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海南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第82號公告
《海南自由貿易港國際船舶條例》已由海南省第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議于2021年6月1日通過(guò)，現予公布，自2021年9月1日起施行。
海南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2021年6月1日
海南自由貿易港國際船舶條例
（2021年6月1日海南省第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò)）
第一章 總 則
第一條 為提升海南自由貿易港國際船舶檢驗、登記、營(yíng)運等活動(dòng)的便利化和服務(wù)保障水平，促進(jìn)海運業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國船舶登記條例》等有關(guān)法律、法規，結合海南自由貿易港實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)國際船舶，是指在海南自由貿易港登記的航行國際航線(xiàn)的船舶。
國際船舶的船籍港為中國洋浦港。
第三條 海南海事管理機構負責海南自由貿易港國際船舶檢驗、安全監督、污染防治和船員權益保障等服務(wù)管理工作。
與國際船舶登記相關(guān)具體工作由國家海事管理機構確定的國際船舶登記機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國際船舶登記機構）負責。
省人民政府交通運輸主管部門(mén)負責國際船舶的營(yíng)運等服務(wù)管理工作，其他有關(guān)部門(mén)依據職責做好國際船舶的相關(guān)服務(wù)管理工作。
第四條 海南海事管理機構、國際船舶登記機構和省人民政府交通運輸等主管部門(mén)應當通過(guò)全省統一的政務(wù)信息資源共享開(kāi)放基礎設施，實(shí)現互聯(lián)互通和信息共享，加強執法協(xié)同。
第五條 海南海事管理機構、國際船舶登記機構和省人民政府交通運輸等主管部門(mén)應當對國際船舶有關(guān)活動(dòng)的組織和個(gè)人加強信用管理，依照有關(guān)規定予以聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒。
第二章 船 舶
第六條 經(jīng)授權的船舶檢驗機構可以開(kāi)展國際船舶法定檢驗及相應證書(shū)的簽發(fā)工作。
外國船舶檢驗機構可以根據國際船舶業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在海南自由貿易港依法設立企業(yè)法人、分支機構或者常駐代表機構等。
第七條 取得法定檢驗授權的船舶檢驗機構可以開(kāi)展國際船舶入級檢驗。
外國船舶檢驗機構開(kāi)展國際船舶入級檢驗的具體管理辦法,由省人民政府制定，經(jīng)國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)同意后實(shí)施。
第八條 在海南自由貿易港設立且從事國際船舶法定檢驗、入級檢驗的船舶檢驗機構或者分支機構及其船舶檢驗活動(dòng)的監督管理由海南海事管理機構負責。
第九條 下列船舶可以辦理國際船舶登記：
（一）在海南自由貿易港有住所的中國公民所有或者融資租賃、光船租賃的船舶；
（二）在海南自由貿易港依法成立的法人所有或者融資租賃、光船租賃的船舶;
（三）在海南自由貿易港依法成立的非法人組織所有或者融資租賃、光船租賃的船舶。
國際船舶登記主體外資股比不受限制。
第十條 申請辦理國際船舶登記應當先行取得船舶識別號、中文名稱(chēng)和英文名稱(chēng)，英文名稱(chēng)可以使用英文單詞。
第十一條 國際船舶登記種類(lèi)包括：
（一）船舶所有權登記；
（二）船舶國籍登記；
（三）船舶抵押權登記；
（四）光船租賃登記；
（五）船舶變更登記；
（六）船舶注銷(xiāo)登記；
（七）國家規定的其他種類(lèi)。
第十二條 國際船舶登記申請材料應當使用格式文本。
申請人提交的國際船舶登記申請材料是外文的，應當同時(shí)提供中文譯本，中文譯本與外文不一致的，以中文為準。
通過(guò)國家或海南自由貿易港政務(wù)服務(wù)平臺能夠核驗的證照類(lèi)材料，免于提交原件。
第十三條 國際船舶登記機構應當審查國際船舶登記申請材料是否齊全，申請材料是否符合法定形式，申請書(shū)內容與所附材料是否一致，格式文本填寫(xiě)是否完整，并核實(shí)申請材料是否為原件或者與原件一致。
第十四條 經(jīng)國際船舶登記機構審查，船舶登記申請符合規定要求的，予以登記，制作并發(fā)放相應船舶登記證書(shū)。
國際船舶登記機構應當建立國際船舶登記信息記錄簿，記載國際船舶各項登記信息。
第十五條 有下列情形之一的，國際船舶登記機構不予登記并書(shū)面告知理由：
（一）申請人不能提供權利取得證明文件或者申請登記事項與權利取得證明文件不一致的；
（二）第三人主張存在尚未解決的權屬爭議且能提供證據的；
（三）申請登記事項與已簽發(fā)的登記證書(shū)內容相沖突的；
（四）違反法律、行政法規規定的。
第十六條 船舶所有人申請辦理船舶所有權登記時(shí)，應當提交以下申請材料：
（一）申請人合法身份的證明文件；
（二）船舶所有權取得的證明文件；
（三）經(jīng)授權的船舶檢驗機構簽發(fā)的船舶技術(shù)參數證明。
現有船舶申請前款登記時(shí)，還應當提交上一船籍港船舶登記機關(guān)出具的船舶抵押情況證明和船舶注銷(xiāo)登記證明書(shū)。
國際船舶所有權取得的證明文件，對于新造船舶是指建造證明和船舶交接文件；對于購買(mǎi)取得的船舶是指買(mǎi)賣(mài)證明和船舶交接文件；對于僅改變船籍港、所有權不變的船舶是指上一船籍港船舶所有權登記證書(shū)。
第十七條 船舶所有人暫時(shí)無(wú)法提交船舶所有權取得的證明文件原件時(shí)，可以使用復印件或者掃描件申請辦理臨時(shí)船舶所有權登記。船舶所有人應當對復印件或者掃描件的真實(shí)性、合法性、有效性負責。
已辦理臨時(shí)船舶所有權登記的國際船舶，申請辦理國際船舶抵押權登記的，抵押權人應當提交確認書(shū)，確認其持有尚未提交給船舶登記機關(guān)的船舶所有權證明文件原件。
第十八條 船舶所有人申請辦理國際船舶國籍登記，暫時(shí)無(wú)法提交船舶注銷(xiāo)登記證明書(shū)的，可以使用上一船籍港船舶登記機關(guān)出具的同意注銷(xiāo)證明；或者原船舶所有人在臨時(shí)船舶國籍登記有效期屆滿(mǎn)前，將上一船籍港船舶注銷(xiāo)登記證明書(shū)交付給新船舶所有人的承諾文件，申請辦理臨時(shí)船舶國籍登記。
第十九條 符合辦理船舶臨時(shí)登記條件的，國際船舶登記機構審核后頒發(fā)臨時(shí)證書(shū)。
臨時(shí)船舶所有權登記證書(shū)、臨時(shí)船舶國籍證書(shū)的有效期均為一個(gè)月。
船舶所有人可以在臨時(shí)船舶所有權登記證書(shū)、臨時(shí)船舶國籍證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前向國際船舶登記機構申請延續，并提交相關(guān)證明材料。符合條件的，國際船舶登記機構應當作出準予延續的決定，延續時(shí)間最長(cháng)不得超過(guò)一個(gè)月。
船舶所有人在臨時(shí)船舶所有權登記證書(shū)、臨時(shí)船舶國籍證書(shū)有效期內可以持國際船舶所有權取得證明材料原件和船舶注銷(xiāo)登記證明書(shū)，申請辦理國際船舶所有權登記和船舶國籍登記。完成國際船舶所有權登記和船舶國籍登記的同時(shí)，臨時(shí)登記終止。
第二十條 國際船舶具有下列情形之一的，國際船舶登記機構應當注銷(xiāo)其國際船舶國籍登記：
（一）申請人提交虛假?lài)H船舶登記申請材料的；
（二）不再符合本條例規定的國際船舶登記資格要求的；
（三）船舶檢驗證書(shū)失效三個(gè)月以上的；
（四）臨時(shí)船舶國籍登記有效期屆滿(mǎn)，未提交上一船籍港船舶登記機關(guān)出具的船舶注銷(xiāo)登記證明書(shū)的；
（五）光船租賃合同期滿(mǎn)或者光船租賃關(guān)系終止之日起十五日內未辦理注銷(xiāo)登記的；
（六）國際船舶質(zhì)量評價(jià)連續三年達不到規定標準的；
（七）其他不再符合船舶登記要求的。
第二十一條 單位和個(gè)人可以按照有關(guān)規定查詢(xún)、復制國際船舶登記信息記錄簿中的船舶技術(shù)資料、船舶登記種類(lèi)等基本信息。國際船舶登記機構應當根據單位和個(gè)人的需要，對查詢(xún)、復制的信息資料予以蓋章確認。
單位和個(gè)人不得非法使用國際船舶登記信息。
第二十二條 國際船舶登記機構和船舶檢驗機構可以按照有關(guān)規定核發(fā)國際船舶電子證書(shū)，電子證書(shū)與紙質(zhì)證書(shū)具有同等法律效力。
第二十三條 超出國家規定的進(jìn)口船舶船齡限制的國際船舶，經(jīng)國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)同意，并經(jīng)授權的船舶檢驗機構檢驗合格后，可以申請辦理國際船舶登記。
第二十四條 國際船舶應當同時(shí)持有船舶檢驗證書(shū)和（臨時(shí)）船舶國籍證書(shū)，方可航行、停泊和作業(yè)。
第二十五條 經(jīng)國家授權的機構應當依照國際通行做法設置國際船舶質(zhì)量、企業(yè)安全和防污染管理、船舶檢驗機構等評價(jià)指標，定期開(kāi)展評價(jià)。
評價(jià)分值較低的，經(jīng)國家授權的機構應當開(kāi)展海事特別安全檢查并提出整改意見(jiàn)。
第三章 船員
第二十六條 持有工作證明材料并在國際船舶任職的境外船員及其家屬，按照相關(guān)法律法規和工作要求入境海南。
第二十七條 與海南自由貿易港船員用人單位簽訂勞動(dòng)合同的境外船員的社會(huì )保險，應當按照法律法規和海南自由貿易港有關(guān)規定辦理，船員所在國（地區）與我國簽訂社會(huì )保險雙邊或者多邊協(xié)議的除外。
第二十八條 境外企業(yè)和個(gè)人可以按照有關(guān)規定在海南自由貿易港開(kāi)辦或者合作開(kāi)辦船員培訓機構，從事船員培訓業(yè)務(wù)。開(kāi)設國家規定的船員培訓項目，應當經(jīng)海南海事管理機構批準。
境外人員在海南自由貿易港參加國家規定的船員培訓項目，經(jīng)考試合格的，可以按照有關(guān)規定申請相應的船員適任證書(shū)和培訓合格證書(shū)。
第四章 營(yíng)運
第二十九條 經(jīng)營(yíng)國際客船、國際散裝液體危險品船運輸業(yè)務(wù)，應當符合國家有關(guān)法律法規規定，并經(jīng)省人民政府交通運輸主管部門(mén)批準。
省人民政府應當制定具體管理辦法，經(jīng)國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)同意后實(shí)施。
第三十條 國內水路運輸經(jīng)營(yíng)者使用國際船舶從事省內沿海水域水路運輸業(yè)務(wù)，應當經(jīng)省人民政府交通運輸主管部門(mén)批準。
國際船舶經(jīng)批準可以從事省內沿海水域水上施工作業(yè)。
第三十一條 達到國家強制報廢船齡的國際船舶，經(jīng)國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)同意，并經(jīng)授權的船舶檢驗機構檢驗合格后，在證書(shū)有效期內可以繼續從事水路運輸。
第三十二條 國際船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應當在海南自由貿易港設立聯(lián)絡(luò )機構，代表該企業(yè)與行政主管機關(guān)就有關(guān)管理及法律事務(wù)等進(jìn)行聯(lián)絡(luò )。聯(lián)絡(luò )機構可以由國際船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人自行擔任，也可以委托注冊在海南自由貿易港的法人或者非法人組織擔任。
聯(lián)絡(luò )機構應當向海南海事管理機構和省人民政府交通運輸主管部門(mén)備案。
第五章 進(jìn)出境
第三十三條 公安機關(guān)應當優(yōu)化審批方式、簡(jiǎn)化審批流程，為需要辦理《合資船船員登陸證》的船員提供網(wǎng)上辦理等便利服務(wù)。
第三十四條 船舶檢驗、維修和物料供應的相關(guān)人員可以在國際船舶辦理進(jìn)口岸手續前上船開(kāi)展服務(wù)，但應當提前取得相關(guān)口岸檢查機關(guān)許可。
第三十五條 從境外購買(mǎi)或者通過(guò)其他合法途徑取得且擬申請辦理國際船舶登記的舊船舶，按照有關(guān)規定免于辦理重點(diǎn)舊機電產(chǎn)品進(jìn)口許可證。
第六章 稅費和海運服務(wù)
第三十六條 對境外進(jìn)口和境內建造的國際船舶，船用備件以及在船自用的燃料，按照有關(guān)規定免稅或者退稅。
第三十七條 對注冊在海南自由貿易港并實(shí)質(zhì)性運營(yíng)的國際船舶及其輔助性業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、船員服務(wù)機構和船舶檢驗機構，按照有關(guān)規定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠；其高級管理人員、船員等按照有關(guān)規定享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠。
第三十八條 在海南自由貿易港內設立的企業(yè)因開(kāi)展國際船舶融資借用外債涉及跨境擔保的，可以自行辦理?yè)：贤灱s，無(wú)需事前審批，合同簽約后，按照有關(guān)規定辦理登記。
符合條件的國際船舶融資，外債資金可以意愿結匯。
第三十九條 支持在海南自由貿易港注冊的國際船舶企業(yè)通過(guò)保單融資、倉單質(zhì)押貸款、應收賬款質(zhì)押貸款、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款等方式開(kāi)展融資業(yè)務(wù)。
第四十條 在海南自由貿易港內注冊的企業(yè)申請銀行提供境外船舶融資擔保的，可以以購買(mǎi)保險的方式取代保證金。
第四十一條 在海南自由貿易港設立的融資租賃企業(yè)開(kāi)展境內融資租賃業(yè)務(wù)，可以按照有關(guān)規定收取外幣租金。
第四十二條 在海南自由貿易港內注冊的國際海運及其輔助性企業(yè)向境外支付運費及相關(guān)費用，符合規定的免于辦理稅務(wù)備案。
第四十三條 支持境內外企業(yè)和機構在海南自由貿易港開(kāi)展航運保險、船舶融資租賃、海損理算、船舶交易和航運仲裁等服務(wù)。
鼓勵在海運業(yè)開(kāi)展跨境人民幣結算再保險業(yè)務(wù)。
第四十四條 鼓勵在海南自由貿易港設立的海運企業(yè)依照有關(guān)規定成立相互保險組織和自保公司。
第四十五條 建立國際船舶商事糾紛化解機制，與境內外仲裁機構、調解機構等爭議解決機構開(kāi)展合作，提高化解商事糾紛服務(wù)水平。
第七章 法律責任
第四十六條 未按照本條例第二十五條規定對海事特別安全檢查意見(jiàn)所列問(wèn)題進(jìn)行整改的，應當限期整改；經(jīng)限期整改仍不符合要求，存在嚴重安全隱患的，可以按照以下規定處理：
（一）對國際船舶簽發(fā)短期船舶安全管理證書(shū)或者取消船舶安全管理證書(shū)；
（二）對企業(yè)簽發(fā)短期符合證明或者取消符合證明；
（三）對船舶檢驗機構取消部分或者全部授權。
第四十七條 國家機關(guān)工作人員違反本條例規定濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條 違反本條例規定，本條例未設定處罰而法律法規另有處罰規定的，從其規定。
第八章 附 則
第四十九條 在海南自由貿易港登記的航行港澳航線(xiàn)的船舶參照適用本條例。
第五十條 本條例自2021年9月1日起施行。
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