wù)部門(mén)根據需要派人參加培訓機構的開(kāi)班儀式。

第十五條 理論教學(xué)以集中授課為主，經(jīng)委托培訓的退役軍人事務(wù)部門(mén)批準，也可以采取網(wǎng)絡(luò )教學(xué)的方式組織。實(shí)習實(shí)訓集中組織。


 

第六章 培訓監管

第十六條 采取組織監管、自我監管、第三方監督三種方式進(jìn)行監管。

（一）組織監管。退役軍人事務(wù)部門(mén)派人適時(shí)檢查組訓情況，每個(gè)培訓班次抽查不少于三次，培訓結束后，退役軍人事務(wù)部門(mén)視組訓情況，填寫(xiě)《自主就業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓監管情況表》（附件4）。為確保監管效果，有條件的市、縣（市、區）可采取視頻監控、生物識別簽到等技術(shù)手段進(jìn)行監管。

（二）自我監管。每日授課前，承訓機構組織參訓學(xué)員填寫(xiě)《自主就業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓簽到表》（附件5），不能正常參訓的，注明原因。

（三）第三方監督。有條件的地區可以采用第三方監督方式。

嚴格按照出勤率對學(xué)員進(jìn)行生活補助，對未到訓的學(xué)員不予補貼各項費用。對月到課時(shí)數不足規定課時(shí)數60%的退役士兵學(xué)員，不予發(fā)放生活補助費。退役士兵學(xué)員培訓期內平均到課時(shí)數低于總課時(shí)數70%的承訓機構，不予結算培訓費用，下年度取消其承訓資格。


 

第七章 培訓經(jīng)費

第十七條 中央及省、市、縣按政策要求落實(shí)的自主就業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓經(jīng)費，足額專(zhuān)項用于自主就業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓。

第十八條 自主就業(yè)退役士兵參加職業(yè)技能培訓的補貼費用，由安置地縣級退役軍人事務(wù)局負責結算。

第十九條 省市組織職業(yè)技能培訓，所需學(xué)雜費、住宿費、技能鑒定費、生活補助費等由退役士兵本人墊付，培訓結束后攜帶本人有效證件、培訓合格證或職業(yè)資格證書(shū)、承訓機構開(kāi)具的發(fā)票到安置地縣級退役軍人事務(wù)局，按不超過(guò)當地自主就業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓費用標準報銷(xiāo)。安置地退役軍人事務(wù)局應在收到發(fā)票20個(gè)工作日內將錢(qián)款交付退役軍人，由本人簽字領(lǐng)取?？h級退役軍人事務(wù)部門(mén)組織的職業(yè)技能培訓，所需經(jīng)費由退役軍人事務(wù)部門(mén)、財政部門(mén)直接撥付到承擔教育培訓的機構。


 

第八章 培訓評估

第二十條 培訓結束后，退役軍人事務(wù)部門(mén)要組織參訓學(xué)員，填寫(xiě)《自主就業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓情況滿(mǎn)意度測評表》（附件6），對本次培訓情況進(jìn)行整體評估。

第二十一條 采取自我評估和抽查評估相結合的方式對學(xué)員就業(yè)狀況進(jìn)行跟蹤評估。承訓機構負責跟蹤了解學(xué)員一年內就業(yè)狀況，包括就業(yè)單位、工資待遇、社會(huì )保險繳費等信息，每半年統計一次，并填寫(xiě)《就業(yè)狀態(tài)情況統計表》（附件7），及時(shí)向委托培訓的退役軍人事務(wù)部門(mén)反饋。退役軍人事務(wù)部門(mén)根據反饋情況隨機抽查參訓學(xué)員的就業(yè)狀況，按有關(guān)規定對學(xué)員穩定就業(yè)情況進(jìn)行評估。

第二十二條 承訓機構具有以下情形之一的，3年內不予選用：

（一）培訓調查滿(mǎn)意率不達標的；

（二）未嚴格履行培訓協(xié)議的；

（三）教學(xué)質(zhì)量低，學(xué)員就業(yè)率未達到約定標準的；

（四）存在套取資金、虛假培訓等違法違規問(wèn)題的；

（五）其他影響承訓工作的情形。


 

第九章 責任追究

第二十三條 退役軍人事務(wù)部門(mén)工作人員在培訓工作中存在違法違規違紀行為的，依法依規處理。

第二十四條 承訓機構存在違犯培訓協(xié)議約定行為的，按協(xié)議約定處理。培訓機構存在買(mǎi)賣(mài)和出租資質(zhì)、將培訓任務(wù)轉包他人、嚴重虛假宣傳等情形的，由批準機關(guān)取消其承訓資格。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

第二十五條 參訓學(xué)員經(jīng)查實(shí)在培訓期間有違法違紀行為的，培訓費用不予補貼，記入個(gè)人誠信記錄，情節嚴重的依法追究責任。


 

第十章 附則

第二十六條 各地可依據本辦法，結合當地實(shí)際，制定自主就業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓實(shí)施細則。

第二十七條 本辦法由河北省退役軍人事務(wù)廳負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。




附件：【點(diǎn)擊下載】

1：河北省年度退役軍人培訓需求調查表

2：河北省年度自主就業(yè)退役士兵培訓需求統計表

3：自主就業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓培訓就業(yè)承諾書(shū)

4：自主就業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓監管情況表

5：自主就業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓簽到表

6：自主就業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓情況滿(mǎn)意度測評表

7：（承訓機構）年組訓學(xué)員就業(yè)狀態(tài)情況統計表

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