瓊教財〔2019〕119號《海南省教育廳海南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈海南省學(xué)前教育資助實(shí)施方案〉的通知》

《海南省教育廳海南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈海南省學(xué)前教育資助實(shí)施方案〉的通知》





瓊教財〔2019〕119號

各市、縣、自治縣教育局、財政局，三沙市社會(huì )事業(yè)與后方基地管理局，洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區社會(huì )發(fā)展局、財政局：

經(jīng)省政府同意，現將修訂后的《海南省學(xué)前教育資助實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請遵照執行。






 

海南省教育廳

海南省財政廳

2019年6月25日

海南省學(xué)前教育資助實(shí)施方案

為切實(shí)解決學(xué)前教育適齡孤兒、殘疾幼兒及家庭經(jīng)濟困難幼兒入園就讀問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展，根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規范發(fā)展的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕39號）和《財政部教育部關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見(jiàn)》（財教〔2011〕410號）精神，結合我省實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、基本原則

建立以政府為主導，助學(xué)金為主體，幼兒園資助等為補充，社會(huì )力量積極參與的學(xué)前教育資助政策體系，從制度上基本解決學(xué)前教育適齡孤兒、殘疾幼兒及家庭經(jīng)濟困難幼兒的入園就讀問(wèn)題。

二、資助對象

經(jīng)縣級教育行政部門(mén)審批設立的我省各級各類(lèi)幼兒園就讀的適齡孤兒、殘疾幼兒及家庭經(jīng)濟困難幼兒（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三類(lèi)幼兒”）。

三、資助內容及標準

對經(jīng)縣級教育行政部門(mén)審批設立的我省各級各類(lèi)幼兒園就讀的適齡“三類(lèi)幼兒”給予生活費補助，補助標準為每人每年1300元。

我省各級各類(lèi)幼兒園要從事業(yè)收入中提取3%的經(jīng)費，用于適齡在園“三類(lèi)幼兒”的特殊困難補助等。

進(jìn)一步落實(shí)、完善鼓勵捐資助學(xué)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施，積極引導和鼓勵企業(yè)、社會(huì )團體及個(gè)人等面向學(xué)前教育設立助學(xué)金，多渠道籌集學(xué)前教育資助經(jīng)費。

四、資助原則及經(jīng)費分擔

全省“三類(lèi)幼兒”整體受助人數不超過(guò)在園幼兒總數（小班、中班、大班）的15%，省財政廳、省教育廳在分配資助指標時(shí)可根據各市縣在園幼兒人數、在園幼兒貧困面等因素進(jìn)行分類(lèi)核定，每名幼兒資助時(shí)間不得超過(guò)3年。

“三類(lèi)幼兒”生活費補助所需經(jīng)費除中央資金外，由省級財政與市縣財政按7:3的比例分擔。

五、工作程序

（一）管理體制。全省學(xué)前教育資助工作實(shí)行屬地化管理，由財政、教育等部門(mén)共同負責，學(xué)生資助中心具體組織實(shí)施。市縣學(xué)生資助管理中心負責組織實(shí)施轄區內學(xué)前教育資助工作，省學(xué)生資助管理辦公室負責指導。

（二）資助程序。省教育廳、省財政廳負責統籌分配、下達全省資助指標，并撥付省專(zhuān)項資金至市縣財政部門(mén)。市縣學(xué)生資助管理中心負責轄區內資助指標的分配與管理。

“三類(lèi)幼兒”生活費補助原則上按學(xué)年申請和評定,每學(xué)期動(dòng)態(tài)調整。每年秋季注冊時(shí)，擬申請補助的幼兒監護人需填寫(xiě)申請表(見(jiàn)附表),同時(shí)提供戶(hù)口簿、監護人身份證、孤兒證、殘疾證、家庭經(jīng)濟困難證明等相關(guān)材料給幼兒園核實(shí)。幼兒園組織初審后，將擬受助幼兒名單在校園內醒目位置公示5個(gè)工作日無(wú)異議后，于開(kāi)學(xué)后一個(gè)月內按行政隸屬關(guān)系向本級學(xué)生資助管理部門(mén)上報初審名單。市縣學(xué)生資助管理中心將審核確定的受助幼兒名單及時(shí)報市縣財政部門(mén)。市縣原則上按 “財政惠民一卡通”方式發(fā)放補助款。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各市縣財政、教育部門(mén)要密切配合，根據本實(shí)施方案制定本市縣學(xué)前教育資助實(shí)施辦法，確保政策順利實(shí)施。幼兒園要把資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生作為一項重要的工作，實(shí)行園長(cháng)負責制，設立專(zhuān)門(mén)機構，確定專(zhuān)職人員，具體負責資助工作。 

（二）落實(shí)分擔責任。市縣要按照確定的分擔比例，及時(shí)、足額落實(shí)應負擔的資金，要將所需經(jīng)費納入年度預算足額安排。

（三）強化資金管理。財政、教育等部門(mén)和幼兒園要切實(shí)加強資助資金的管理，對資助資金實(shí)行專(zhuān)賬核算，確保資金及時(shí)發(fā)放、專(zhuān)款專(zhuān)用。各有關(guān)部門(mén)要加強對資助資金使用情況的監督檢查，防止擠占挪用資金、弄虛作假套取資金等行為的發(fā)生。

（四）加大宣傳力度。新聞媒體、市縣有關(guān)單位和幼兒園要通過(guò)多種形式開(kāi)展宣傳，為政策實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍，使黨和政府的這項惠民政策家喻戶(hù)曉。

七、其他

本方案自2019年春季學(xué)期開(kāi)始施行，《海南省教育廳  海南省財政廳關(guān)于印發(fā)<海南省學(xué)前教育資助實(shí)施方案(試行)>的通知》（瓊教財〔2012〕33號）同時(shí)廢止。




附表：海南省學(xué)前教育“三類(lèi)幼兒”生活費補助申請表（略）

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