魯政辦發(fā)〔2011〕64號《山東省人民政府辦公廳轉發(fā)省人力資源社會(huì )保障廳省財政廳關(guān)于解決城鎮未參保集體企業(yè)退休人員基本養老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)的通知》

山東省人民政府辦公廳轉發(fā)省人力資源社會(huì )保障廳省財政廳關(guān)于解決城鎮未參保集體企業(yè)退休人員基本養老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)的通知






魯政辦發(fā)〔2011〕64號

各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳《關(guān)于解決城鎮未參保集體企業(yè)退休人員基本養老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

加快建立覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系，逐步實(shí)現全體人民老有所養，是全面建設小康社會(huì )的重要內容，也是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的必然要求。做好城鎮未參保集體企業(yè)退休人員等群體的養老保障工作，關(guān)系到群眾切身利益，關(guān)系到社會(huì )保障體系建設和社會(huì )和諧穩定。各市、各部門(mén)要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、著(zhù)力保障和改善民生的高度，充分認識解決這一歷史遺留問(wèn)題的必要性和緊迫性，切實(shí)擺上重要議事日程，周密部署安排，精心組織實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，各負其責，共同做好政策解釋、信訪(fǎng)穩定、審計監察等有關(guān)工作。各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構要開(kāi)設專(zhuān)門(mén)窗口，簡(jiǎn)便操作手續，為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要明確目標任務(wù)，加大工作力度，集中時(shí)間和人力，在2011年12月底前完成這項工作，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。各市工作任務(wù)完成后，要寫(xiě)出總結報告，于2012年1月底前報省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳。






 

山東省人民政府辦公廳

二O一一年十一月十日

關(guān)于解決城鎮未參保集體企業(yè)退休人員基本養老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)




省人力資源社會(huì )保障廳　省財政廳

為切實(shí)做好我省城鎮未參保集體企業(yè)退休人員的養老保障工作，妥善解決這一歷史遺留問(wèn)題，根據《人力資源社會(huì )保障部財政部關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養老保障等遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2010〕107號），結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、實(shí)施范圍

曾在我省城鎮集體企業(yè)工作過(guò)的人員（含上世紀六、七十年代曾在企業(yè)工作的“五七工”、“家屬工”），凡同時(shí)具備下列條件的，經(jīng)本人申請，可在一次性補繳基本養老保險費后，納入我省城鎮企業(yè)職工基本養老保險范圍：

（一）2010年12月31日前具有我省城鎮戶(hù)籍；

（二）未參加企業(yè)職工基本養老保險和機關(guān)事業(yè)單位養老保險；

（三）2010年12月31日前達到或超過(guò)規定的退休年齡（男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲，下同）；

（四）1996年1月1日前，與我省城鎮集體企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

二、補繳及待遇計發(fā)

符合上述條件的人員，由本人提出書(shū)面申請，按照省統一規定的補繳標準，一次性補繳15年基本養老保險費。自補繳全部費用到賬后的次月起，按月計發(fā)基本養老金。

全省統一的養老保險費補繳及養老金計發(fā)標準分為三個(gè)檔次，由補繳納入人員自行選擇：按一檔標準補繳的，月養老金為601元：按二檔標準補繳的，月養老金為492元：按三檔標準補繳的，月養老金為383元。在確定補繳額度時(shí)，對年滿(mǎn)61周歲及以上的人員，年齡每增加1年，補繳額度相應減免1500元，最大減免額度為1.5萬(wàn)元（具體補繳標準和月養老金水平見(jiàn)附件）。

今后國家調整企業(yè)退休人員基本養老金時(shí)，以上補繳納入人員由省按特殊群體對待，另行研究制定調整養老金辦法。

三、費用籌集

一次性補繳所需費用原則上由個(gè)人負擔，鼓勵具備條件的單位給予適當補助。原單位已不存在或不具備補助條件的，一次性補繳所需費用全部由個(gè)人負擔。

四、統籌范圍

補繳納入人員參加基本養老保險，實(shí)行屬地管理，納入各市養老保險社會(huì )統籌。

五、有關(guān)政策

（一）出生時(shí)間的認定，實(shí)行本人原始檔案與居民身份證相結合的辦法。原始檔案缺失或記載不清的，以居民身份證為準。

（二）工作經(jīng)歷的認定，要以認定是否與城鎮用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，原則上以本人原始檔案記載為準：本人檔案缺失或記載不清的，應提供相關(guān)的證明材料，經(jīng)縣（市、區）以上社會(huì )保險經(jīng)辦機構審查并履行公示程序后方可認定。

（三）補繳納入人員一次性繳納的養老保險費，按每人1.5萬(wàn)元的標準納入企業(yè)職工基本養老保險社會(huì )統籌基金：其余部分由社會(huì )保險經(jīng)辦機構為補繳納入人員建立個(gè)人繳費賬戶(hù)。其基本養老金首先從個(gè)人繳費賬戶(hù)中支付，支付完畢后由統籌基金繼續按原標準支付。

領(lǐng)取基本養老金期間死亡的人員，個(gè)人繳費賬戶(hù)仍有剩余的，剩余部分退還指定受益人或法定繼承人，其遺屬可以按照國家和省規定領(lǐng)取喪葬補助金和撫恤金。

（四）原已享受定期遺屬生活困難補助費、城鎮居民社會(huì )養老保險金的人員，可根據本人意愿，或繼續享受，或按本實(shí)施意見(jiàn)補繳后享受基本養老金，定期遺屬生活困難補助費、城鎮居民社會(huì )養老保險金和基本養老金不得同時(shí)享受。要加強養老保險的信息互通和比對，防止出現重復領(lǐng)取養老金的問(wèn)題。

（五）補繳納入人員一次性補繳后，不認定連續工齡和參加工作時(shí)間，不視同繳費年限。

六、工作要求

妥善解決城鎮未參保集體企業(yè)退休人員養老保障等遺留問(wèn)題，政策性強，涉及面廣，各市、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，成立專(zhuān)門(mén)工作班子，認真抓好貫徹落實(shí)。在實(shí)施過(guò)程中，要嚴格把握和執行政策，堅決防止弄虛作假行為，確保這項工作規范順利開(kāi)展。對違反政策規定辦理補繳納入手續的，要通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟等各種手段，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。各有關(guān)企業(yè)要配合做好組織實(shí)施工作，提供補繳納入人員身份和工作經(jīng)歷的原始資料，協(xié)助辦理有關(guān)手續：同時(shí)，要向本企業(yè)人員做好政策解讀和思想工作，切實(shí)維護社會(huì )穩定。各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構要按規定建立補繳納入人員信息數據庫，做好資格審查、繳費核定、待遇支付等相關(guān)工作。

對未參保集體企業(yè)退休人員參加基本養老保險后出現的基金收支缺口，由當地政府通過(guò)加強養老保險費征收工作、調整財政支出結構等措施加以解決。省按照《山東省企業(yè)職工基本養老保險省級調劑金管理暫行辦法》（魯勞社〔2008〕17號）的有關(guān)規定予以統籌考慮。


附件：城鎮未參保集體企業(yè)退休人員等補繳基本養老保險費及領(lǐng)取待遇標準參考表


 

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