皖政〔2021〕36號《安徽省人民政府關(guān)于建立中國(安徽)自由貿易試驗區特別清單的決定》
安徽省人民政府關(guān)于建立中國(安徽)自由貿易試驗區特別清單的決定
皖政〔2021〕36號
各市、縣人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:
為貫徹落實(shí)《中國(安徽)自由貿易試驗區總體方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》),省政府決定在中國(安徽)自由貿易試驗區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自貿試驗區)實(shí)施89項省級經(jīng)濟社會(huì )管理事項基礎上,再實(shí)施省級權力事項48項、省級公共服務(wù)事項39項,實(shí)行行政權力中介服務(wù)便利化改革事項36項,建立自貿試驗區特別清單。實(shí)施區域按照《總體方案》中明確的實(shí)施范圍執行。
一、充分認識自貿試驗區特別清單的重要作用。自貿試驗區特別清單是堅持“賦權增服提效”一體推進(jìn),以下放省級管理權限為核心,專(zhuān)門(mén)服務(wù)保障自貿試驗區建設的清單體系。建立自貿試驗區特別清單,推進(jìn)實(shí)施“自貿一單通”,是服務(wù)保障自貿試驗區高質(zhì)量發(fā)展的重要制度創(chuàng )新,對于深化“放管服”改革、提高貿易投資便利化水平以及加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境具有重要推動(dòng)作用。各地、各有關(guān)部門(mén)要提高思想認識,加強協(xié)調配合,通過(guò)建立健全自貿試驗區特別清單,完善適應自貿試驗區發(fā)展需要、符合自貿試驗區特點(diǎn)的行政體制和運行機制,充分釋放自貿試驗區自主決策、制度創(chuàng )新、探索實(shí)踐的空間和活力。
二、積極穩妥做好清單事項移交承接工作。省有關(guān)部門(mén)是自貿試驗區特別清單事項移交的責任主體,要主動(dòng)與自貿試驗區各片區溝通對接,做好業(yè)務(wù)指導和培訓,幫助片區了解掌握相關(guān)標準和技術(shù)規范,細化實(shí)化工作措施,并建立相應容錯糾錯機制,確保相關(guān)事項在自貿試驗區正常運行。自貿試驗區各片區所在市人民政府是自貿試驗區特別清單事項承接落實(shí)的責任主體,要督促市相關(guān)部門(mén)和片區主動(dòng)與省有關(guān)部門(mén)對接,加強咨詢(xún)溝通,全面做好承接工作。自本決定印發(fā)之日起,省有關(guān)部門(mén)與自貿試驗區應在30個(gè)工作日內完成自貿試驗區特別清單事項移交和承接工作。移交工作完成前,相關(guān)事項仍由原實(shí)施部門(mén)辦理。
三、加強協(xié)調配合推進(jìn)清單落地生效。省自貿辦要加強督促協(xié)調,推動(dòng)省有關(guān)部門(mén)與自貿試驗區無(wú)縫銜接,確保自貿試驗區特別清單事項移交承接及時(shí)到位。省數據資源局(省政務(wù)服務(wù)局)要會(huì )同省有關(guān)部門(mén)及時(shí)調整系統端口和權限,指導片區做好相關(guān)事項進(jìn)駐政務(wù)窗口工作,細化辦事指南,優(yōu)化辦理流程,落實(shí)便利化措施,確保事項在片區內順暢辦理。省政府督查室要加強工作落實(shí)情況督查,督促各地、各有關(guān)部門(mén)推進(jìn)自貿試驗區特別清單事項落地落實(shí)。
四、建立動(dòng)態(tài)調整機制推進(jìn)清單擴容提質(zhì)增效。省有關(guān)部門(mén)要根據自貿試驗區發(fā)展需要和片區需求,按照“賦權增服提效”一體推進(jìn)的要求,動(dòng)態(tài)調整和充實(shí)完善自貿試驗區特別清單,充分發(fā)揮清單制度在自貿試驗區建設中的全流程基礎性作用,為自貿試驗區發(fā)展提供體制機制保障。參照《安徽省權責清單動(dòng)態(tài)調整管理辦法》,省委編辦會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立自貿試驗區特別清單“即時(shí)動(dòng)態(tài)與年度集中”相結合的動(dòng)態(tài)調整機制,從2022年起,每年6月底前公布自貿試驗區特別清單年度版本。
安徽省人民政府
2021年7月28日
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