京稅函〔2018〕4號《國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局北京市環(huán)境保護局北京市住房和城鄉建設委員會(huì )北京市城市管理綜合行政執法局關(guān)于建設施工工地揚塵征收環(huán)境保護稅有關(guān)事項的通知》

國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局北京市環(huán)境保護局北京市住房和城鄉建設委員會(huì )北京市城市管理綜合行政執法局關(guān)于建設施工工地揚塵征收環(huán)境保護稅有關(guān)事項的通知







京稅函〔2018〕4號

各區（地區）國家稅務(wù)局，各區地方稅務(wù)局、原北京市地方稅務(wù)局開(kāi)發(fā)區分局、燕山分局；各區環(huán)保局、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區環(huán)保局；各區住房城鄉建設委，東城、西城區住房城市建設委、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設局；各區城管執法監察局，天安門(mén)分局、開(kāi)發(fā)區分局、房山燕山分局、西站城管分局：

為改善本市空氣質(zhì)量，發(fā)揮經(jīng)濟手段促進(jìn)治污、減排的作用，依照《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實(shí)施條例》《北京市大氣污染防治條例》，經(jīng)研究，現將建設施工工地揚塵征收環(huán)境保護稅有關(guān)事項通知如下：

一、本市行政區域內的建設工程施工揚塵應繳納的環(huán)境保護稅由建設單位(含代建方)向建設項目所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納。

土地一級開(kāi)發(fā)階段的建筑工地拆遷項目，由工程所在區土地儲備管理中心作為納稅人，申報繳納環(huán)境保護稅。

二、對于整體規劃分期建設或具有多類(lèi)用地性質(zhì)（包括代征城市公共用地）的建設工程項目，可以依據《國有土地使用證》《建設用地規劃許可證》《建筑工程施工許可證》等批復文件核定用地面積。其中，城市公共用地在施工工地圍擋內的按實(shí)際施工階段情況進(jìn)行核定征收。

三、《建筑工程施工許可證》批復的施工工地，計算環(huán)境保護稅時(shí)，工地內未進(jìn)行施工作業(yè)的面積不得在建設工程施工工地用地面積中扣除。

四、計算建設工程施工工地揚塵環(huán)境保護稅時(shí)，施工工期應連續計算，不考慮法定節假日及遇大型活動(dòng)政策性停工等因素。按照《北京市空氣重污染應急預案》, 重污染天氣應急停工的施工工地，計算環(huán)境保護稅時(shí)應扣除停工天數；應停未停的，適用于該項目當月及其后5個(gè)月的核定征收，消減系數為200%。

五、房屋建筑工地的綠化階段工程，依據《北京市環(huán)境保護稅核定計算暫行辦法》（2018年第3號公告）中房屋建筑工地結構和裝修階段系數（0.8）核定征收環(huán)境保護稅。

六、同一建設單位（含代建方或施工單位）有多個(gè)在建項目，并且按照多個(gè)項目分別進(jìn)行納稅申報的，城建、城管等職能部門(mén)對某一項目的處罰決定以及環(huán)保部門(mén)移送的揚塵污染問(wèn)題，適用于該項目當月及其后5個(gè)月的核定征收，消減系數為200%。

同一建設單位（含代建方或施工單位）有多個(gè)在建項目，合并后統一進(jìn)行納稅申報的，城建、城管等職能部門(mén)對其中某一項目的處罰決定以及環(huán)保部門(mén)移送的揚塵污染問(wèn)題，適用于申報時(shí)包含的全部項目當月及其后5個(gè)月的核定征收，消減系數為200%。

七、同一建設單位（含代建方或施工單位）有多個(gè)在建項目，城建部門(mén)對某一項目做出通報表?yè)P適用于該項目當月及其后5個(gè)月的核定征收，消減系數為50%。

八、各區稅務(wù)、環(huán)保、城建、城管等部門(mén)要密切配合，切實(shí)做好政策實(shí)施工作，依各自職責加強對施工揚塵治理情況的監督管理，提高政策實(shí)施效果。

九、本通知自2018年4月1日起執行。

特此通知。

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