桂國資發(fā)〔2021〕12號《廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)監管企業(yè)利潤分配管理暫行辦法的通知》

廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)監管企業(yè)利潤分配管理暫行辦法的通知




桂國資發(fā)〔2021〕12號

各企業(yè)：

《自治區國資委履行出資人職責企業(yè)利潤分配管理暫行辦法》已經(jīng)自治區國資委主任辦公會(huì )審議通過(guò)，現印發(fā)你們，請遵照執行。






 

廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )

2021年4月7日






 

自治區國資委履行出資人職責企業(yè)利潤分配管理暫行辦法



 

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區國資委）履行出資人職責企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）利潤分配管理，規范企業(yè)利潤分配行為，根據《中華人民共和國公司法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公司法》）、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規和規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)是指自治區人民政府授權自治區國資委履行出資人職責的國有獨資公司、國有全資公司和國有資本控股公司等股權多元化公司。

第三條 本辦法所稱(chēng)利潤分配，是指企業(yè)對所實(shí)現的可供分配利潤向股東進(jìn)行分配的行為。

第四條 企業(yè)利潤分配應堅持以下原則:

（一）堅持依法合規。制定利潤分配方案應當按照《公司法》和公司章程的規定，嚴格履行股東會(huì )（含股東大會(huì )，下同）審議等法定決策程序，規范實(shí)施利潤分配。

（二）堅持市場(chǎng)化分紅。實(shí)行同股同權、同股同利，維護各方股東合法權益。根據股東結構和治理特點(diǎn)，建立健全市場(chǎng)化分紅機制，充分考慮企業(yè)發(fā)展內外部環(huán)境，結合企業(yè)實(shí)際，“一企一策”進(jìn)行利潤分配。

（三）堅持統籌兼顧。企業(yè)實(shí)現的可供分配利潤，除滿(mǎn)足正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和適當的投資發(fā)展需求外，應當積極回報股東；同時(shí)要兼顧企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展，不能因過(guò)度分配利潤而影響企業(yè)持續經(jīng)營(yíng)能力。

（四）堅持股東協(xié)商。建立股東之間常態(tài)化溝通機制，發(fā)揮多元股東協(xié)商的積極作用，通過(guò)股東會(huì )共同決定企業(yè)利潤分配方案。


 

第二章 利潤分配的一般要求

第五條 企業(yè)應當積極為股東創(chuàng )造價(jià)值，提供長(cháng)期穩定回報，并結合實(shí)際制定中長(cháng)期股東回報規劃。

第六條 企業(yè)利潤分配以上一年度經(jīng)審計的合并財務(wù)會(huì )計報告歸屬于母公司所有者的凈利潤為基礎，依法先用于彌補虧損和提取公積金后，再向股東分配。

企業(yè)報告年度擬不進(jìn)行利潤分配，應說(shuō)明不分配的理由，經(jīng)自治區國資委審核同意或經(jīng)股東會(huì )表決同意后，可不進(jìn)行利潤分配。

第七條 企業(yè)利潤分配的決策程序和表決機制應當在公司章程、股東會(huì )議事規則和董事會(huì )議事規則中明確，經(jīng)法定程序審議通過(guò)后實(shí)施。

第八條 企業(yè)利潤分配按年度組織實(shí)施，一般不采取中期分紅。

第九條 企業(yè)利潤分配一般采取現金分紅形式。

第十條 企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股的，按有關(guān)規定執行。

第十一條 企業(yè)按照國務(wù)院及自治區政府有關(guān)規定向社?；饎澽D股權的，社?；鸢匆幎ǐ@取分紅。

 

第三章 利潤分配程序

第十二條 企業(yè)應當依據公司章程的規定，研究提出利潤分配方案，并按照規定程序報自治區國資委或提交股東會(huì )審定。利潤分配方案提交審議時(shí)，應當按規定程序提前向股東發(fā)出會(huì )議通知和議案材料。議案材料應當包含以下內容：

（一）企業(yè)基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財務(wù)狀況、投資計劃等。

（二）利潤分配的具體方案，包括企業(yè)彌補虧損、提取公積金和向股東分配利潤情況，留存未分配利潤的使用計劃，以及提出利潤分配方案的主要考慮。

（三）對所出資企業(yè)的利潤分配情況。

（四）其他需說(shuō)明的情況。

第十三條 國有獨資公司依照國有資本經(jīng)營(yíng)收益管理的相關(guān)規定進(jìn)行分紅。

第十四條 國有全資公司、國有資本控股公司等股權多元化公司的利潤分配，公司董事會(huì )應在年度合并財務(wù)會(huì )計報告經(jīng)中介機構審計后一個(gè)月內研究提出利潤分配草案。

利潤分配草案應當與相關(guān)股東進(jìn)行充分溝通，征求相關(guān)股東意見(jiàn)，修改完善并經(jīng)審議通過(guò)后，形成利潤分配方案。

自治區國資委在收到股權多元化公司利潤分配方案后，履行內部程序，形成自治區國資委的利潤分配意見(jiàn)，并按規定委派股東代表參加會(huì )議、發(fā)表意見(jiàn)、行使表決權。

第十五條 股東會(huì )按照相關(guān)決策程序和表決機制審議批準利潤分配方案后，應當形成股東會(huì )決議及會(huì )議記錄。

企業(yè)利潤分配方案經(jīng)股東會(huì )審議通過(guò)后10個(gè)工作日內報送自治區國資委備案。

第十六條 依據《公司法》有關(guān)規定，代表十分之一以上表決權的股東可以通過(guò)提議召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì )會(huì )議等方式，直接提出利潤分配方案的議案提交股東會(huì )審議。

第十七條 企業(yè)在當年損益中處理以前年度資產(chǎn)損失和潛虧掛賬的，須報自治區國資委同意；該事項已授權企業(yè)的，須經(jīng)企業(yè)董事會(huì )同意后再進(jìn)行處理；用一般盈余公積彌補虧損或轉增國家資本金的，須報自治區國資委或董事會(huì )按授權規定審核批準。

第十八條 企業(yè)利潤分配方案一般應當于每年9月底之前完成股東會(huì )審議程序。


 

第四章 利潤分配執行與監督
 

第十九條 企業(yè)股東會(huì )審議批準的利潤分配方案和作出的會(huì )議決議具有法律效力，企業(yè)一般應在股東會(huì )作出決議之日起兩個(gè)月內向相關(guān)股東實(shí)施分紅。

第二十條 根據審議批準的利潤分配方案，對于自治區國資委享有的分紅，企業(yè)應按規定上交國有股股利、股息；涉及向社?；鸱旨t的，企業(yè)按有關(guān)規定匯入社?；鹳~戶(hù)。

第二十一條 企業(yè)利潤分配方案實(shí)施后，應當及時(shí)規范進(jìn)行相應賬務(wù)處理，并書(shū)面報告自治區國資委。

第二十二條 自治區國資委根據自治區人民政府授權，根據有關(guān)法律法規對企業(yè)履行出資人職責，通過(guò)委派股東代表、董事參加股東會(huì )、董事會(huì )等方式，加強企業(yè)利潤分配監督管理工作。

第二十三條 自治區國資委對企業(yè)利潤分配監督管理工作中的重大事項，按程序提請委黨委會(huì )、主任辦公會(huì )研究決定。

第二十四條 企業(yè)應當加強對所出資企業(yè)的利潤分配管理，建立健全管理制度，規范所出資企業(yè)對集團總部的現金分紅，增強集團總部資本調配能力，發(fā)揮好利潤分配的調節作用，積極推動(dòng)國有資本布局優(yōu)化和結構調整。

第二十五條 企業(yè)利潤分配工作中，有違法違規行為的，依法依規追究有關(guān)人員責任。


 

第五章 附則

第二十六條 國有資本參股企業(yè)的利潤分配方案，國有股東代表根據自治區國資委的意見(jiàn)，按《公司法》等有關(guān)規定參與表決；決議后的利潤分配方案，國有股東代表需在10個(gè)工作日內報自治區國資委備案。

第二十七條 尚未完成公司制改制的全民所有制等企業(yè)的利潤分配辦法，參照國有獨資公司執行。

第二十八條 本辦法由自治區國資委負責解釋。

第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，《關(guān)于自治區國資委監管企業(yè)利潤分配有關(guān)事項的通知》（桂國資發(fā)〔2007〕68號）同時(shí)廢止。

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