鄂農機發(fā)〔2019〕4號《湖北省農機局關(guān)于印發(fā)〈湖北省農機購置補貼機具核驗工作要點(diǎn)〉的通知》

《湖北省農機局關(guān)于印發(fā)〈湖北省農機購置補貼機具核驗工作要點(diǎn)〉的通知》





鄂農機發(fā)〔2019〕4號
 

各市、州、縣（區）農業(yè)農村（農機）局（辦、中心）：

為貫徹落實(shí)《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農機購置補貼機具投檔與核驗等工作的通知》文件精神，推進(jìn)我省農機購置補貼政策規范落實(shí)，我們制定了《湖北省農機購置補貼機具核驗工作要點(diǎn)》（試行），現予印發(fā)，請遵照執行。



 

湖北省農機局

2019年11月22日

湖北省農機購置補貼機具核驗工作要點(diǎn)（試行）

加強農機購置補貼機具核驗管理，是確保補貼資金安全和政策效益充分發(fā)揮的關(guān)鍵舉措。為指導各地做好農機購置補貼機具核驗工作，規范核驗行為，防范管理風(fēng)險，提高辦補效率，進(jìn)一步便民利民，根據農業(yè)農村部、財政部及我省農機購置補貼政策實(shí)施相關(guān)規定，制定工作要點(diǎn)如下。

一、核驗內容

補貼機具核驗是指縣級及以下農機化主管部門(mén)對從事農業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“購機者”）申報農機購置補貼時(shí)提供的相關(guān)資料進(jìn)行形式審核、對機具進(jìn)行核查的工作。核驗的主要內容包括：

（一）購機者身份信息。個(gè)人身份證件或農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織工商營(yíng)業(yè)執照（統一社會(huì )信用代碼）及其法定代表人身份證件等信息；

（二）購買(mǎi)信息。購買(mǎi)補貼機具稅控發(fā)票等信息；

（三）機具信息。機具實(shí)物上的固定銘牌信息、農機購置補貼輔助管理系統所對應機具的信息、牌證管理機具的行駛證信息等；

（四）其他信息。購機者銀行卡（折）賬號、開(kāi)戶(hù)名等信息，以及政策實(shí)施要求提供的其他必要信息。

上述信息的真實(shí)性、完整性和有效性由購機者、產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)和農機安全監理機構分別負責，并承擔相應的法律責任。

二、核驗程序及要求

（一）受理申請。對購機者自主提出的補貼申請，縣級及以下農機化主管部門(mén)應按規定及時(shí)受理。鼓勵通過(guò)“湖北農業(yè)”公眾號中“機補申辦”模塊（手機APP）、“一站式”服務(wù)窗口等便捷高效的方式受理申請。

（二）資料核驗。一是購機者及其身份證件、購機稅控發(fā)票等資料。購機者為個(gè)人的，重點(diǎn)核驗購機者本人與其身份證件的肖像照片是否相符，購機稅控發(fā)票所顯示的購機者姓名與購機者身份證件所顯示的姓名是否一致；購機者為農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的，重點(diǎn)核驗該組織法定代表人本人與其身份證件的肖像照片是否相符，法定代表人身份證件所顯示的姓名與工商營(yíng)業(yè)執照所顯示的法定代表人姓名是否一致，購機稅控發(fā)票所顯示的購機者名稱(chēng)與工商營(yíng)業(yè)執照所顯示的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織名稱(chēng)是否一致。二是銀行卡（折）等資料。重點(diǎn)核驗購機者填寫(xiě)的銀行卡（折）賬號、開(kāi)戶(hù)名等信息與其攜帶的銀行卡（折）所顯示的賬號、身份證件所顯示的購機者姓名、工商營(yíng)業(yè)執照所顯示的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織名稱(chēng)是否一致。三是購機價(jià)格真實(shí)性承諾。提示購機者確認購機稅控發(fā)票上的購機金額與其實(shí)際全部支付給經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的資金是否一致，以及隱瞞不報、提供虛假信息需承擔的違規責任，提示購機者在《湖北省農機購置補貼資金申請表》上，對購機價(jià)格真實(shí)性承諾內容予以簽字確認。四是政策實(shí)施要求提供的其他資料。由各地根據工作實(shí)際自行確定。

未通過(guò)核驗的，應將所發(fā)現的問(wèn)題一次性告知購機者，并說(shuō)明完善方法。

（三）機具核驗。一是重點(diǎn)機具核驗。重點(diǎn)核驗購機稅控發(fā)票所顯示的機具名稱(chēng)、生產(chǎn)企業(yè)、型號、發(fā)動(dòng)機號（不帶動(dòng)力的除外）、出廠(chǎng)編號與所購機具銘牌顯示信息是否一致，所購機具銘牌顯示信息與農機購置補貼輔助管理系統內對應的機具信息是否一致，購機稅控發(fā)票所顯示的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)與農機購置補貼輔助管理系統內對應的經(jīng)銷(xiāo)信息是否一致。對牌證管理機具，免于現場(chǎng)實(shí)物核驗，但需核驗其《拖拉機和聯(lián)合收割機行駛證》信息與農機安全監理系統推送給輔助管理系統的牌證信息、機具信息是否一致，購機稅控發(fā)票所顯示的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)與農機購置補貼輔助管理系統內對應的經(jīng)銷(xiāo)信息是否一致。二是非重點(diǎn)機具核驗。對補貼額較低、風(fēng)險可控度高的非重點(diǎn)機具可采取補貼資金兌付后按比例抽查核驗方式進(jìn)行，抽核內容同重點(diǎn)機具。非重點(diǎn)機具的品目確定以及抽核比例或數量由各地在補貼機具核驗制度中予以明確。

鼓勵通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、提前預約、遠程視頻等方式開(kāi)展核驗，便利購機者以及設施安裝類(lèi)機具核驗。實(shí)行雙人交叉核驗或個(gè)人核驗、單位內部集體會(huì )審雙重審核。加強對單人多臺套、短期內大批量、同人連年購置同類(lèi)機具、區域適應性差的機具購置等異常情形的核驗。

通過(guò)核驗的，打印《湖北省農機購置補貼資金申請表》，并由核驗人員與購機者雙方簽字確認。未通過(guò)核驗的，應將所發(fā)現的問(wèn)題一次性告知購機者，并說(shuō)明完善方法。

（四）復核登記。對資料核驗、機具核驗的程序、方式和簽章的規范性進(jìn)行集體復核，通過(guò)后登記立冊。

（五）公示報送。對通過(guò)復核的補貼申請信息進(jìn)行為期不少于30天的公示，公示無(wú)異議后報送同級財政部門(mén)。

（六）資料處理。對財政部門(mén)未提出疑義的補貼申請，將其核驗資料留存備用備查，留存期限不少于5年。

三、監督管理

（一）加強核驗人員隊伍建設。各地應選配責任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)良的干部從事核驗工作，對其每年至少開(kāi)展一次廉潔從政、業(yè)務(wù)技能等方面的教育培訓。建立健全分管領(lǐng)導監督機制，有條件的地方實(shí)行補貼申請受理、補貼機具核驗崗位分離，明確崗位職責。

（二）推行購機承諾踐諾。加強購機者補貼申請行為的自我約束和信用管理，實(shí)行補貼申請資料真實(shí)性、完整性和有效性的自主承諾，引導其規范參與補貼政策實(shí)施，主動(dòng)報告所發(fā)現的問(wèn)題，共同維護政策實(shí)施良好環(huán)境。

（三）全面排查違規線(xiàn)索。對核驗中發(fā)現的補貼申請違規行為線(xiàn)索，核機工作應逐條書(shū)面登記，并及時(shí)報告分管領(lǐng)導。開(kāi)展違規線(xiàn)索集體研究，對違規嫌疑較大或反復出現的應啟動(dòng)調查程序，對違規嫌疑較小的留存材料備查。對補貼機具核驗爭議處理等重大事項，及時(shí)報請縣級農機購置補貼領(lǐng)導小組研究決策。

（四）嚴格監督管理。健全內部控制制度，以機具核驗流程為主線(xiàn)，逐項工作、逐個(gè)環(huán)節查找風(fēng)險點(diǎn)，制定防控措施。鼓勵市級及以下農機化、財政部門(mén)探索開(kāi)展補貼機具第三方獨立抽查核驗和信息化技術(shù)核驗。

縣級農機化主管部門(mén)要結合實(shí)際，參照本要點(diǎn)制定具體的補貼機具核驗制度，經(jīng)縣級農機購置補貼領(lǐng)導小組審核同意，報市級農機化主管部門(mén)備案后公布實(shí)施。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/120934.html

本文關(guān)鍵詞： 鄂農機發(fā), 湖北省農機局, 湖北省, 農機, 購置, 補貼, 機具, 核驗, 要點(diǎn), 通知