黔委廳字〔2020〕18號《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省數字經(jīng)濟發(fā)展“六個(gè)重大突破”推進(jìn)落實(shí)工作方案〉的通知》

《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省數字經(jīng)濟發(fā)展“六個(gè)重大突破”推進(jìn)落實(shí)工作方案〉的通知》






黔委廳字〔2020〕18號

各市(自治州)、縣(市、區)黨委和人民政府，省委各部委，省級國家機關(guān)各部門(mén)，省軍區、武警貴州省總隊黨委，各人民團體:

《貴州省數字經(jīng)濟發(fā)展“六個(gè)重大突破”推進(jìn)落實(shí)工作方案》已經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導同志同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。





 

中共貴州省委辦公廳

貴州省人民政府辦公廳

2020年6月17日

貴州省數字經(jīng)濟發(fā)展“六個(gè)重大突破”推進(jìn)落實(shí)工作方案
 

為落實(shí)省委主要領(lǐng)導關(guān)于加快數字經(jīng)濟發(fā)展的重要指示精神，堅定不移推進(jìn)大數據戰略行動(dòng)，做實(shí)“四個(gè)強化”、加快“四個(gè)融合”、奮力實(shí)現數字經(jīng)濟發(fā)展“六個(gè)重大突破”，按照具體化、項目化、清單化，目標任務(wù)可檢查、可考核的要求，制定本方案。

一、推動(dòng)在工業(yè)智能化改造方面實(shí)現重大突破

1.加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設。加快推進(jìn)電子、電網(wǎng)行業(yè)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)建設，啟動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級（貴陽(yáng)）災備節點(diǎn)建設。支持“工業(yè)云”等本地綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展，打造面向區域的綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。建成省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺，并接入國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)態(tài)勢感知平臺。啟動(dòng)工業(yè)信息安全創(chuàng )新中心建設。2020年，建設1個(gè)綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺、4個(gè)特定行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、2個(gè)特定行業(yè)標識解析二級節點(diǎn)。

2.加快磷化工、白酒等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能化轉型。積極爭取工信部項目資金等支持，推動(dòng)磷化集團、茅臺集團建設國家級全行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)節點(diǎn)，實(shí)施磷化行業(yè)智能制造、白酒行業(yè)智能釀造示范項目，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈提供備件管理、原料管理、工藝優(yōu)化、質(zhì)量安全、環(huán)保監控、安全預警、經(jīng)營(yíng)決策等功能，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。2020年，初步建成磷化集團、茅臺集團2個(gè)國家級全行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)節點(diǎn)。

3.加快煤炭產(chǎn)業(yè)機械化智能化改造。全省正常生產(chǎn)煤礦實(shí)施采煤機械化和輔助生產(chǎn)系統智能化升級。建設完善“能源云”綜合應用管理平臺，實(shí)現煤炭生產(chǎn)、管理等系統的在線(xiàn)監測，提高煤礦采煤自動(dòng)化水平、輔助系統智能化水平和安全生產(chǎn)管理智能化水平。2020年，啟動(dòng)煤炭智能采掘重大科技產(chǎn)業(yè)工程，全省生產(chǎn)煤礦采煤機械化率力爭達到100%，輔助生產(chǎn)系統智能化率達100% 。

4.加快智慧工廠(chǎng)、數字車(chē)間建設。推動(dòng)傳統制造業(yè)企業(yè)實(shí)施智能化改造，推動(dòng)航空、航天、北斗導航、電子信息等軍民融合領(lǐng)域大數據融合應用，實(shí)現關(guān)鍵工序、研發(fā)設計、生產(chǎn)制造和運營(yíng)管理智能化。2020年，圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在裝備、醫藥、基礎材料等領(lǐng)域實(shí)施一批智能化改造項目，“無(wú)人工廠(chǎng)”科技地標項目加快推進(jìn)。

5.加快工業(yè)軟件和工業(yè)APP推廣應用。推動(dòng)工業(yè)APP軟件服務(wù)商與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)商整合資源，形成涵蓋工業(yè)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理和供應鏈管理等關(guān)鍵環(huán)節的工業(yè)軟件生態(tài)體系，提升工業(yè)企業(yè)集成創(chuàng )新應用水平。2020年，新建或提升1000個(gè)工業(yè)軟件和應用系統。

二、推動(dòng)在農業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)智慧對接方面實(shí)現重大突破

6.加快推進(jìn)農產(chǎn)品生產(chǎn)數字化。大力發(fā)展數字農業(yè)，利用衛星遙感、航空遙感、地面物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，動(dòng)態(tài)監測采集蔬菜、辣椒、茶葉、刺梨、食用菌、生態(tài)家禽等農產(chǎn)品的產(chǎn)地空間位置、面積、品種、產(chǎn)量、預計上市時(shí)間、產(chǎn)地價(jià)格等基本信息，推動(dòng)農產(chǎn)品供應信息公開(kāi)、透明。推動(dòng)智能感知、智能分析、智能控制技術(shù)與裝備在農產(chǎn)品生產(chǎn)的集成應用，加強產(chǎn)地氣候監測預警，提升農產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。推動(dòng)價(jià)格監測體系建設。加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設，推進(jìn)“智能農場(chǎng)”科技重大專(zhuān)項。2020年，在全省建立300個(gè)農產(chǎn)品產(chǎn)地物聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)，農產(chǎn)品生產(chǎn)效率大幅提升。  

7.加快推進(jìn)農產(chǎn)品銷(xiāo)售終端智能化。推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、生鮮超市、配送企業(yè)等各類(lèi)終端信息化改造提升，布局自動(dòng)售菜機、生鮮自提柜、社區微菜場(chǎng)等便民服務(wù)設施設備，采集農產(chǎn)品產(chǎn)地、品種、銷(xiāo)量、市場(chǎng)渠道、銷(xiāo)售價(jià)格等信息數據，完善電子商務(wù)上行數據統計，接入省外大型批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售數據，形成完整農產(chǎn)品供應數據鏈條。加快智慧冷鏈物流體系建設，提高配送精準度和信息共享水平。推進(jìn)“智慧供應鏈”科技重大專(zhuān)項。2020年，新建3個(gè)智能化一級批發(fā)市場(chǎng)，完成100個(gè)農貿市場(chǎng)信息化改造。

8.加快推進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接智慧化。依托“農業(yè)云”與“黔菜網(wǎng)”，將產(chǎn)地農戶(hù)、農村合作社、生產(chǎn)基地、農業(yè)龍頭企業(yè)等生產(chǎn)主體與批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、超市、學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)、社區等市場(chǎng)主體相連接，整合農產(chǎn)品流通全流程數據，合理配置產(chǎn)銷(xiāo)資源，形成生產(chǎn)端、需求端、冷鏈、物流、價(jià)格信息發(fā)布的綜合運用。依據農產(chǎn)品市場(chǎng)運行趨勢和消費數據分析，指導省內生產(chǎn)主體開(kāi)展訂單農業(yè)，科學(xué)制訂生產(chǎn)計劃，促進(jìn)我省農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，助推農業(yè)生產(chǎn)向標準化、規?；l(fā)展。2020年，建成全省農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)智慧對接平臺，助推“黔貨出山”。

三、推動(dòng)在數字化基礎設施建設方面實(shí)現重大突破

9.加快5G建設。加快制定5G站址專(zhuān)項規劃，將5G網(wǎng)絡(luò )設施納入城鄉規劃，推動(dòng)各級政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等公共設施應向5G基站免費開(kāi)放，制定5G建設用電支持政策，每個(gè)市州分別實(shí)施5個(gè)以上5G場(chǎng)景應用項目，落實(shí)《貴州省建筑物信息基礎設施建設規范》。2020年，力爭建設5G基站2萬(wàn)個(gè)。

10.加快區塊鏈建設。落實(shí)《貴州省人民政府關(guān)于加快區塊鏈技術(shù)應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，在貴陽(yáng)市建設城市級區塊鏈基礎設施平臺“享鏈”，在全省推廣、向全國服務(wù)。

11.加快中國·南方數據中心示范基地建設。打造互聯(lián)網(wǎng)數據中心產(chǎn)業(yè)集群，提高服務(wù)器安裝量和數據要素存儲量。2020年，全面建成蘋(píng)果iCloud數據中心、華為數據中心、騰訊云西南基地、騰訊數據中心二期等重大項目，力爭開(kāi)工建設人行貴安數據中心、FAST數據中心、國家鐵路集團數據中心、公安部大數據備份中心等。

12.加快通信基礎設施建設。建成貴陽(yáng)·貴安國際互聯(lián)網(wǎng)數據專(zhuān)用通道。充分發(fā)揮根服務(wù)器鏡像節點(diǎn)和頂級域名節點(diǎn)、貴陽(yáng)·貴安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)作用。加快建設“萬(wàn)兆園區、千兆城區、百兆鄉村”光纖。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)IPv6改造和優(yōu)化升級。推動(dòng)通信、廣電等信息基礎設施共建共享。爭取廣電西南區域5G核心控制節點(diǎn)。2020年，出省帶寬突破1.4萬(wàn)Gbps，信息基礎設施投資突破140億元。

13.加快融合基礎設施建設。啟動(dòng)貴陽(yáng)數博大道數字孿生城市示范建設，打造涵蓋區域物體的綜合信息經(jīng)絡(luò )。開(kāi)展智慧城市建設，促進(jìn)城市運行“一網(wǎng)統管”，有序推動(dòng)我省“縣城智慧化改造”建設。開(kāi)展基于窄帶物聯(lián)網(wǎng)的水、電、氣智慧遠程抄表，提高鄉村數字化水平。2020年，在盤(pán)州、仁懷等地開(kāi)展縣城智慧化改造示范工程，在智能電網(wǎng)、智能充電樁、智慧停車(chē)場(chǎng)、智慧園區、智慧景區等方面謀劃一批重點(diǎn)項目，積極爭取國家相關(guān)專(zhuān)項支持。

14.加快戰略性創(chuàng )新基礎設施建設。強化提升政府治理能力大數據應用技術(shù)國家工程實(shí)驗室、大數據戰略重點(diǎn)實(shí)驗室、貴陽(yáng)信息技術(shù)研究院、貴陽(yáng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略研究院等機構創(chuàng )新能力。啟動(dòng)貴州科學(xué)數據中心建設。抓緊申建全國一體化大數據中心南方中心，依托“一云一網(wǎng)一平臺”建設國家“數網(wǎng)”“數紐”“數腦”體系，爭取進(jìn)入國家“十四五”規劃重大專(zhuān)項。2020年，培育認定大數據創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺15個(gè)以上。

四、推動(dòng)在數據融合新業(yè)態(tài)方面實(shí)現重大突破

15.加快發(fā)展平臺經(jīng)濟。在平臺建設、稅收征管、證照辦理、營(yíng)商環(huán)境等方面出臺管用好用的政策措施，在貴陽(yáng)、銅仁、黔南等地打造省級平臺經(jīng)濟示范區。2020年，平臺經(jīng)濟規模突破100億元。

16.加快發(fā)展無(wú)接觸經(jīng)濟。推廣應用智能配貨機器人、自助提貨柜等新產(chǎn)品，發(fā)展“無(wú)接觸”物流、“無(wú)接觸”餐廳等新模式。2020年，培育“無(wú)接觸經(jīng)濟”企業(yè)10戶(hù)以上。

17.加快發(fā)展智慧醫療。完善省市縣鄉四級遠程醫療體系，推廣應用在線(xiàn)診療、預約掛號服務(wù)平臺，提供在線(xiàn)就醫復診、健康咨詢(xún)、健康管理、家庭醫生等服務(wù)，持續提升鄉村醫療水平，開(kāi)展“5G+醫療”應用研究，推進(jìn)智慧醫療。2020年，培育智慧醫療企業(yè)10戶(hù)以上。

18.加快發(fā)展智慧旅游。上線(xiàn)運營(yíng)“一碼游貴州”，完善智慧旅游“一站式”服務(wù)平臺，支持企業(yè)集成人工智能、虛擬現實(shí)、傳感等技術(shù)增強游客“線(xiàn)上游”體驗，帶動(dòng)游客“線(xiàn)下游”流量。2020年，培育智慧旅游企業(yè)10戶(hù)以上。

19.加快發(fā)展線(xiàn)上文娛體育。發(fā)展網(wǎng)游手游、網(wǎng)絡(luò )文學(xué)、動(dòng)漫電競等互動(dòng)娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展線(xiàn)上直播、帶貨等業(yè)態(tài)。推廣“全民健身公共服務(wù)平臺”，支持建設智慧體育場(chǎng)館、智慧生態(tài)體育公園、智慧健身路徑，支持發(fā)展線(xiàn)上體育賽事活動(dòng)、體育培訓、體育裝備銷(xiāo)售、體育直播等業(yè)態(tài)。2020年，培育線(xiàn)上文娛企業(yè)10戶(hù)以上。

20.加快發(fā)展智慧教育。推進(jìn)全省教育資源公共服務(wù)體系建設，推廣“空中黔課”云課堂教學(xué)模式向成人教育、職業(yè)教育等延伸。2020年，培育智慧教育企業(yè)10戶(hù)以上。

21.加快發(fā)展智慧養老。大力發(fā)展智慧養老產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)開(kāi)發(fā)適合老年人的智能化產(chǎn)品，促進(jìn)信息技術(shù)和智能產(chǎn)品在養老服務(wù)領(lǐng)域應用，開(kāi)展智慧健康養老和智慧老年教育應用試點(diǎn)示范。2020年，培育智慧養老企業(yè)10戶(hù)以上。

22.加快智慧城市建設運營(yíng)。加強新型智慧城市建設與各領(lǐng)域智慧應用的協(xié)調推進(jìn)、綜合集成，推進(jìn)城市綜合管理智能化應用、城市物聯(lián)網(wǎng)示范應用及市政基礎部件和設施的智能化網(wǎng)格管理。2020年，培育智慧城市建設運營(yíng)企業(yè)10戶(hù)以上。

23.加快數據要素資源產(chǎn)業(yè)化。依托我省數據資源集聚優(yōu)勢，以貴陽(yáng)、貴安、黔南、銅仁為重點(diǎn)打造中國南方重要的云計算、數據中心運維、數據清洗加工、數據二次開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)基地。2020年，培育數據要素資源相關(guān)企業(yè)50戶(hù)以上。

24.加快發(fā)展智慧廣電。發(fā)展網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)5G在4K/8K超高清數字內容、游戲等方面應用，提升“廣電云”覆蓋水平，豐富智慧廣電服務(wù)產(chǎn)品。

25.加快發(fā)展信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)在服務(wù)器、數據庫、虛擬云桌面等領(lǐng)域打造一批“拳頭產(chǎn)品”“貴州品牌”。建設全省信創(chuàng )生態(tài)創(chuàng )新中心，為全省信創(chuàng )企業(yè)及產(chǎn)品提供測試、適配、運維等服務(wù)。2020年，全省信創(chuàng )生態(tài)創(chuàng )新中心建成投運，打造2-3個(gè)信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)“拳頭產(chǎn)品”。

五、推動(dòng)在壯大大數據龍頭企業(yè)方面實(shí)現重大突破

26.加快推進(jìn)招商引資。全力推動(dòng)華為鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)項目引進(jìn)落地，圍繞華為、比亞迪、浪潮等龍頭企業(yè)開(kāi)展智能終端、服務(wù)器等產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。2020年，力爭引進(jìn)500強企業(yè)3-5戶(hù)，數字經(jīng)濟骨干企業(yè)10戶(hù)以上，成長(cháng)性好的產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)100戶(hù)以上。

27.加快培育行業(yè)龍頭企業(yè)。支持省內一批相關(guān)企業(yè)做大做強，成為具有全國性、行業(yè)性影響力的龍頭企業(yè)。2020年，力爭2戶(hù)以上數字經(jīng)濟企業(yè)收入突破20億元，5戶(hù)以上數字經(jīng)濟企業(yè)收入突破10億元，10戶(hù)以上數字經(jīng)濟企業(yè)收入突破5億元。

28.加快壯大云上貴州大數據集團。充分發(fā)揮云上貴州平臺資源聚合優(yōu)勢，參與全省農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接，迅速擴展核心業(yè)務(wù)規模，將云上貴州大數據集團打造為全省大數據龍頭企業(yè)、全國大數據知名企業(yè)。2020年，力爭云上貴州大數據集團收入突破20億元。

29.加快推進(jìn)招才引智。深入實(shí)施“百千萬(wàn)人才引進(jìn)計劃”，激勵數字經(jīng)濟領(lǐng)域高層次人才來(lái)黔創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下方式，探索創(chuàng )新舉辦貴州人才博覽會(huì )、省赴知名高校招聘會(huì )等大型引才活動(dòng)，打造更加開(kāi)放高效的引才平臺載體。加快推動(dòng)各地人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，營(yíng)造人力資源服務(wù)機構集群助力數字經(jīng)濟發(fā)展良好氛圍。聚焦大數據產(chǎn)業(yè)用工需求，構建大數據技術(shù)技能人才規?；ㄏ蚺嘤柲Ｊ?，培育一批大數據實(shí)用技能人才。加強大數據企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養，實(shí)現對黨政領(lǐng)導干部和黨政機關(guān)大數據工作人員輪訓全覆蓋。2020年，引進(jìn)一批數字經(jīng)濟高層次人才和緊缺急需人才。

六、推動(dòng)在數字化治理方面實(shí)現重大突破

30.加快提升“一云一網(wǎng)一平臺”。將“一云一網(wǎng)一平臺”打造為數字政府建設核心基礎設施，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現代化。以數據通、系統通、業(yè)務(wù)通促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合,推進(jìn)“標準統一、異地受理、遠程辦理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)新模式,大幅提高全省政務(wù)服務(wù)標準化、協(xié)同化、智能化水平,持續優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化在線(xiàn)政務(wù)平臺。2020年，市、縣政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到100%。

31.加快大數據助力脫貧攻堅。持續提升“扶貧云”，強化對深度貧困縣、貧困縣、摘帽縣、非貧困縣的數據監測分析。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )扶貧工程。2020年，優(yōu)化完善脫貧攻堅?huà)炫贫綉鸫髷祿脚_，為“9+3”縣區脫貧攻堅提供堅實(shí)保障。

32.加快大數據助力勞務(wù)用工精準匹配。整合貧困勞動(dòng)力數據庫、勞務(wù)就業(yè)崗位數據庫，搭建全省勞務(wù)就業(yè)扶貧大數據平臺，充分運用大數據手段推動(dòng)人崗精準匹配。2020年，實(shí)現勞務(wù)就業(yè)大數據平臺高效對接勞務(wù)供需。

為確保“六個(gè)重大突破”各項目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成，由省大數據發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室（省大數據局）承擔日常工作。各項任務(wù)牽頭單位同步制定年度落實(shí)工作方案，于6月25日前將年度落實(shí)工作方案、每月15日前將工作落實(shí)推進(jìn)情況報送省大數據發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室（省大數據局）。省大數據發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室（省大數據局）梳理匯總后，及時(shí)向省委、省政府報告。



 

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