您當前的位置：《江西省文物保護條例》（2018年修訂版全文）
（2006年9月22日江西省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議通過(guò)；2011年12月1日江西省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議第一次修正；2016年4月1日江西省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議第二次修正；2018年7月27日江西省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議第三次修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 不可移動(dòng)文物
第三章 考古發(fā)掘
第四章 館藏文物和民間收藏文物
第五章 文物利用
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強對文物的保護，繼承中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，根據《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內文物的保護、利用和管理，適用本條例。
具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類(lèi)化石同文物一樣受?chē)冶Ｗo。
第三條 文物工作貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針。
基本建設、旅游發(fā)展和文物利用等活動(dòng)必須遵守文物保護工作的方針，不得對文物造成損害。
第四條 各級人民政府負責本行政區域內的文物保護工作。
縣級以上人民政府設立的文物保護管理委員會(huì )，負責協(xié)調、解決本行政區域內文物保護工作中的重大問(wèn)題。
第五條 縣級以上人民政府文物行政部門(mén)對本行政區域內的文物保護實(shí)施監督管理。
公安、工商行政管理、城鄉建設規劃、海關(guān)等相關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內，負責有關(guān)的文物保護工作。
第六條 縣級以上人民政府應當將文物保護事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，所需經(jīng)費列入本級財政預算，用于文物保護的財政撥款隨著(zhù)財政收入增長(cháng)而增加。
縣級以上人民政府應當根據文物調查、搶救、修繕、征集和安全設施建設等需要，設立專(zhuān)項經(jīng)費。
第七條 對遺存在本行政區域內的與重大歷史事件、革命運動(dòng)有關(guān)的近現代重要史跡、陶瓷古窯遺址等重要文物保護單位，有關(guān)人民政府應當予以重點(diǎn)搶救、保護和管理。
民間收藏的近現代文物、古陶瓷、古青銅器等珍貴文物，國有文物收藏單位應當加強征集和收藏工作。
第八條 縣級以上人民政府文物、教育、科技等部門(mén)以及報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體，應當加強文物保護法律法規和優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)保護的宣傳教育工作，增強全社會(huì )的文物保護意識。
縣級以上人民政府應當注重對文物、博物專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養。
第九條 縣所有單位和個(gè)人都有依法保護文物的義務(wù)，并有權檢舉、控告和制止破壞文物的行為。
第二章 不可移動(dòng)文物
第十條 省人民政府文物行政部門(mén)在市級、縣級文物保護單位中，選擇具有重要歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的確定為省級文物保護單位，或者直接確定省級文物保護單位，報省人民政府核定公布，并報國務(wù)院備案。
市級、縣級文物保護單位，分別由設區市、縣級人民政府文物行政部門(mén)確定，報市級、縣級人民政府核定公布，并報省人民政府備案。
尚未核定為文物保護單位的不可移動(dòng)文物，由所在地縣級人民政府文物行政部門(mén)登記公布，建立檔案，并報省、設區市人民政府文物行政部門(mén)備案。
第十一條 對保存文物豐富并且具有重要歷史價(jià)值或者革命紀念意義和反映民族、民俗文化及地方特色的城市、街道、村鎮，由所在地縣級以上人民政府提出申請，經(jīng)省人民政府城鄉建設規劃部門(mén)會(huì )同文物行政部門(mén)組織評審后，報省人民政府核定公布為省級歷史文化名城或者歷史文化街區、村鎮，并報國務(wù)院備案。
國家歷史文化名城、村鎮的申報和確定，依照國家有關(guān)規定執行。
第十二條 世界文化遺產(chǎn)和文物保護單位所在地的縣級以上人民政府應當組織編制保護規劃。世界文化遺產(chǎn)、全國重點(diǎn)文物保護單位保護規劃，由省人民政府公布實(shí)施；省級、市級、縣級文物保護單位保護規劃，分別由省、設區市、縣級人民政府公布實(shí)施。
歷史文化名城和歷史文化街區、村鎮所在地縣級以上人民政府應當組織編制專(zhuān)門(mén)的歷史文化名城和歷史文化街區、村鎮保護規劃，并納入城市總體規劃。
第十三條 世界文化遺產(chǎn)、全國重點(diǎn)文物保護單位和省級文物保護單位由省人民政府文物行政部門(mén)組織制定具體保護措施，并公告施行。市級、縣級文物保護單位和尚未核定為文物保護單位的不可移動(dòng)文物，分別由設區市、縣級人民政府文物行政部門(mén)組織制定具體保護措施，并公告施行。
保護措施應當符合保護規劃的要求，內容包括不可移動(dòng)文物的修繕保養、安全防范、合理利用和環(huán)境治理等。
第十四條 全國重點(diǎn)文物保護單位和省級文物保護單位，由省人民政府劃定必要的保護范圍，作出標志說(shuō)明，建立記錄檔案；市級、縣級文物保護單位分別由設區市、縣級人民政府劃定必要的保護范圍，作出標志說(shuō)明，建立記錄檔案。
全國重點(diǎn)文物保護單位和省級文物保護單位的建設控制地帶,經(jīng)省人民政府批準,由省級文物行政部門(mén)會(huì )同城鄉規劃行政主管部門(mén)劃定并公布；市級、縣級文物保護單位的建設控制地帶,經(jīng)省人民政府批準,由市級、縣級文物行政部門(mén)會(huì )同城鄉規劃行政主管部門(mén)劃定并公布。
第十五條 在文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶內已有的非文物建筑物和構筑物，危害文物保護單位安全或者破壞文物保護單位歷史風(fēng)貌的，由縣級以上人民政府依法調查處理，必要時(shí)，對該建筑物、構筑物依法予以拆遷。
在文物保護單位的建設控制地帶內進(jìn)行建設工程，不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌，其形式、高度、體量、色調應當與文物保護單位相協(xié)調；工程設計方案應當根據文物保護單位的級別，經(jīng)相應的文物行政部門(mén)同意后，報城鄉建設規劃部門(mén)批準。
第十六條 在文物保護單位的建設控制地帶內，禁止從事下列活動(dòng)：
（一）建設污染文物保護單位及其環(huán)境的設施；
（二）存放易燃、易爆、易腐蝕等危及文物安全的物品；
（三）殯葬活動(dòng)；
（四）其他可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)。
第十七條 在文物保護單位的保護范圍內，除禁止從事前條所列活動(dòng)外，還禁止從事下列活動(dòng)：
（一）刻劃、涂污、損壞文物；
（二）刻劃、涂污、損毀或者擅自移動(dòng)文物保護單位標志；
（三）損壞文物保護設施；
（四）毀林開(kāi)荒、開(kāi)挖溝渠、采石、取土；
（五）法律、法規禁止的其他活動(dòng)。
第十八條 不可移動(dòng)文物實(shí)行原址保護原則。因特殊情況無(wú)法實(shí)施原址保護的，經(jīng)依法批準后,可以遷移或者拆除，所需費用由建設單位列入建設工程預算。
被批準遷移或者拆除的不可移動(dòng)文物，建設單位應當事先做好測繪、攝像和文字記錄等資料工作。不可移動(dòng)文物遷移工程應當與異地保護工程同步進(jìn)行,并且按照國務(wù)院文物行政部門(mén)的有關(guān)規定，由相應的文物行政部門(mén)組織驗收。
第十九條 設區市、縣級人民政府文物行政部門(mén)應當與不可移動(dòng)文物的所有人、使用人或者管理人簽訂文物保護責任書(shū)，依法明確其享有的權利和承擔的義務(wù)；不可移動(dòng)文物的所有人、使用人或者管理人發(fā)生改變的，應當重新簽訂。
第二十條 設區市、縣級人民政府文物行政部門(mén)應當與不可移動(dòng)文物的所有人、使用人或者管理人簽訂文物保護責任書(shū)，依法明確其享有的權利和承擔的義務(wù)；不可移動(dòng)文物的所有人、使用人或者管理人發(fā)生改變的，應當重新簽訂。
第二十一條 公布為文物保護單位的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，管理、使用該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的宗教組織應當按照文物保護法律法規的有關(guān)規定，負責修繕、保養和安全管理，并接受文物行政部門(mén)的監督檢查。宗教組織不具備修繕能力的，當地人民政府應當給予幫助。
第三章 考古發(fā)掘
第二十二條 在本省行政區域內進(jìn)行考古發(fā)掘，必須依法履行報批手續。未經(jīng)依法批準，所有單位或者個(gè)人不得私自發(fā)掘地下和水下文物。。
第二十三條 縣級以上人民政府文物行政部門(mén)應當加強對本行政區域內地下和水下文物的勘查工作。
縣級以上人民政府文物行政部門(mén)應當會(huì )同城鄉建設規劃部門(mén)，根據本地區歷史發(fā)展沿革及勘查發(fā)現地下文物的情況，劃定地下文物埋藏區，報本級人民政府核定并公布。
第二十四條 大型基本建設工程選址，應當盡可能避開(kāi)地下文物埋藏區；確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的，建設單位應當事先報請省人民政府文物行政部門(mén)組織考古發(fā)掘單位在工程范圍內有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調查、勘探。
省人民政府文物行政部門(mén)應當自收到申請之日起二十個(gè)工作日內，組織從事考古發(fā)掘的單位進(jìn)行考古調查、勘探；從事考古發(fā)掘的單位應當自考古調查、勘探結束之日起十五個(gè)工作日內完成考古調查、勘探報告。
省人民政府文物行政部門(mén)應當自收到考古調查、勘探報告之日起十個(gè)工作日內，將考古調查、勘探處理意見(jiàn)書(shū)告知建設單位。需要考古發(fā)掘的，由省人民政府文物行政部門(mén)組織發(fā)掘。
第二十五條 因進(jìn)行基本建設和生產(chǎn)建設需要的考古調查、勘探、發(fā)掘，所需經(jīng)費由建設單位列入建設工程預算。
考古調查、勘探、發(fā)掘所需經(jīng)費的范圍和標準，按照國家有關(guān)規定執行。
第二十六條 在進(jìn)行建設工程或者在農業(yè)生產(chǎn)中，所有單位或者個(gè)人發(fā)現文物，應當保護現場(chǎng),并及時(shí)報告當地文物行政部門(mén)。
文物行政部門(mén)接到報告后，應當在二十四小時(shí)內趕赴現場(chǎng)，并在七個(gè)工作日內提出處理意見(jiàn)。文物行政部門(mén)可以報請當地人民政府通知公安機關(guān)協(xié)助保護現場(chǎng)。
第二十七條 考古發(fā)掘單位依法進(jìn)行考古調查、勘探和發(fā)掘活動(dòng)，所有單位和個(gè)人不得阻撓。在考古發(fā)掘結束前，所有單位和個(gè)人不得擅自在考古發(fā)掘區域內進(jìn)行施工或者生產(chǎn)活動(dòng)。
第二十八條 考古發(fā)掘的文物及其相關(guān)資料，所有單位和個(gè)人不得私自占有。未經(jīng)省人民政府文物行政部門(mén)同意，發(fā)掘單位不得將考古發(fā)掘中的重要發(fā)現對外公布。
第四章 館藏文物和民間收藏文物
第二十九條 博物館、圖書(shū)館和其他文物收藏單位可以根據其收藏的性質(zhì)和職責征集藏品。對收藏的文物，文物收藏單位應當按照國家有關(guān)規定區分等級，編制目錄，設置藏品檔案，并報主管的文物行政部門(mén)備案。
鼓勵單位和個(gè)人將收藏的文物捐贈、轉讓給國有文物收藏單位或者提供給文物收藏單位展覽和研究。
第三十條 文物收藏單位應當按照國家有關(guān)規定，在文物庫房和文物陳列展覽區配備防火、防盜、防自然損壞的安全設施和相應的安全保衛人員，并達到風(fēng)險等級安全防護標準。公安機關(guān)應當將文物收藏單位列為治安保衛重點(diǎn)單位。
第三十一條 對不具備收藏珍貴文物條件的國有文物收藏單位收藏的珍貴文物，省人民政府文物行政部門(mén)可以指定具備條件的國有文物收藏單位代為收藏。非國有文物收藏單位不具備收藏珍貴文物條件的，可以委托具備條件的文物收藏單位代為收藏。
文物收藏單位與代為收藏單位的權利義務(wù)由雙方協(xié)商確定。
第三十二條 文物收藏單位可以通過(guò)購買(mǎi)、接受捐贈、依法交換或者法律、行政法規規定的其他方式取得文物。
國有文物收藏單位還可以通過(guò)接受文物行政部門(mén)指定保管或者調撥方式取得文物。
文物收藏單位不得利用館藏文物從事文物銷(xiāo)售、拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止國有文物收藏單位將館藏文物贈與、出租或者出售給其他單位、個(gè)人。
第三十三條 文物行政部門(mén)和工商行政管理部門(mén)應當加強對文物商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理。
文物的購銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由依法設立的文物商店進(jìn)行；文物的拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由依法取得文物拍賣(mài)許可證的拍賣(mài)企業(yè)進(jìn)行。其他單位和個(gè)人不得從事文物的購銷(xiāo)、拍賣(mài)等商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十四條 文物商店銷(xiāo)售的文物，在銷(xiāo)售前應當經(jīng)省人民政府文物行政部門(mén)核準同意，并加貼文物銷(xiāo)售專(zhuān)用標識。
所有單位和個(gè)人不得買(mǎi)賣(mài)、出租、出借和以其他形式轉讓文物銷(xiāo)售專(zhuān)用標識，不得涂改、偽造、變造文物銷(xiāo)售專(zhuān)用標識。
文物拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)的文物，在拍賣(mài)前應當經(jīng)省人民政府文物行政部門(mén)審核，并報國務(wù)院文物行政部門(mén)備案。
第三十五條 文物商店、文物拍賣(mài)企業(yè)應當分別自購買(mǎi)或者銷(xiāo)售文物之日、文物拍賣(mài)活動(dòng)結束之日起三十個(gè)工作日內，按照《中華人民共和國文物保護法實(shí)施條例》第四十三條第一款規定的內容，將所購買(mǎi)或者銷(xiāo)售、拍賣(mài)文物的記錄報省人民政府文物行政部門(mén)備案。
第三十六條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、海關(guān)和工商行政管理部門(mén)依法沒(méi)收的文物應當登記造冊，妥善保管，結案后三十個(gè)工作日內無(wú)償移交文物行政部門(mén)，由文物行政部門(mén)指定的國有文物收藏單位收藏。
第五章 文物利用
第三十七條 文物利用堅持合理、適度的原則。
禁止對文物進(jìn)行破壞性利用。禁止將國有不可移動(dòng)文物轉讓、抵押。禁止將國有文物保護單位作為或者變相作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
文物行政部門(mén)對文物的利用實(shí)施監督管理，并提供指導和服務(wù)。
第三十八條 文物收藏單位應當充分發(fā)揮館藏文物的作用，通過(guò)舉辦展覽、科學(xué)研究等形式，加強對優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的宣傳和利用。
鼓勵文物收藏單位研發(fā)相關(guān)文化產(chǎn)品，傳播科學(xué)文化知識，開(kāi)展社會(huì )教育服務(wù)活動(dòng)，參與當地文化建設。
第三十九條 文物收藏單位應當采取多種形式，向公眾陳列、展覽所收藏的文物；陳列、展覽中使用復制品、仿制品和輔助品的，應當予以明示。
第四十條 國有文物保護單位和文物收藏單位應當在確保文物安全的前提下，盡可能向公眾開(kāi)放，其事業(yè)性收入用于文物保護事業(yè)。
國有文物保護單位和文物收藏單位對未成年人實(shí)行免費參觀(guān)制度，對老年人、殘疾人、現役軍人和學(xué)校組織的學(xué)生實(shí)行減免費制度。
對具有重要價(jià)值的國有文物保護單位實(shí)行旅游者、參觀(guān)者容量控制制度。
第四十一條 修復、復制、拓印館藏二級文物和館藏三級文物的，應當報省人民政府文物行政部門(mén)批準；修復、復制、拓印館藏一級文物的，應當報國務(wù)院文物行政部門(mén)批準。
省人民政府文物行政部門(mén)應當自收到申請之日起二十日內作出批準或者不予批準的決定，或者提出審核意見(jiàn)。
第四十二條 利用文物舉辦流動(dòng)展覽，或者利用文物保護單位舉辦大型活動(dòng)的，舉辦單位應當制定文物保護預案，落實(shí)具體保護措施，并報所在地文物行政部門(mén)備案；應當取得公安、工商行政管理等相關(guān)部門(mén)批準的，舉辦單位應當向相關(guān)部門(mén)提出申請。
第四十三條 參觀(guān)游覽場(chǎng)所內有文物保護單位的，場(chǎng)所的管理或者使用機構應當從門(mén)票收入中安排一定的比例用于文物保護。
國有文物保護單位利用文物進(jìn)行拍攝以及舉辦大型活動(dòng)，其所得收入應當用于文物保護。
第六章 法律責任
第四十四條 文物行政部門(mén)、其他有關(guān)行政部門(mén)、國有文物保護單位管理機構、國有文物收藏單位違反本條例規定，不履行文物保護和管理職責，或者玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十五條 違反本條例規定，在文物保護單位的保護范圍內,有下列行為之一,造成損害尚不嚴重的，由公安機關(guān)或者文物所在單位給予警告，可以并處二百元以下的罰款：
（一）刻劃、涂污、損壞文物的；
（二）刻劃、涂污、損毀、擅自移動(dòng)文物保護單位標志的；
（三）損壞文物保護設施的；
（四）毀林開(kāi)荒、開(kāi)挖溝渠、采石、取土的。
第四十六條 違反本條例規定，被批準遷移、拆除的不可移動(dòng)文物，建設單位事先未進(jìn)行測繪、攝像和文字記錄等資料工作而遷移、拆除的，或者不可移動(dòng)文物遷移工程未與異地保護工程同步進(jìn)行的，由文物行政部門(mén)責令改正，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由文物行政部門(mén)責令改正；造成嚴重后果的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：
（一）阻撓考古發(fā)掘單位進(jìn)行考古工作的；
（二）擅自在考古發(fā)掘區域內進(jìn)行施工或者生產(chǎn)活動(dòng)的。
第四十八條 違反本條例規定，擅自將考古發(fā)掘中的重要發(fā)現對外公布，造成嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由文物行政部門(mén)責令改正；逾期不改正或者造成嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
（一）國有文物收藏單位拒不執行指定代為收藏珍貴文物的；
（二）利用文物舉辦流動(dòng)展覽，或者利用文物保護單位舉辦大型活動(dòng)，舉辦單位未制定文物保護預案、未報所在地文物行政部門(mén)備案的。
第五十條 違反本條例規定，買(mǎi)賣(mài)、出租、出借和以其他形式轉讓文物銷(xiāo)售專(zhuān)用標識，或者涂改、偽造、變造文物銷(xiāo)售專(zhuān)用標識的，由文物行政部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第六章 附則
第五十一條 本條例自2007年1月1日起施行。1995年6月30日江西省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò)、1997年6月20日江西省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議修正的《江西省文物保護管理辦法》同時(shí)廢止。
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