蘇財規〔2016〕31號《江蘇省省級財政投資評審工作管理辦法 》（全文）

江蘇省省級財政投資評審工作管理辦法






蘇財規〔2016〕31號

第一條  為規范省級財政投資評審工作，充分發(fā)揮財政投資評審效能，推進(jìn)財政管理科學(xué)化、規范化，根據《中華人民共和國預算法》、《基本建設財務(wù)規則》等規定，制定本辦法。

第二條  財政投資評審是指財政部門(mén)組織對財政投資項目的立項建議、可研報告、初步設計、概算、結算、竣工決算和投資效益等方面或某些方面的合規性、合理性、準確性進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)（或技術(shù)）評價(jià)和審核，以及對其他財政專(zhuān)項資金預算安排與使用管理情況的核查。

財政投資項目主要指用財政性資金(含國債和政府融資)安排的建設性項目。

第三條  財政投資評審是財政管理的重要手段，是財政職能的重要組成部分。省級財政投資評審工作，受省財政廳委托，由江蘇省財政投資評審中心（下稱(chēng)“評審中心”）負責承擔，組織實(shí)施。評審中心出具的評審報告是預算安排、預算調整和其他財政決策的重要參考依據。

第四條  評審中心根據省財政廳下達的投資評審任務(wù)書(shū)及相關(guān)要求，事先向被評審單位發(fā)出《財政投資評審通知書(shū)》，明確評審具體內容及要求；依據財政投資評審工作規則和程序，開(kāi)展評審工作。

第五條  財政投資評審遵循合法性、合規性、客觀(guān)性、公正性和審慎性原則。

第六條　評審中心履行以下職責：

（一）獨立開(kāi)展評審工作，按時(shí)保質(zhì)完成評審任務(wù)，按規定要求提交評審報告，并對評審報告的真實(shí)性、準確性、合法性負責。

（二）及時(shí)向省財政廳業(yè)務(wù)處室報告評審過(guò)程中發(fā)現的重大問(wèn)題和事項。

（三）評審結束后，及時(shí)與被評審單位溝通核實(shí)評審情況，書(shū)面征求被評審單位的意見(jiàn)。

（四）對全過(guò)程跟蹤管理的項目派駐項目現場(chǎng)代表，參與審核工程招投標文件及合同，按時(shí)提交跟蹤報告。

（五）對省財政廳建立的省級工程造價(jià)咨詢(xún)中介機構備選庫進(jìn)行管理和考核。

（六）完成省財政廳交辦的其他工作。

第七條  被評審單位履行以下職責：

（一）積極配合評審中心開(kāi)展工作，及時(shí)向評審中心提供評審所需相關(guān)資料，并對所提供資料的真實(shí)性、完整性和合法性負責。

（二）對評審中心的評審意見(jiàn)征求意見(jiàn)書(shū)，按要求及時(shí)予以反饋。

（三）對全過(guò)程跟蹤管理項目建設過(guò)程中發(fā)生的重要事項變動(dòng)，如招標、合同簽訂、重大變更及簽證、工程價(jià)款結算、竣工財務(wù)決算等，須提前告知評審中心項目現場(chǎng)代表，并送交相關(guān)資料。

（四）負責在項目招標文件及合同中載明“工程價(jià)款結算結果接受評審中心抽查評審，并以評審結果作為最終結算價(jià)款”的條款。

（五）負責從省財政廳建立的工程造價(jià)咨詢(xún)備選庫中選取項目建設所需聘用的工程造價(jià)咨詢(xún)中介機構。

第八條  評審中心不得與被評審單位發(fā)生任何直接或間接的經(jīng)濟利益，不得向被評審單位報銷(xiāo)或收取任何費用。評審人員在評審工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，按照有關(guān)法律法規規定進(jìn)行處理。

第九條  對隱匿實(shí)際情況、提供虛假資料、拒不配合或阻撓財政投資評審工作的項目建設單位，除暫緩或停止撥付項目財政性資金外，按照《財政違法行為處罰處分條例》以及其他法律法規追究相關(guān)單位和人員責任。

第十條  本辦法自2016年9月1日起施行。

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