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山東省應急管理廳 山東省財政廳 山東省工業(yè)和信息化廳 山東省自然資源廳 山東省住房和城鄉建設廳
山東省交通運輸廳 山東省市場(chǎng)監督管理局 山東省能源局 山東省消防救援總隊
關(guān)于印發(fā)《山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》的通知
魯應急發(fā)〔2021〕3號
各市應急管理局、財政局、工業(yè)和信息化局、自然資源局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、市場(chǎng)監管局、能源局、消防救援支隊：
現將《山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。
山東省應急管理廳
山東省財政廳
山東省工業(yè)和信息化廳
山東省自然資源廳
山東省住房和城鄉建設廳
山東省交通運輸廳
山東省市場(chǎng)監督管理局
山東省能源局
山東省消防救援總隊
2021年3月18日
第一條 為加強安全生產(chǎn)工作的社會(huì )監督，鼓勵舉報生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)非法違法行為（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患和非法違法行為），提高社會(huì )各界和廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性，及時(shí)發(fā)現并排除事故隱患，制止和懲處非法違法行為，依據國家和省相關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 任何單位、組織和個(gè)人（以下統稱(chēng)舉報人）有權向縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、應急、市場(chǎng)監管、能源、消防等部門(mén)（以下統稱(chēng)有關(guān)部門(mén)）舉報相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的事故隱患和非法違法行為。
第三條 對舉報事故隱患和非法違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，分檔對有功的實(shí)名舉報人給予50萬(wàn)、30萬(wàn)、10萬(wàn)等不同額度的現金獎勵，具體獎勵情形見(jiàn)附件。
舉報并經(jīng)核查屬實(shí)，不屬于本條前款規定的獎勵情形的，其中一般事故隱患獎勵500元至5000元;重大事故隱患和非法違法行為按照行政處罰金額的50%計算，最低獎勵5000元，最高不超過(guò)50萬(wàn)元?；馂碾[患獎勵不適用本款。
對舉報瞞報、謊報事故的，按照最終確認的事故等級和查實(shí)舉報的瞞報謊報死亡人數給予獎勵。其中:一般事故按每查實(shí)瞞報謊報1人獎勵3萬(wàn)元計算;較大事故按每查實(shí)瞞報謊報1人獎勵4萬(wàn)元計算;重大事故按每查實(shí)瞞報謊報1人獎勵5萬(wàn)元計算;特別重大事故按每查實(shí)瞞報謊報1人獎勵6萬(wàn)元計算。最高獎勵不超過(guò)50萬(wàn)元。
一般事故隱患和重大事故隱患的判定標準以及事故等級劃分標準，按照國家或省有關(guān)規定執行。
第四條 鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一線(xiàn)的從業(yè)人員積極舉報身邊的事故隱患和非法違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員（包括其配偶、父母、子女）舉報其所在單位的事故隱患和非法違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，獎勵金額上浮20%，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
第五條 舉報人可以采取“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)電話(huà)、部門(mén)網(wǎng)站、手機客戶(hù)端、書(shū)信、來(lái)訪(fǎng)等多種方式進(jìn)行舉報。
第六條 舉報人應當提供真實(shí)有效的聯(lián)系方式，鼓勵實(shí)名舉報，以備核查過(guò)程中了解舉報線(xiàn)索、反饋結果和發(fā)放獎勵。舉報內容應包括明確的被舉報對象、具體的事故隱患和非法違法行為。
第七條 舉報人對事故隱患和非法違法行為，按照屬地原則實(shí)行逐級舉報制度?？h（市、區）、設區的市有關(guān)部門(mén)無(wú)法受理或者未及時(shí)處理的，舉報人可以向省級有關(guān)部門(mén)舉報。
第八條 對不屬于本部門(mén)職責范圍的舉報事項，接到舉報的部門(mén)應告知舉報人向有權處理部門(mén)舉報，或者將舉報材料移送有權處理部門(mén)調查處理，并采取適當方式告知舉報人，無(wú)法取得聯(lián)系的除外。
第九條 各級有關(guān)部門(mén)負有安全生產(chǎn)管理、監管等職責的工作人員應嚴格履行執法檢查等工作職責，本人或其授意他人的舉報不在獎勵之列，違反規定的，一經(jīng)發(fā)現將追回獎勵并嚴肅追責問(wèn)責。執法檢查中聘請的專(zhuān)家或其他有關(guān)人員參照執行。
第十條 負責舉報受理、核查、獎勵發(fā)放等事項的工作人員，應當嚴格遵守保密制度。不得以任何方式泄漏舉報人個(gè)人信息和舉報內容等相關(guān)材料。
第十一條 舉報獎勵按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)獎勵”的原則，受理部門(mén)應于舉報事項核查處理結束后15個(gè)工作日內，對舉報事實(shí)、獎勵條件和獎勵金額予以認定，提出獎勵意見(jiàn)。
安全生產(chǎn)舉報獎勵資金由各級財政部門(mén)納入同級財政預算。省級舉報獎金可以由受理部門(mén)自行組織發(fā)放，也可以向省政府安委會(huì )辦公室申報，由省政府安委會(huì )辦公室組織發(fā)放。受理部門(mén)發(fā)放獎金通過(guò)部門(mén)預算統籌解決，省政府安委會(huì )辦公室發(fā)放獎金通過(guò)省級安全生產(chǎn)和應急管理資金列支。相關(guān)部門(mén)應當加強對安全生產(chǎn)舉報獎勵資金申報和發(fā)放的管理，建立健全責任制度，嚴肅財經(jīng)紀律。
第十二條 對符合獎勵條件的舉報人，獎勵發(fā)放單位應及時(shí)通知其領(lǐng)取獎金。舉報人接到領(lǐng)獎通知后，應當在指定時(shí)間內憑本人有效身份證明領(lǐng)取獎金。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員舉報本單位事故隱患和非法違法行為的還應提供簽訂的有效勞動(dòng)合同等可以證明其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員身份的材料。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員家屬舉報本單位事故隱患和非法違法行為的還應提供戶(hù)口簿復印件或其他能證明家屬關(guān)系的材料，方可按照本辦法第四條規定領(lǐng)取獎金。
第十三條 同一舉報事項，不重復獎勵。多人多次舉報同一事項的，經(jīng)核查，給予第一個(gè)做出有效舉報的實(shí)名舉報人一次性獎勵。多人聯(lián)名舉報同一事項的，由第一署名人持本人有效證件及其他聯(lián)名舉報人的有效委托文書(shū)和有效證件領(lǐng)取獎金。
第十四條 本辦法由省應急廳、省財政廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責解釋?zhuān)魇杏嘘P(guān)部門(mén)和財政局可結合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。
第十五條 本辦法所列安全生產(chǎn)舉報獎勵情形之外的行業(yè)或領(lǐng)域，可參照本辦法執行。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年3月17日。原省應急廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法〉的通知》（魯應急發(fā)〔2019〕44號）同時(shí)廢止。
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