《安徽省知識產(chǎn)權保護辦法》2021年版全文（安徽省人民政府令第303號）

安徽省人民政府令第303號

《安徽省知識產(chǎn)權保護辦法》已經(jīng)2021年10月20日省人民政府第157次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2021年10月26日起施行。





 

省長(cháng)    王清憲

2021年10月26日

安徽省知識產(chǎn)權保護辦法

目    錄

第一章  總    則

第二章  保護機制

第三章  行政保護

第四章  社會(huì )共治

第五章  促進(jìn)服務(wù)

第六章  附    則






 

第一章  總    則

第一條  為了加強知識產(chǎn)權保護，激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造活力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化公平競爭的營(yíng)商環(huán)境，根據有關(guān)法律、法規規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本省行政區域內知識產(chǎn)權保護及其相關(guān)活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)知識產(chǎn)權，是指權利人依法就作品、發(fā)明、實(shí)用新型、外觀(guān)設計、商標、地理標志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設計、植物新品種和法律規定的其他客體享有的專(zhuān)有的權利。

第三條  縣級以上人民政府應當加強對知識產(chǎn)權保護工作的領(lǐng)導，推動(dòng)知識產(chǎn)權戰略實(shí)施，將知識產(chǎn)權保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，完善知識產(chǎn)權保護體系，加強知識產(chǎn)權保護經(jīng)費保障，落實(shí)知識產(chǎn)權保護屬地責任。

第四條  縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）部門(mén)負責組織、協(xié)調、實(shí)施本行政區域內知識產(chǎn)權保護工作，依法負責發(fā)明、實(shí)用新型、外觀(guān)設計、商標、地理標志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設計的知識產(chǎn)權保護及相關(guān)工作。

縣級以上地方著(zhù)作權主管部門(mén)依法負責本行政區域的著(zhù)作權保護及相關(guān)工作。

縣級以上人民政府農業(yè)農村、林業(yè)主管部門(mén)依法負責植物新品種權保護及相關(guān)工作。

發(fā)展改革、教育、科技、經(jīng)濟和信息化、公安、司法行政、財政、商務(wù)、文化和旅游、網(wǎng)信、金融等有關(guān)部門(mén)按照各自職責，做好知識產(chǎn)權保護相關(guān)工作。

本條第一款、第二款、第三款規定的部門(mén)，以下統稱(chēng)知識產(chǎn)權管理部門(mén)。


 

第二章  保護機制

第五條  縣級以上人民政府應當建立知識產(chǎn)權保護工作協(xié)調機制，統籌推進(jìn)知識產(chǎn)權保護工作，協(xié)調解決知識產(chǎn)權保護工作中的重大問(wèn)題。

第六條  縣級以上人民政府應當建立知識產(chǎn)權保護工作考核評價(jià)制度，將知識產(chǎn)權保護績(jì)效作為政府績(jì)效考核和營(yíng)商環(huán)境評價(jià)體系的內容。

第七條  縣級以上人民政府應當設立知識產(chǎn)權保護專(zhuān)項資金，用于知識產(chǎn)權保護及其相關(guān)活動(dòng)。

知識產(chǎn)權保護專(zhuān)項資金使用管理辦法，由縣級以上財政部門(mén)會(huì )同同級知識產(chǎn)權管理部門(mén)制定。 

第八條  縣級以上人民政府推動(dòng)建立知識產(chǎn)權領(lǐng)域金融創(chuàng )新工作機制，建立健全政府資金引導、社會(huì )資本參與、市場(chǎng)化運作的知識產(chǎn)權投融資體系。

鼓勵和引導金融機構開(kāi)展知識產(chǎn)權金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新。

第九條  省知識產(chǎn)權管理部門(mén)應當制定知識產(chǎn)權分析評議工作指南，加強對知識產(chǎn)權分析評議工作的指導。
    發(fā)展改革、科技、經(jīng)濟和信息化等部門(mén)在重大經(jīng)濟、科技活動(dòng)中，對可能存在知識產(chǎn)權風(fēng)險的重大產(chǎn)業(yè)規劃、重大政府投資項目、重大科技創(chuàng )新項目，按照國家和本省的有關(guān)規定，會(huì )同知識產(chǎn)權管理部門(mén)進(jìn)行知識產(chǎn)權分析評議，防范知識產(chǎn)權風(fēng)險。

第十條  省和設區的市知識產(chǎn)權管理部門(mén)應當加強對知識產(chǎn)權發(fā)展現狀、趨勢和競爭態(tài)勢的監測、研究，會(huì )同商務(wù)部門(mén)、相關(guān)行業(yè)組織等對具有重大影響的海外知識產(chǎn)權事件以及知識產(chǎn)權法律修改變化情況進(jìn)行分析、研究，為市場(chǎng)主體開(kāi)展對外經(jīng)貿、投資活動(dòng)提供風(fēng)險預警。

第十一條  知識產(chǎn)權管理部門(mén)以及其他相關(guān)部門(mén)應當建立健全知識產(chǎn)權領(lǐng)域突發(fā)事件預防控制體系，加強知識產(chǎn)權突發(fā)事件監測，建立突發(fā)事件應急預案，完善并落實(shí)重大事件報告、應急處置、信息發(fā)布等機制。

第十二條  省知識產(chǎn)權管理部門(mén)應當會(huì )同省商務(wù)、科技、經(jīng)濟和信息化等部門(mén)完善技術(shù)出口中涉及知識產(chǎn)權對外轉讓的審查程序和規則，規范知識產(chǎn)權對外轉讓秩序。

第十三條  鼓勵中國（安徽）自由貿易試驗區、合蕪蚌國家自主創(chuàng )新示范區等創(chuàng )新知識產(chǎn)權保護體制機制和相關(guān)措施，探索建設國家知識產(chǎn)權保護示范區，建立完備、便捷、高效的知識產(chǎn)權保護聯(lián)動(dòng)體系。

第十四條  建立健全區域知識產(chǎn)權保護合作機制，加強區域知識產(chǎn)權快速維權工作，完善案件受理移送、聯(lián)合調查、證據互認等工作機制，實(shí)現知識產(chǎn)權執法互助、監管互動(dòng)、信息互通、經(jīng)驗互鑒。

 

第三章  行政保護

第十五條  知識產(chǎn)權管理部門(mén)應當引導自然人、法人和非法人組織通過(guò)著(zhù)作權登記、專(zhuān)利申請、商標注冊、地理標志申請、植物新品種申請等方式，維護自身合法權益。

知識產(chǎn)權管理部門(mén)應當依法處理非正常專(zhuān)利申請、商標惡意注冊和其他知識產(chǎn)權違法行為。

第十六條  省市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）部門(mén)應當建立健全商標保護名錄制度，將本省享有較高知名度、具有較大市場(chǎng)影響力、容易被侵權假冒的注冊商標，納入重點(diǎn)保護范圍。

第十七條  省著(zhù)作權主管部門(mén)應當根據國家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的重點(diǎn)作品著(zhù)作權保護預警名單，對本省主要網(wǎng)絡(luò )服務(wù)商發(fā)出預警提示，加強對侵權行為的監測。

第十八條  縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）部門(mén)應當加強商業(yè)秘密保護的普法宣傳，引導經(jīng)營(yíng)者以及其他自然人、法人和非法人組織增強商業(yè)秘密管理意識，合理選擇保護方式，防止商業(yè)秘密泄露。

第十九條  縣級以上人民政府農業(yè)農村、林業(yè)主管部門(mén)應當加強植物新品種保護力度，依法查處假冒授權品種和侵犯植物新品種權違法行為，依申請調解侵權糾紛。

第二十條  縣級以上人民政府應當加強對地理標志的保護，建立健全地理標志特色質(zhì)量體系、技術(shù)標準體系、檢驗檢測體系，規范地理標志的使用、管理和保護，強化地理標志公共品牌建設，發(fā)揮地理標志品牌效應。

第二十一條  知識產(chǎn)權管理部門(mén)應當會(huì )同其他相關(guān)部門(mén)為中醫藥、老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、遺傳資源、傳統知識、民間文藝等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權保護提供指導、咨詢(xún)、信息等服務(wù)。

第二十二條  知識產(chǎn)權管理部門(mén)應當根據知識產(chǎn)權保護工作的需要，采取有力措施，加大大數據、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護力度。

第二十三條  知識產(chǎn)權管理部門(mén)應當與公安機關(guān)建立執法協(xié)作機制，健全跨部門(mén)、跨區域知識產(chǎn)權案件的信息通報、源頭追溯、數據交換和案件移送等制度，提高案件線(xiàn)索發(fā)現和處置能力。

知識產(chǎn)權管理部門(mén)應當與公安機關(guān)聯(lián)合開(kāi)展視聽(tīng)作品、電商平臺、在線(xiàn)教育、網(wǎng)絡(luò )游戲、郵遞等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權保護專(zhuān)項行動(dòng)。

第二十四條  建立和完善知識產(chǎn)權保護行政執法和司法保護銜接機制，推動(dòng)行政機關(guān)和司法機關(guān)在違法線(xiàn)索、監測數據、典型案例等方面的信息互通共享，加強處理知識產(chǎn)權違法案件的分工負責、案件移送及互相配合。

第二十五條  縣級以上人民政府可以在有條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區，建立知識產(chǎn)權保護中心和知識產(chǎn)權快速維權中心，開(kāi)展快速審查、快速確權、快速維權相聯(lián)動(dòng)的協(xié)同保護工作。

第二十六條  知識產(chǎn)權管理部門(mén)應當加強與電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)組織、社會(huì )專(zhuān)業(yè)機構等合作，借助大數據、人工智能等新技術(shù)，在涉案線(xiàn)索和信息核查、重點(diǎn)商品流向追蹤、重點(diǎn)作品網(wǎng)絡(luò )傳播、知識產(chǎn)權權利轉移、侵權監測與識別、取證與存證、專(zhuān)業(yè)化糾紛解決等方面，推動(dòng)知識產(chǎn)權治理創(chuàng )新。

第二十七條  縣級以上市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）等部門(mén)應當公開(kāi)知識產(chǎn)權糾紛行政裁決受理范圍、辦理程序，根據當事人請求依法作出行政裁決。

縣級以上市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）等部門(mén)對知識產(chǎn)權糾紛作出行政裁決前，可以根據當事人自愿的原則，先行調解，調解不成的，應當及時(shí)作出行政裁決。

第二十八條  縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立和完善知識產(chǎn)權維權援助機制，制定維權援助服務(wù)規范和工作指南，加大對高等院校、科研機構、企業(yè)等重點(diǎn)對象的維權援助，加強企業(yè)海外知識產(chǎn)權維權援助工作。

第二十九條  縣級以上人民政府應當依法建立知識產(chǎn)權信用評價(jià)、誠信公示和失信聯(lián)合懲戒機制。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)在開(kāi)展與知識產(chǎn)權相關(guān)的政府投資項目審批、政府采購和招標投標、政府資金扶持、表彰獎勵等行政管理活動(dòng)時(shí)，應當查詢(xún)相關(guān)自然人、法人和非法人組織的知識產(chǎn)權公共信用狀況，并依法處置。

第三十條  探索建立知識產(chǎn)權技術(shù)調查官制度。知識產(chǎn)權管理部門(mén)可按照國家規定，根據需要選聘相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家擔任技術(shù)調查官，為知識產(chǎn)權行政執法活動(dòng)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持，履行下列職責：

（一）對技術(shù)事實(shí)調查范圍、順序、方法等提出意見(jiàn)；

（二）參與調查取證，并對其方法、步驟和注意事項等提出意見(jiàn)；

（三）出具技術(shù)調查意見(jiàn)；

（四）完成其他相關(guān)工作。

技術(shù)調查官選聘管理的具體辦法，由省人民政府另行制定。


 

第四章  社會(huì )共治

第三十一條  知識產(chǎn)權管理部門(mén)應當加強對行業(yè)組織、高等院校、科研機構、企業(yè)等單位的知識產(chǎn)權管理指引，提升全社會(huì )知識產(chǎn)權保護意識。

行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律自治，建立健全知識產(chǎn)權維權保護規范，開(kāi)展知識產(chǎn)權糾紛調解工作，對侵犯他人知識產(chǎn)權的會(huì )員進(jìn)行規勸懲戒。支持行業(yè)組織依法提起知識產(chǎn)權公益訴訟。

高等院校、科研機構、企業(yè)等單位應當建立健全知識產(chǎn)權管理和保護制度，提高保護意識，強化保護措施，增強自我保護能力。

鼓勵新聞媒體開(kāi)展知識產(chǎn)權保護的公益宣傳和輿論監督。

第三十二條  知識產(chǎn)權服務(wù)機構應當加強規范化管理，提升服務(wù)能級，提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮橋梁紐帶作用，增強服務(wù)對象的知識產(chǎn)權保護能力。

第三十三條  鼓勵和支持具備專(zhuān)業(yè)知識、技能的志愿者、志愿服務(wù)組織依法提供知識產(chǎn)權志愿服務(wù)。

第三十四條  展會(huì )主辦單位或者承辦單位應當在展會(huì )舉辦期間依法保護知識產(chǎn)權。

展會(huì )舉辦時(shí)間三天以上的，展會(huì )主辦單位或者承辦單位可以自行或者與仲裁機構、行業(yè)組織、知識產(chǎn)權服務(wù)機構等設立展會(huì )知識產(chǎn)權糾紛處理機構，在展會(huì )顯著(zhù)位置以及有關(guān)宣傳資料上公布糾紛處理機構的聯(lián)系方式、糾紛處理規則等信息。

第三十五條  電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者應當建立知識產(chǎn)權保護內部管理機制和侵權投訴快速處理機制，及時(shí)處理相關(guān)知識產(chǎn)權糾紛，配合知識產(chǎn)權管理部門(mén)處理知識產(chǎn)權糾紛和查處違法行為，維護知識產(chǎn)權權利人的合法權益。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者應當履行知識產(chǎn)權保護義務(wù)，知道或者應當知道平臺內經(jīng)營(yíng)者侵犯知識產(chǎn)權的，應當依法采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。

第三十六條  鼓勵經(jīng)營(yíng)者建立健全商業(yè)秘密管理制度，采取與涉密人員或合同相對方約定保密義務(wù)、簽訂競業(yè)禁止協(xié)議以及對載有商業(yè)秘密的載體加密、加鎖、反編譯、標注保密標志等合理措施，保護商業(yè)秘密。

第三十七條  建立和完善知識產(chǎn)權糾紛多元化解機制，促進(jìn)知識產(chǎn)權行政裁決、調解、仲裁、訴訟等糾紛解決途徑的有效銜接，保護當事人合法權益，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。

第三十八條  支持仲裁機構依法開(kāi)展知識產(chǎn)權糾紛仲裁。

鼓勵仲裁機構加強知識產(chǎn)權仲裁專(zhuān)業(yè)化建設，廣泛吸納知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才參與仲裁工作。

支持境外知名仲裁及爭議解決機構在本省依法開(kāi)展知識產(chǎn)權仲裁業(yè)務(wù)。

第三十九條  鼓勵行業(yè)組織、知識產(chǎn)權服務(wù)機構、國際貿易促進(jìn)機構等依法成立行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調解組織。

支持各類(lèi)調解組織開(kāi)展知識產(chǎn)權糾紛調解工作，提供便捷、高效的知識產(chǎn)權調解服務(wù)，引導當事人通過(guò)調解方式，解決知識產(chǎn)權糾紛。

知識產(chǎn)權管理部門(mén)、司法行政部門(mén)應當對調解組織開(kāi)展知識產(chǎn)權糾紛調解提供必要的指導和支持，并加強與人民法院的協(xié)調和配合，提高調解工作的質(zhì)量和效率。

第四十條  鼓勵公證機構創(chuàng )新公證證明和公證服務(wù)方式，依托電子簽名、數據加密等技術(shù)，提供原創(chuàng )作品保護、知識產(chǎn)權維權取證等公證服務(wù)。

鼓勵公證機構跨區域異地協(xié)作，依法為跨區域知識產(chǎn)權保護提供公證服務(wù)。

第四十一條  推動(dòng)建立知識產(chǎn)權合規性承諾制度。參加政府采購和招標投標、政府資金扶持、政府投資項目、表彰獎勵評選等活動(dòng)的，應當向有關(guān)主管部門(mén)提交未侵犯他人知識產(chǎn)權的書(shū)面承諾，并在簽訂協(xié)議時(shí)約定違背承諾的責任。

鼓勵自然人、法人和非法人組織在合同中約定知識產(chǎn)權合規性承諾的內容以及相應的違約責任。

 

第五章  促進(jìn)服務(wù)

第四十二條  知識產(chǎn)權管理部門(mén)應當采取有效措施，推進(jìn)知識產(chǎn)權市場(chǎng)化運營(yíng)，促進(jìn)科研成果轉化，強化知識產(chǎn)權示范引領(lǐng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

第四十三條  縣級以上人民政府應當把知識產(chǎn)權人才納入人才引進(jìn)、培養計劃。

鼓勵和支持高等院校將知識產(chǎn)權知識納入課程教育體系。鼓勵有條件的高等院校設立知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)、開(kāi)設知識產(chǎn)權課程，設立知識產(chǎn)權教育和科研平臺，培養知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才。

鼓勵和支持高等院校、科研機構、企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化機制引進(jìn)國內外高層次知識產(chǎn)權人才。

第四十四條  鼓勵銀行業(yè)金融機構創(chuàng )新知識產(chǎn)權質(zhì)押融資服務(wù)模式。

支持保險機構開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資保證保險、知識產(chǎn)權侵權責任險、專(zhuān)利執行險、專(zhuān)利被侵權損失險及其組合險等保險業(yè)務(wù)，為化解知識產(chǎn)權領(lǐng)域創(chuàng )造創(chuàng )新、轉化運用、交易運營(yíng)、保護維權等風(fēng)險提供保障。

鼓勵發(fā)行知識產(chǎn)權資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，支持企業(yè)將其擁有的知識產(chǎn)權或者其衍生債權通過(guò)證券交易所發(fā)行可流通證券進(jìn)行融資。

鼓勵和支持創(chuàng )業(yè)投資、擔保機構、中介服務(wù)機構對自主知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化項目進(jìn)行風(fēng)險投資、提供融資擔保、融資推薦、價(jià)值評估。

第四十五條  鼓勵設立知識產(chǎn)權投資運營(yíng)等基金，用于支持知識產(chǎn)權轉化運用，加速知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

鼓勵企業(yè)加大資金投入，并通過(guò)市場(chǎng)化方式設立知識產(chǎn)權保護維權互助基金，提升自我維權能力和水平。

基金的設立及其資金使用，依照國家有關(guān)規定執行。

第四十六條  縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)結合地方實(shí)際，培育和發(fā)展知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)，引導建立專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化和網(wǎng)絡(luò )化的知識產(chǎn)權服務(wù)體系，推動(dòng)知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)協(xié)調發(fā)展。

倡導市場(chǎng)化服務(wù)機構向社會(huì )免費或者低成本提供知識產(chǎn)權公益性信息服務(wù)。

第四十七條  縣級以上人民政府應當對知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)作出突出貢獻的單位和個(gè)人，給予褒揚。

倡導自然人、法人和非法人組織按照國家有關(guān)規定設立知識產(chǎn)權獎項，對知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)作出突出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵。

 

第六章  附    則

第四十八條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/123480.html

本文關(guān)鍵詞： 安徽省, 知識產(chǎn)權, 保護, 辦法, 2021年版, 全文, 安徽省人民政府令, 第303號