黔人社通〔2021〕122號《貴州省人力資源社會(huì )保障廳關(guān)于切實(shí)加強職業(yè)技能培訓規范管理工作的通知》

貴州省人力資源社會(huì )保障廳關(guān)于切實(shí)加強職業(yè)技能培訓規范管理工作的通知






黔人社通〔2021〕122號

各市（自治州）、縣（市、區、特區）人力資源和社會(huì )保障局，各職業(yè)技能定點(diǎn)培訓機構、鑒定評價(jià)機構：

“十三五”時(shí)期，我省職業(yè)技能培訓工作發(fā)展迅速，成效明顯。但隨著(zhù)近年來(lái)政府補貼性培訓任務(wù)量和培訓資金量的不斷增加，職業(yè)技能培訓管理工作也顯露出辦學(xué)質(zhì)量不高、流程管理不規范、資金存在風(fēng)險等管理隱患。為深入貫徹習近平總書(shū)記視察貴州系列重要講話(huà)精神、深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )和省委十二屆八次、九次全會(huì )精神，切實(shí)加強我省職業(yè)技能培訓管理，規范培訓流程、提升培訓成效、確保資金安全，高質(zhì)量推進(jìn)職業(yè)技能培訓工作，現提出以下規范管理工作要求，請各地認真遵照執行。

一、加強職業(yè)技能定點(diǎn)培訓機構的篩選和管理

各地通過(guò)招投標或遴選擇優(yōu)選擇職業(yè)技能定點(diǎn)培訓機構時(shí)，要認真核實(shí)其辦學(xué)條件，將該機構開(kāi)展社會(huì )化職業(yè)技能培訓數量作為重要因素優(yōu)先考慮。對場(chǎng)地、師資、工種、設施設備不達標的機構，暫停安排培訓任務(wù)并督促整改，對整改不力或拒不整改的，取消定點(diǎn)資質(zhì)，直至撤銷(xiāo)其辦學(xué)資質(zhì)。要認真核查機構及法人代表遵紀守法、誠實(shí)守信情況，對有相關(guān)部門(mén)出具其違法違規、失信“黑名單”等書(shū)面記錄的，招投標或遴選一票否決；各縣要落實(shí)招投標或遴選職業(yè)技能定點(diǎn)培訓機構不少于10家的政策要求，確保“公正、公開(kāi)、透明”。

二、加強職業(yè)技能培訓目標任務(wù)管理

各地要嚴格按照省廳下達的職業(yè)技能培訓指標和資金規模開(kāi)展工作，必須制定年度培訓工作計劃并報市級備案。年度培訓工作計劃應包括培訓總量、培訓方式、主要培訓工種和資金安排等項目。各地在選擇使用定點(diǎn)培訓機構時(shí)，應嚴格遵守“公正、公開(kāi)、透明”原則，向定點(diǎn)培訓機構分配培訓任務(wù)時(shí)，要綜合考量培訓機構優(yōu)勢工種、培訓能力和當地實(shí)際科學(xué)分配，并將培訓機構、培訓對象、培訓地點(diǎn)、培訓工種、培訓時(shí)長(cháng)等對外進(jìn)行公示，嚴禁按鄉鎮劃分、抽簽、平均等方式簡(jiǎn)單分配。市縣兩級原則上不得層層加碼培訓任務(wù)。確有需要增加的，按照“誰(shuí)增加、誰(shuí)保障”的原則明確相應資金渠道，向當地政府說(shuō)明情況并報上級人力資源社會(huì )保障部門(mén)備案。

三、加強職業(yè)技能培訓過(guò)程和開(kāi)班審批等重點(diǎn)環(huán)節管理

各地要加強職業(yè)技能培訓工作人員管理，開(kāi)班審批、培訓監管、補貼申報等重點(diǎn)環(huán)節要由在編在崗、熟悉政策的同志經(jīng)辦，建立各個(gè)環(huán)節多崗位負責制和定期輪崗制，嚴禁一人全程經(jīng)辦。落實(shí)實(shí)名制培訓信息管理系統數據同步錄入、開(kāi)班審批表中注明培訓方式、培訓工種、培訓時(shí)長(cháng)、培訓目的等關(guān)鍵要素工作要求，嚴禁隨意審批、先開(kāi)班后審批。對定點(diǎn)培訓機構先組織開(kāi)班、后申報審批的培訓班次，一律不得撥付培訓補貼。各市州每年開(kāi)展職業(yè)技能培訓工作人員業(yè)務(wù)培訓不得少于1次，重點(diǎn)加強培訓法規、培訓政策、補貼標準、操作流程、信息系統、廉政警示等學(xué)習教育。

四、加強職業(yè)技能培訓質(zhì)量管理

各地要嚴格職業(yè)技能培訓質(zhì)量管理，重點(diǎn)加強對培訓師資、培訓課程、培訓設備和鑒定評價(jià)的監管。對在培訓過(guò)程中出現未經(jīng)申報調換師資、不按審批課程授課、實(shí)訓設施設備不達標、學(xué)員管理混亂等情況之一的，要立即暫停定點(diǎn)培訓機構培訓資格，并責令整改。對在培訓過(guò)程中出現安排不符合師資條件人員授課、不使用國家規定教材、不履行安全生產(chǎn)責任、隨意縮短課時(shí)或培訓時(shí)長(cháng)等情況之一的，要立即取消定點(diǎn)培訓機構定點(diǎn)資質(zhì)。各地審批中長(cháng)期項目制培訓時(shí)，應先確定鑒定評價(jià)機構，確保中長(cháng)期項目制培訓結束后及時(shí)開(kāi)展鑒定評價(jià)。鑒定評價(jià)機構選擇可由培訓審批部門(mén)擇優(yōu)推薦，也可由培訓機構自行選擇并報培訓審批部門(mén)備案后開(kāi)展。培訓后鑒定評價(jià)應堅持“培考分離”原則，即培訓機構和鑒定評價(jià)機構不得是同一法人機構，培訓師資和鑒定評價(jià)人員不得是同一人員。

五、加強職業(yè)技能培訓資金管理

定點(diǎn)培訓機構申請撥付培訓資金的，各地應向定點(diǎn)培訓機構出具培訓資金撥付限時(shí)辦理告知單。告知單應包括受理時(shí)間、培訓項目、申請金額、撥付時(shí)限和定點(diǎn)培訓機構對公賬戶(hù)等信息。培訓資金撥付時(shí)限原則上在定點(diǎn)培訓機構提交培訓資金申報資料并審核通過(guò)后30個(gè)工作日內完成，確有需要的最長(cháng)不超過(guò)60個(gè)工作日。依法加強對培訓資金的監管，強化補貼兌現情況的檢查監督，防止違規使用、套取、騙取、挪用，保障資金安全和效益。對涉及培訓資金的違法違規問(wèn)題要依法依規嚴格處理。對參與黨員干部、工作人員違規違紀、職務(wù)犯罪的定點(diǎn)培訓機構或人員要嚴格查處。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各地要高度重視職業(yè)技能培訓規范管理工作，樹(shù)立過(guò)程安全才有結果安全的意識，不能只看結果、不管過(guò)程，要切實(shí)加強經(jīng)辦流程、培訓成效、資金撥付管理。要切實(shí)發(fā)揮各級就業(yè)和全員培訓領(lǐng)導小組的作用，形成齊抓共管的工作合力和監督合力。要配強干部隊伍，把業(yè)務(wù)素質(zhì)硬、思想覺(jué)悟高、廉政意識強的干部放在審批監管的重要崗位。要加強黨風(fēng)廉政建設，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，不斷增強干部職工和定點(diǎn)培訓機構的廉潔自律意識。

（二）完善監督機制。各地要面向社會(huì )公布職業(yè)技能培訓工作監督舉報電話(huà)（附件），自覺(jué)接受社會(huì )監督，收到的實(shí)名舉報投訴要件件有落實(shí)、有回復。對本通知要求建立執行的各項工作制度，要倒排時(shí)間進(jìn)度表，逐一對照落實(shí)。各地建立職業(yè)技能培訓資金年度第三方審計制度?？h級對轄區內所有定點(diǎn)培訓機構資金使用情況開(kāi)展審計，市級對全市完成定點(diǎn)培訓任務(wù)較多的定點(diǎn)培訓機構開(kāi)展抽檢?？茖W(xué)運用第三方審計結果，建立整改臺賬，對審計中發(fā)現的違規違法線(xiàn)索要責成有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步核實(shí)查明，對查明的違規違法行為逐條整改銷(xiāo)號。

（三）加強信息化建設。實(shí)名制培訓信息系統的高效運用是對職業(yè)技能培訓工作全流程最有效的監管。各地要按照實(shí)名制信息化建設各項工作要求，堅持“凡補必進(jìn)、不進(jìn)不補”工作原則，不斷強化數據錄入的時(shí)效性、同步性、準確性，要通過(guò)實(shí)名制信息系統對培訓機構的師資、培訓課程、培訓學(xué)員、結果考核、資金撥付、學(xué)員就業(yè)等進(jìn)行全方位監管。






附件：貴州省職業(yè)技能培訓工作監督舉報電話(huà)





 

貴州省人力資源社會(huì )保障廳

2021年9月10日
 

貴州省職業(yè)技能培訓工作監督舉報電話(huà)

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/124901.html

本文關(guān)鍵詞： 黔人社通, 貴州省人力資源社會(huì )保障廳, 職業(yè)技能, 培訓, 規范, 管理, 通知