閩通信聯(lián)〔2021〕3號 關(guān)于印發(fā)《福建省信息通信行業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)工作方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《福建省信息通信行業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)工作方案》的通知






閩通信聯(lián)〔2021〕3號
 

各設區市人力資源和社會(huì )保障局、平潭綜合實(shí)驗區黨工委黨群工作部，廈門(mén)市通信管理局、各通信發(fā)展管理辦公室，中國電信福建分公司、中國移動(dòng)福建公司、中國聯(lián)通福建省分公司、中國鐵塔福建省分公司，有關(guān)行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì )，各相關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部辦公廳人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)工業(yè)通信業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)計劃實(shí)施方案的通知》（工信廳聯(lián)人函〔2020〕130號）和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）》（閩政辦〔2019〕42號）等文件精神，扎實(shí)推進(jìn)我省信息通信行業(yè)職業(yè)技能提升工作，支持我省信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現將《福建省信息通信行業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。





 

福建省通信管理局

福建省人力資源和社會(huì )保障廳

2021年4月19日

（聯(lián)系人：鄭星瑋(省通信管理局)，聯(lián)系電話(huà)：0591-83375511電子郵箱:jnjd@fjca.gov.cn）





 

福建省信息通信行業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)工作方案

一、總體要求

深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于技能人才工作重要指示和黨的十九屆五中全會(huì )精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)、做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等重大決策及省委、省政府工作部署，響應“網(wǎng)絡(luò )強國”“數字中國”國家戰略，堅持產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才發(fā)展深度融合，扎實(shí)推進(jìn)信息通信行業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)，為信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能賦智。

聚焦數字福建建設、信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)濟社會(huì )數字化轉型要求，在新一代信息通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )信息安全、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據中心、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等網(wǎng)絡(luò )強國和新基建相關(guān)領(lǐng)域，大力開(kāi)展信息通信行業(yè)各類(lèi)職業(yè)技能培訓和技能提升，為網(wǎng)絡(luò )強國、數字福建建設提供堅實(shí)的信息通信行業(yè)技術(shù)技能人才保障。

通過(guò)信息通信行業(yè)技能提升行動(dòng)，推動(dòng)信息通信領(lǐng)域從業(yè)人員技能水平、就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力、信息通信新技術(shù)新業(yè)態(tài)應用服務(wù)能力、網(wǎng)絡(luò )安全意識和保障能力大幅度提升。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）發(fā)揮企業(yè)培訓主體作用

1.各基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司及有關(guān)重點(diǎn)信息通信企業(yè)要積極適應高質(zhì)量發(fā)展要求，制定并實(shí)施本企業(yè)職工培訓規劃和年度計劃，開(kāi)展適崗培訓、安全技能培訓、崗位技能提升培訓、轉崗轉業(yè)培訓、脫產(chǎn)培訓，廣泛發(fā)動(dòng)本企業(yè)職工并指導督促有關(guān)支撐維護單位、業(yè)務(wù)外包合作單位參加崗位練兵、技能競賽、在線(xiàn)學(xué)習和通用職業(yè)素質(zhì)等綜合性培訓，參加初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓及技能等級認定。人力資源社會(huì )保障部門(mén)按規定給予職業(yè)培訓補貼或參保職工技能提升補貼。各基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司及重點(diǎn)信息通信企業(yè)應在每年年底前將本年度培訓工作執行情況及下一年計劃書(shū)面報送福建省通信管理局。

2.鼓勵信息通信企業(yè)建設職工培訓中心、網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺等培訓載體。鼓勵信息通信企業(yè)積極對接行業(yè)培訓機構、有關(guān)院校，推進(jìn)產(chǎn)教融合和校企合作，推行現代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。支持我省符合條件的企業(yè)向福建省通信管理局申報信息通信行業(yè)技能人才實(shí)訓基地。

（二）大力扶持信息通信行業(yè)培訓服務(wù)機構和網(wǎng)絡(luò )培訓平臺發(fā)展

3.鼓勵信息通信企業(yè)、有關(guān)培訓服務(wù)機構進(jìn)一步加快新興領(lǐng)域培訓內容及課程開(kāi)發(fā)，大力開(kāi)展新基建、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、云計算、網(wǎng)絡(luò )信息安全、新興智能終端等新技術(shù)及行業(yè)應用培訓。

4.聚焦福建省信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，面向有關(guān)院校、培訓服務(wù)機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、重點(diǎn)企業(yè)等，推薦行業(yè)特色鮮明、競爭力強、示范帶動(dòng)效果好的培訓服務(wù)機構。福建省通信管理局匯總建立省信息通信領(lǐng)域培訓服務(wù)機構資源庫，定期向社會(huì )發(fā)布，并擇優(yōu)遴選納入各級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)職業(yè)技能培訓機構目錄。

5.積極推進(jìn)信息通信行業(yè)技能培訓資源共建共享，充分利用部省培訓資源，加快信息通信行業(yè)職業(yè)技能等級認定、企業(yè)人才服務(wù)、培訓師資、培訓教材等資源開(kāi)發(fā)和建設，推動(dòng)職業(yè)院校和培訓機構實(shí)行專(zhuān)兼職教師制度，推動(dòng)學(xué)校培養與企業(yè)用人、個(gè)人技能提升有效銜接，共同培養人才,深化產(chǎn)教融合和校企合作。

（三）大力開(kāi)展信息通信行業(yè)職業(yè)技能等級認定

6.鼓勵有條件的信息通信行業(yè)用人單位和培訓服務(wù)機構、行業(yè)協(xié)會(huì )，根據我省信息通信行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求，按規定向人力資源社會(huì )保障部門(mén)申報職業(yè)技能等級認定評價(jià)組織，開(kāi)展職業(yè)技能等級認定工作。

7.在信息通信網(wǎng)絡(luò )工程建設、信息通信網(wǎng)絡(luò )運維、電信市場(chǎng)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )信息安全等領(lǐng)域，大力推動(dòng)信息通信行業(yè)相關(guān)職業(yè)（工種）技能等級認定，建立涵蓋初級工、中級工、高級工、技師、高級技師的信息通信行業(yè)技能人才梯隊，全面提升我省信行業(yè)職工的政治意識、能力意識和服務(wù)意識，不斷增強職工的職業(yè)技能水平，推進(jìn)通信行業(yè)技能人才隊伍穩定性、持續性發(fā)展，努力構建知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍，為5G、光網(wǎng)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )建設、信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的人才隊伍保障。

（四）開(kāi)展信息通信行業(yè)職業(yè)技能競賽活動(dòng)及專(zhuān)項技能提升行動(dòng)

8.由福建省通信管理局、福建省人力資源和社會(huì )保障廳聯(lián)合舉辦，相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、有關(guān)院校、基礎電信運營(yíng)企業(yè)、行業(yè)上下游企業(yè)等積極參與，面向全省信息通信業(yè)舉辦福建省信息通信行業(yè)職業(yè)技能競賽，為信息通信行業(yè)人才切磋技藝、交流經(jīng)驗、提高技能、展現風(fēng)采搭建平臺，發(fā)揮技能大賽在構建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系和創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制度方面的積極作用，積極營(yíng)造技能成才、技能強國的良好社會(huì )氛圍。積極發(fā)揮以賽促訓、以賽促評作用，將競賽結果與職業(yè)技能等級認定相銜接，對在職業(yè)技能競賽中取得優(yōu)異成績(jì)的人員，可按規定晉升相應職業(yè)技能等級。對于競賽第一名獲得者，可向福建省人力資源和社會(huì )保障廳申報“福建省技術(shù)能手”。

9.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )信息安全技能提升專(zhuān)項行動(dòng)。在電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全防護、關(guān)鍵信息基礎設施網(wǎng)絡(luò )安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等領(lǐng)域，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )和信息安全技能培訓和技能等級認定，包括網(wǎng)絡(luò )安全意識、網(wǎng)絡(luò )與信息安全防護、網(wǎng)絡(luò )與信息安全管理、網(wǎng)絡(luò )與信息安全處置、網(wǎng)絡(luò )安全運維及安全管理、互聯(lián)網(wǎng)信息識別、互聯(lián)網(wǎng)信息審核與風(fēng)險管控等，提高信息通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全防護意識和應急處置能力，筑牢高質(zhì)量發(fā)展新防線(xiàn)。鼓勵建立和完善網(wǎng)絡(luò )信息安全人才培養機制，合理的挖掘、開(kāi)發(fā)、培養后備網(wǎng)絡(luò )信息安全人才隊伍，建立網(wǎng)絡(luò )信息安全人才梯隊。

（五）推動(dòng)技能提升與使用評價(jià)激勵有機銜接

10.深化信息通信業(yè)技能人才評價(jià)制度改革，進(jìn)一步落實(shí)打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道相關(guān)政策。鼓勵信息通信企業(yè)積極貫徹《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》《技能人才薪酬分配指引》，建立健全職工薪酬和技能等級掛鉤分配制度，引導技能人才憑技能提升待遇。鼓勵企業(yè)建立健全首席技師制度，充分發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在企業(yè)生產(chǎn)管理、技術(shù)改造、項目攻關(guān)和人才培養上的帶動(dòng)作用。鼓勵基礎電信運營(yíng)企業(yè)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )將企業(yè)技能人才培養工作成效納入合作伙伴招募比選、通信工程項目評優(yōu)、行業(yè)自律、誠信創(chuàng )建等相關(guān)考核指標體系。

（六）加強信息通信行業(yè)技能人才統計及需求預測

11.省通信管理局依托專(zhuān)業(yè)力量，定期開(kāi)展信息通信行業(yè)技能人才現狀調查統計、調研行業(yè)技能人才培訓需求。強化統計預測成果在培訓項目開(kāi)發(fā)、精品課程研發(fā)、技能人才評價(jià)規范制定等各環(huán)節運用。推動(dòng)符合條件的信息通信行業(yè)職業(yè)（工種）、專(zhuān)項人才納入各級人社部門(mén)緊缺職業(yè)（工種）目錄，促進(jìn)技能人才合理有序流動(dòng)。

三、組織實(shí)施

12.強化組織領(lǐng)導。福建省通信管理局與福建省人力資源社會(huì )保障廳建立工作協(xié)商機制，加強統籌指導，積極支持信息通信行業(yè)開(kāi)展技能提升培訓項目，共同幫助企業(yè)協(xié)調解決培訓工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。

13.健全工作體系。各基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司及重點(diǎn)信息通信企業(yè)要明確牽頭部門(mén)、責任人、聯(lián)系人，并報送福建省通信管理局。省通信管理局牽頭建立企業(yè)人資（培訓）部門(mén)密切協(xié)同工作機制，配齊配強人才工作隊伍，加強政策宣貫，推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、培訓機構、有關(guān)院校在推動(dòng)供需對接、行業(yè)評價(jià)規范建設、工作經(jīng)驗交流分享等方面的作用，定期研討會(huì )商，助力相關(guān)工作開(kāi)展。

14.落實(shí)資金補貼政策。將本工作方案相關(guān)內容納入福建省職業(yè)技能提升行動(dòng)，按照《福建省就業(yè)補助資金管理實(shí)施辦法》《福建省失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能實(shí)施辦法》《關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金使用管理工作的通知》等相關(guān)文件精神，細化有關(guān)資金補貼條件和具體標準。推動(dòng)符合條件的信息通信業(yè)培訓服務(wù)機構、行業(yè)特色培訓項目納入各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)職業(yè)技能培訓機構和培訓項目清單管理。依托福建省補貼性職業(yè)培訓管理平臺，加強技能培訓實(shí)名制管理。鼓勵各地根據實(shí)際情況安排資金，對信息通信行業(yè)實(shí)訓基地建設、技能大師工作室、培訓教材開(kāi)發(fā)、師資培訓、數字資源建設等給予支持。

15.強化監督管理。各基礎電信運營(yíng)企業(yè)及鐵塔公司、重點(diǎn)通信企業(yè)應定期向省通信管理局報送本企業(yè)技能提升工作推動(dòng)落實(shí)情況。福建省通信管理局會(huì )同人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)積極推薦成功經(jīng)驗和典型案例，按照有關(guān)規定加強行業(yè)內標準制定、培訓評價(jià)等活動(dòng)監督管理，對不合規的培訓項目不予補貼，對套取、騙取資金的單位和個(gè)人依法嚴肅處理。

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