新人社發(fā)〔2020〕26號《新疆維吾爾自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于做好自治區職稱(chēng)評審監督管理工作的通知》

新疆維吾爾自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于做好自治區職稱(chēng)評審監督管理工作的通知






新人社發(fā)〔2020〕26號

 
伊犁哈薩克自治州人力資源和社會(huì )保障局，各地、州、市人力資源和社會(huì )保障局，自治區各委、辦、廳、局、人民團體、大專(zhuān)院校、大中型企業(yè)人事(職稱(chēng))部門(mén)：

為加強職稱(chēng)評審監督管理工作，保證職稱(chēng)評審質(zhì)量，根據《職稱(chēng)評審管理暫行規定》（中華人民共和國人力資源和社會(huì )保障部令第40號）和《中共新疆維吾爾自治區委員會(huì )辦公廳新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈自治區進(jìn)一步深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（新黨辦發(fā)〔2018〕9號）精神，結合自治區實(shí)際，現就做好職稱(chēng)評審監督管理工作相關(guān)事宜通知如下。

一、監督管理

（一）自治區人力資源和社會(huì )保障廳會(huì )同自治區行業(yè)主管部門(mén)、各地州市人力資源和社會(huì )保障局，加強對職稱(chēng)評審工作的監督檢查。通過(guò)質(zhì)詢(xún)、約談、現場(chǎng)觀(guān)摩、查閱資料等形式，對各級職稱(chēng)評審委員會(huì )及其組建單位開(kāi)展的評審工作進(jìn)行抽查、巡查，依據有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行倒查、復查。要依法查處未經(jīng)核準備案、有效期屆滿(mǎn)未重新核準備案或者超越職稱(chēng)評審權限、擅自擴大職稱(chēng)評審范圍的行為以及假冒職稱(chēng)評審、制作和銷(xiāo)售假證等違法行為。

（二）將職稱(chēng)評審委員會(huì )及其組建單位以及工作人員、專(zhuān)家評委、申報人納入職稱(chēng)評審誠信檔案庫。被檢查的單位、機構和個(gè)人應當如實(shí)提供與職稱(chēng)評審有關(guān)的資料，不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。對評審單位因評審工作把關(guān)不嚴、程序不規范，造成投訴較多、爭議較大，不配合檢查的責令限期整改，對整改不明顯或逾期不整改的，暫停其職稱(chēng)評審工作直至取消評審權，對個(gè)人違反評審紀律、不配合檢查的，依規依紀追究其責任。

（三）職稱(chēng)評審委員會(huì )組建單位應當依法執行自治區物價(jià)、財政部門(mén)核準的收費標準，自覺(jué)接受監督和審計。

二、職稱(chēng)申報誠信承諾和事前公示

（一）職稱(chēng)申報誠信承諾。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在提交年度職稱(chēng)申報材料時(shí)應同時(shí)簽訂《個(gè)人承諾書(shū)》，承諾其所提供的相關(guān)證書(shū)、業(yè)績(jì)成果、論文等職稱(chēng)申報材料真實(shí)有效，承諾如有不實(shí)或隱瞞自愿按專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審的有關(guān)規定接受處理。

（二）職稱(chēng)申報失信行為記錄。建立自治區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報評審誠信檔案庫，相關(guān)記錄作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報職稱(chēng)評審的參考依據。

申報人員存在偽造學(xué)歷、資格證書(shū)等有關(guān)證件，以及提供虛假業(yè)績(jì)、虛假論文論著(zhù)，剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果等弄虛作假行為的，一經(jīng)查實(shí)，一律取消其當年職稱(chēng)申報資格,沒(méi)收其偽造證件。

對通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違反誠信的行為和違紀違規行為取得的職稱(chēng)，一經(jīng)查實(shí)，撤銷(xiāo)其職稱(chēng)，并記入職稱(chēng)評審誠信檔案庫。

（三）用人單位對本單位申報職稱(chēng)人員的個(gè)人信息、思想政治表現和申報材料的真實(shí)性、準確性和有效性負責并進(jìn)行公示。對用人單位包庇、縱容弄虛作假、出具虛假證明等不誠信行為，情節嚴重的，依法追究相關(guān)人員責任。

三、做好職稱(chēng)評審隨機抽查工作

（一）隨機抽查內容

評審方式：是否通過(guò)新疆專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理平臺開(kāi)展職稱(chēng)評審工作。

評審范圍：是否超權限評審，資格審查是否嚴格執行申報條件。

評審標準：評審標準和評審通過(guò)率執行是否嚴格；專(zhuān)家組、評審委員會(huì )審議是否嚴格執行評審條件；評審結果是否有較大爭議和投訴。

評審程序：評審委員會(huì )專(zhuān)家庫是否科學(xué)、健全；執行評審委員會(huì )產(chǎn)生及人員組成是否符合規定；評前、評后公示是否按規定進(jìn)行；專(zhuān)業(yè)組、評審委員會(huì )審議程序是否符合程序，體現公平公正；評審委員會(huì )會(huì )議記錄材料是否齊全。

（二）隨機抽查方式

通過(guò)聽(tīng)取評審委員會(huì )組織單位職稱(chēng)專(zhuān)項工作匯報、評審專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才代表座談、隨機抽查申報材料、查驗相關(guān)資料等形式，突出問(wèn)題導向，全面深入了解職稱(chēng)工作開(kāi)展情況。

四、責任追究

（一）行業(yè)主管部門(mén)未依法履行監督管理職責的，由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)予以通報批評；情節嚴重的，取消其職稱(chēng)評審權，并依法追究相關(guān)人員的責任。

（二）職稱(chēng)評審委員會(huì )組建單位未依法履行審核職責的，由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)對其直接負責的主管人員和其他責任人員予以批評教育，并責令采取補救措施；情節嚴重的，取消其職稱(chēng)評審權，并依法追究相關(guān)人員責任。

（三）職稱(chēng)評審委員會(huì )未經(jīng)核準備案、有效期屆滿(mǎn)未重新核準備案或者超越職稱(chēng)評審權限、擅自擴大職稱(chēng)評審范圍的，人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)對其職稱(chēng)評審權限或者超越權限和范圍的職稱(chēng)評審行為不予認可；情節嚴重的，由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)取消職稱(chēng)評審委員會(huì )組建單位職稱(chēng)評審權，并依法追究相關(guān)人員的責任。

（四）評審專(zhuān)家應主動(dòng)申請回避而不回避的；在參加評審活動(dòng)中，存在徇私舞弊，接受或索取相關(guān)單位（個(gè)人）的饋贈、宴請或不正當利益的；私自接受評審材料；違反評審保密紀律向相關(guān)人員透漏評審情況的。由職稱(chēng)評審委員會(huì )組建單位取消其評審專(zhuān)家資格，通報批評并記入職稱(chēng)評審誠信檔案庫；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（五）職稱(chēng)評審辦事機構工作人員違反評審紀律，在評審保密期內對外泄露評審內容，私自接收評審材料，利用職務(wù)之便謀取不正當利益等行為的，由職稱(chēng)評審委員會(huì )組建單位責令不得再從事職稱(chēng)評審工作，進(jìn)行通報批評；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

五、考核評估和通報

對制定職稱(chēng)評審標準科學(xué)、職稱(chēng)評審工作規范、職稱(chēng)評審公正的評審委員會(huì )組建單位予以通報表?yè)P。

對嚴重違反評審政策、違反評審程序以及群眾反映問(wèn)題較多的評審委員會(huì )，暫停評審委員會(huì )組建單位評審工作直至收回評審權，并直接指定相應評審委員會(huì )對當年評審結果進(jìn)行重新評審。





 

新疆維吾爾自治區人力資源和社會(huì )保障廳

2020年8月8日

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