粵財會(huì )〔2021〕6號《廣東省財政廳轉發(fā)財政部辦公廳關(guān)于深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》

廣東省財政廳轉發(fā)財政部辦公廳關(guān)于深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知





粵財會(huì )〔2021〕6號

各地級以上市財政局，各縣（市、區）財政局：

現將《財政部辦公廳關(guān)于深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（財辦會(huì )〔2021〕20號）轉發(fā)給你們，并結合我省實(shí)際提出以下工作要求，請一并貫徹落實(shí)。

一、深入推進(jìn)代理記賬許可行政審批制度改革

在全省范圍內[不含深圳，不含中國（廣東）自由貿易試驗區南沙、橫琴兩個(gè)片區]，對中介機構從事代理記賬資格行政審批（以下簡(jiǎn)稱(chēng)代理記賬資格行政審批）按照實(shí)行告知承諾方式推進(jìn)行政審批制度改革，同時(shí)在自由貿易試驗區南沙、橫琴兩個(gè)片區進(jìn)一步加大改革力度，試點(diǎn)取消代理記賬資格行政審批。  

（一）實(shí)行告知承諾。省財政廳制定了《告知承諾審批改革操作指引》（附件），明確了告知承諾審批具體辦事流程及告知承諾書(shū)格式文本。請各地級以上市、縣（市、區）財政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市縣財政部門(mén)）在本轄區認真落實(shí)推行代理記賬行政許可審批告知承諾改革。

（二）直接取消審批。自由貿易試驗區南沙、橫琴兩個(gè)片區試點(diǎn)取消代理記賬資格行政審批。自由貿易試驗區內原已按照《代理記賬管理辦法》（財政部令第98號）有關(guān)規定取得代理記賬許可證書(shū)的企業(yè)，其證書(shū)依然有效。

二、強化代理記賬機構事中事后監管

市縣財政部門(mén)要創(chuàng )新和加強代理記賬行業(yè)監管：一是明確監管責任主體，按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)監管”“誰(shuí)主管，誰(shuí)監管”的原則，加強對代理記賬行業(yè)的日常監管；二是探索創(chuàng )新“證照分離”改革新形勢下代理記賬行業(yè)聯(lián)合監管新模式，摸清監管對象底數；三是不斷完善監督檢查制度，對告知承諾內容進(jìn)行全覆蓋核查，積極開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”執業(yè)質(zhì)量檢查；四是建立健全會(huì )計領(lǐng)域誠信管理體系，加強對本地區代理記賬機構及其從業(yè)人員的信用監管；五是持續加強年度備案管理，充分引導行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮行業(yè)自律功能。

三、加大改革宣傳力度，規范代理記賬行為

市縣財政部門(mén)應加強對代理記賬業(yè)務(wù)行政審批事項改革的政策宣傳，利用各類(lèi)涉企服務(wù)平臺，廣泛開(kāi)展政策解讀和宣傳，向社會(huì )公布告知承諾改革的核心內容，擴大政策知曉度，讓具備從事代理記賬申請資格條件的企業(yè)及時(shí)辦理許可申請，營(yíng)造有利于審批改革的良好氛圍。

市縣財政部門(mén)每年應將本轄區內已取得行政許可且按期完成年度報備的代理記賬機構名單在本地區財政部門(mén)官網(wǎng)等相關(guān)媒體進(jìn)行公布，提示有代理記賬服務(wù)需求的企業(yè)選擇已取得行政許可審批的代理記賬機構提供服務(wù)，引導相關(guān)企業(yè)主體及時(shí)辦理行政許可，規范代理記賬行為。




附件：告知承諾審批改 革操作指引




 

廣東省財政廳

2021年10月26日

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