陜政字〔2021〕61號《陜西省人民政府關(guān)于對2020年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯單位予以督查激勵的通報》

陜西省人民政府關(guān)于對2020年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯單位予以督查激勵的通報






陜政字〔2021〕61號

各市、縣、區人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

為進(jìn)一步強化正向督查激勵作用，有效調動(dòng)和激發(fā)全省干事創(chuàng )業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，進(jìn)一步形成銳意進(jìn)取、擔當作為的良好局面，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對2020年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵的通報》（國辦發(fā)〔2021〕17號）要求，結合省政府督查和部門(mén)日常監督檢查情況，省政府決定，對2020年受到國務(wù)院督查激勵的市、縣、區予以配套激勵，對涉及的省級部門(mén)和單位予以通報表?yè)P；對2020年落實(shí)省有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的市、縣、區予以督查激勵，相應采取14項獎勵支持措施。

一、受?chē)鴦?wù)院督查激勵的單位及配套激勵措施

（一）2020年脫貧攻堅成效考核中，我省被認定為完成年度計劃、減貧成效顯著(zhù)、綜合評價(jià)好。除財政部獎勵我省中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金4.5億元外，省級已對各地開(kāi)展脫貧攻堅成效考核和財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效評價(jià)，并統籌安排中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金7.6億元，對省級績(jì)效評價(jià)結果為“好”的勉縣等95個(gè)縣（區），每縣（區）獎勵800萬(wàn)元。

（二）對開(kāi)展農村人居環(huán)境整治成效明顯，受到國務(wù)院督查激勵的鳳縣，除中央財政給予2000萬(wàn)元激勵支持外，省財政已于2020年安排獎勵資金436.36萬(wàn)元，同時(shí)，2021年全省農村人居環(huán)境整治提升督導檢查時(shí)，把鳳縣作為免檢查縣。對省農業(yè)農村廳、省財政廳予以通報表?yè)P。

（三）對深化商事制度改革成效顯著(zhù)、落實(shí)事中事后監管等相關(guān)政策措施社會(huì )反映好，受到國務(wù)院督查激勵的安康市，優(yōu)先作為企業(yè)登記注冊便利化改革、企業(yè)年報制度改革、社會(huì )共治、企業(yè)信用風(fēng)險監管、大數據監管、信用修復等商事制度改革、事中事后監管工作試點(diǎn)地區；優(yōu)先授予外商投資企業(yè)登記注冊權限；優(yōu)先在國家廣告產(chǎn)業(yè)園區認定中予以支持；加快省級委托辦理審批事項的業(yè)務(wù)下劃。對省市場(chǎng)監管局予以通報表?yè)P。

（四）對財政預算執行、盤(pán)活財政存量資金、國庫庫款管理、推進(jìn)財政資金統籌使用、預算公開(kāi)等財政管理工作完成情況好，受到國務(wù)院督查激勵的銅川市、鎮巴縣，除國務(wù)院分別獎勵4000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元，作為2020年我省財政績(jì)效考評優(yōu)秀的市縣，省財政已分別安排績(jì)效考評獎補資金1797萬(wàn)元、1917萬(wàn)元。對省財政廳予以通報表?yè)P。

（五）對推進(jìn)農產(chǎn)品流通現代化、積極發(fā)展農村電商和產(chǎn)銷(xiāo)對接成效明顯，受到國務(wù)院督查激勵的武功縣，商務(wù)部、財政部以直通車(chē)方式納入2021年電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣，并獎勵專(zhuān)項資金500萬(wàn)元。省級財政在安排2021年省級商貿流通專(zhuān)項資金時(shí)對武功縣相關(guān)項目給予100萬(wàn)元支持。對省商務(wù)廳、省財政廳予以通報表?yè)P。

（六）對農村危房改造工作積極主動(dòng)、成效明顯，受到國務(wù)院督查激勵的白河縣，在中央財政獎勵500萬(wàn)元基礎上，由省級財政再給予200萬(wàn)元配套獎勵。對省住房城鄉建設廳、省發(fā)展改革委予以通報表?yè)P。

（七）對落實(shí)有關(guān)重大政策措施成效明顯、創(chuàng )造典型經(jīng)驗做法且受到國務(wù)院督查表?yè)P和“免督查”的咸陽(yáng)市予以通報表?yè)P。

二、落實(shí)省有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯的地方及激勵措施

（一）環(huán)境治理工程項目推進(jìn)快，重點(diǎn)區域大氣、重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量明顯改善的地方。

寶雞市、延安市、安康市，西安市未央區、永壽縣、宜君縣、大荔縣、柞水縣。

2021年對上述地方在安排省級生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項資金時(shí)，按照每個(gè)設區市500萬(wàn)元、每個(gè)縣（區）200萬(wàn)元標準予以獎勵，獎勵資金統籌用于各市、縣、區生態(tài)環(huán)境保護與治理。（省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳組織實(shí)施）

（二）防范化解金融風(fēng)險、營(yíng)造誠實(shí)守信金融生態(tài)環(huán)境、維護良好金融秩序、健全金融消費者權益保護機制成效較好的地方。

西安市、寶雞市、榆林市。

對上述地方適度加大支農再貸款、支小再貸款、再貼現的支持力度，支持開(kāi)展金融改革創(chuàng )新先行先試，鼓勵和引導股份制商業(yè)銀行設立分支機構；支持符合條件的企業(yè)發(fā)行“雙創(chuàng )”公司債券、綠色公司債券等金融創(chuàng )新產(chǎn)品。鼓勵符合條件的證券期貨公司開(kāi)立分支機構；鼓勵和引導符合條件的保險公司設立分支機構。（省地方金融監管局、人民銀行西安分行、陜西銀保監局、陜西證監局組織實(shí)施）

（三）促進(jìn)外貿、外資穩定增長(cháng)，積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效明顯的地方。

西安市、咸陽(yáng)市、銅川市、榆林市、漢中市，西安高新區、西安經(jīng)開(kāi)區、西安國際港務(wù)區、西咸新區、咸陽(yáng)高新區、榆林經(jīng)開(kāi)區、漢中經(jīng)開(kāi)區、安康高新區，西安市碑林區、西安市臨潼區、寶雞市金臺區、興平市、澄城縣、延安市寶塔區、漢中市漢臺區、洛南縣。

2021年對上述地方在省級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區申報認定中給予優(yōu)先支持，在外貿轉型升級基地、加工貿易園區建設和吸引外資、招商引資項目方面給予優(yōu)先和傾斜支持。（省商務(wù)廳、省科技廳組織實(shí)施）

（四）固定資產(chǎn)投資保持穩定增長(cháng)、重大項目推進(jìn)完成情況好的地方。

西安市、榆林市、咸陽(yáng)市。

對上述地方，2020年已由省發(fā)展改革委以前期費方式安排獎勵資金1000萬(wàn)元、800萬(wàn)元、600萬(wàn)元。

（五）普通公路建設投資完成情況好的地方。

寶雞市、漢中市、安康市。

2021年對上述地方在普通公路建設的項目安排和補助資金投入上予以?xún)A斜。（省交通運輸廳組織實(shí)施）

（六）對地方水利建設投資落實(shí)好、中央水利建設投資計劃完成率高的地方。

西安市、銅川市、延安市、韓城市，藍田縣、寶雞市渭濱區、眉縣、禮泉縣、渭南市臨渭區、大荔縣、黃龍縣、吳起縣、榆林市榆陽(yáng)區、漢中市漢臺區、佛坪縣、石泉縣、嵐皋縣、洛南縣、商南縣。

2021年對上述地方安排省級水利發(fā)展資金，按照每個(gè)設區市（含韓城市）500萬(wàn)元、每個(gè)縣（區）200萬(wàn)元的標準進(jìn)行激勵。（省水利廳、省財政廳組織實(shí)施）

（七）土地節約集約利用成效好、閑置土地少且用地需求量較大的地方。

銅川市，寶雞市鳳翔區、志丹縣。

2021年獎勵銅川市1000畝，寶雞市鳳翔區、志丹縣各500畝的用地計劃指標。（省自然資源廳組織實(shí)施）

（八）高標準農田建設任務(wù)項目完成情況較好的地方。

西安市、延安市，西安市閻良區、涇陽(yáng)縣、寶雞市鳳翔區、大荔縣、子長(cháng)市、榆林市榆陽(yáng)區、洋縣、旬陽(yáng)市、鎮安縣、楊陵區。

2021年對上述地方加大項目支持，各獎勵高標準農田項目計劃10000畝，并提高高效節水項目面積比例。（省農業(yè)農村廳組織實(shí)施）

（九）推動(dòng)農產(chǎn)品流通現代化，積極發(fā)展農村電商和產(chǎn)銷(xiāo)對接成效明顯的地方。

延安市寶塔區、太白縣、白河縣、商洛市商州區、周至縣。

對上述地方，在安排2022年度省級商貿流通專(zhuān)項資金項目中予以?xún)A斜。（省商務(wù)廳、省財政廳組織實(shí)施）

（十）實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、推進(jìn)自主創(chuàng )新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯的地方。

西安高新區、寶雞高新區、安康高新區，延安高新區、漢中高新區、銅川高新區。

對上述地方予以資金獎勵，其中，西安高新區500萬(wàn)元，其他高新區各200萬(wàn)元。（省科技廳組織實(shí)施）

（十一）全省各地綜合科技創(chuàng )新水平監測評價(jià)結果好的地方。

西安市、寶雞市、咸陽(yáng)市、漢中市、榆林市、商洛市。

2021年對上述地方在省級科技計劃——“區域創(chuàng )新能力引導計劃”中給予500萬(wàn)元—800萬(wàn)元的項目支持，通過(guò)省級科技計劃管理平臺集聚全省創(chuàng )新資源，推進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)示范應用與科技成果轉移轉化，傾斜支持地區做大做強特色產(chǎn)業(yè)。（省科技廳組織實(shí)施）

（十二）職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好、推進(jìn)職業(yè)教育改革成效明顯的地方。

寶雞市、咸陽(yáng)市，咸陽(yáng)市秦都區、榆林市榆陽(yáng)區、千陽(yáng)縣、旬陽(yáng)市、山陽(yáng)縣。

2021對上述地方在現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專(zhuān)項資金安排上予以?xún)A斜。（省教育廳組織實(shí)施）

（十三）落實(shí)鼓勵和支持就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策措施工作力度大，促進(jìn)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員及各類(lèi)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)等任務(wù)完成較好的地方。

商洛市。

2021年對商洛市獎勵就業(yè)補助資金1262萬(wàn)元。（省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳組織實(shí)施）

（十四）棚戶(hù)區改造、農村危房改造工作積極主動(dòng)、成效明顯的地方。

棚戶(hù)區改造：西安市、安康市、寶雞市、延安市、楊凌示范區，西咸新區；農村危房改造：周至縣、寶雞市陳倉區、武功縣、宜君縣、大荔縣、延安市安塞區、佳縣、鎮巴縣、白河縣、旬陽(yáng)市、山陽(yáng)縣。

2022年對上述地方在分配保障性安居工程補助資金、農村危房改造補助資金時(shí)分別予以?xún)A斜。（省住房城鄉建設廳組織實(shí)施）

希望以上受表?yè)P和激勵的市、縣、區、部門(mén)和單位珍惜榮譽(yù)，大膽探索，取得更大成績(jì)。全省各級、各部門(mén)要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，解放思想、改革創(chuàng )新、再接再厲，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，為譜寫(xiě)陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻。





 

陜西省人民政府

2021年9月23日

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