渝人社發(fā)〔2011〕182號《重慶市人力資源和社會(huì )保障局等5部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)部分困難下崗分流人員基本養老保險和基本醫療保險繳費補貼工作的通知》

重慶市人力資源和社會(huì )保障局等5部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)部分困難下崗分流人員基本養老保險和基本醫療保險繳費補貼工作的通知








渝人社發(fā)〔2011〕182號

各區縣（自治縣）人力資源和社會(huì )保障局、財政局、民政局、經(jīng)濟信息委，國有資產(chǎn)監管部門(mén)；北部新區社會(huì )保障局：

為妥善解決我市國有企業(yè)部分未進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心直接與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的困難人員享受基本養老保險和基本醫療保險繳費補貼問(wèn)題。經(jīng)市政府同意，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、范圍對象

（一）進(jìn)一步落實(shí)《重慶市財政局重慶市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)社會(huì )保險補貼工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（渝財社〔2009〕94號）精神，讓符合條件的就業(yè)困難的企業(yè)下崗分流人員都享受養老保險和醫療保險補貼政策。

（二）1998年1月1日至2003年12月31日期間，非因本人原因未進(jìn)再就業(yè)中心直接與國有企業(yè)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系人員中的靈活就業(yè)人員或未就業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國有企業(yè)困難下崗分流人員），以個(gè)人身份接續參加城鎮企業(yè)職工基本養老保險和城鎮職工基本醫療保險并按規定繳費后，可按規定享受基本養老保險繳費補貼和基本醫療保險財政補助及繳費費率優(yōu)惠。

（三）中央在渝國有企業(yè)的“雙解”和困難下崗分流人員、已按渝財社〔2009〕94號規定享受社會(huì )保險補貼3年期滿(mǎn)且未繼續享受的國有企業(yè)“雙解”和困難下崗分流人員，可按規定享受《重慶市人民政府印發(fā)關(guān)于解決國有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養老保險有關(guān)問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知》（渝府發(fā)〔2009〕115號）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好以個(gè)人身份參加城鎮職工醫療保險有關(guān)工作的通知》（渝辦發(fā)〔2009〕353號）繳費補貼和費率優(yōu)惠。

二、補貼標準

對符合享受基本養老保險和基本醫療保險繳費補貼（助）等優(yōu)惠政策的人員，其補貼標準如下：

（一）符合渝財社〔2009〕94號規定的靈活就業(yè)困難人員基本養老保險繳費補貼和基本醫療保險財政補助及繳費費率優(yōu)惠，按渝財社〔2009〕94號計算。

（二）國有企業(yè)困難下崗分流人員基本養老保險繳費補貼，按渝府發(fā)〔2009〕115號規定計算。

（三）國有企業(yè)困難下崗分流人員基本醫療保險財政補助及繳費費率優(yōu)惠，按渝辦發(fā)〔2009〕353號計算。

三、補貼期限

對符合條件的人員，在2011年內批準享受基本養老保險繳費補貼的，從2011年1月起享受至達到法定退休年齡之月；在2012年1月及以后申報批準享受的，從其申報受理之月起享受至達到法定退休年齡之月。

對符合條件的人員，在2011年內批準享受基本醫療保險財政補助及繳費費率優(yōu)惠的，從2011年1月起享受至終止繳費之月；在2012年1月及以后申報批準享受的，從其申報受理之月起享受至終止繳費之月。

四、辦理程序

（一）身份認定

申請享受繳費補貼的國有企業(yè)困難下崗分流人員，在本人戶(hù)籍所在地街道（鄉、鎮）社區勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì )保障服務(wù)所）領(lǐng)取《重慶市困難下崗分流人員享受城鎮企業(yè)職工基本養老保險繳費補貼確認表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《確認表》，見(jiàn)附件），向原國有企業(yè)主管部門(mén)申報進(jìn)行身份認定。原國有企業(yè)主管部門(mén)根據困難下崗分流人員與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議、《職工檔案》及《職工失業(yè)證》等原始資料，確定困難下崗分流人員身份，并簽章認可。其中，區縣屬企業(yè)困難下崗分流人員身份由區縣屬?lài)衅髽I(yè)主管部門(mén)負責認定；市屬企業(yè)困難下崗分流人員身份由市屬?lài)兄攸c(diǎn)企業(yè)負責認定；中央屬企業(yè)困難下崗分流人員身份由中央行業(yè)在渝主管部門(mén)負責認定；無(wú)主管行業(yè)或主管部門(mén)的，按照屬地管理原則，由區縣政府指定的部門(mén)負責認定。

原國有企業(yè)主管部門(mén)應建立國有企業(yè)下崗分流人員身份認定臺帳，并按月將出具身份認定的相關(guān)情況送當地社會(huì )保險局匯總備案。

（二）補貼申報

申請享受繳費補貼的國有企業(yè)困難下崗分流人員進(jìn)行身份認定后，向本人戶(hù)籍所在地社會(huì )保障服務(wù)所進(jìn)行申報，并提交以下資料：

1.《確認表》（一式4份）；

2.申請人《戶(hù)口簿》、《居民身份證》原件和復印件；

3.申請人《重慶市國有企業(yè)困難下崗分流人員身份認定書(shū)》；

4.申請人與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議原件和復印件；

5.申請人《職工檔案》原件；

6.申報時(shí)正享受低保待遇的，還應提供本人《重慶市城鄉居民最低生活保障金領(lǐng)取證》原件和復印件。

（三）資格確認

1.社會(huì )保障服務(wù)所對申請享受繳費補貼的困難下崗分流人員的申報材料進(jìn)行初審。初審合格的，將申報材料原件（《職工檔案》除外）退還申請人，并整理匯總申報材料復印件和申請人《職工檔案》原件，按月會(huì )同所在地就業(yè)服務(wù)管理機構和街道（鄉、鎮）民政辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民政辦公室）進(jìn)行審核。所在地就業(yè)服務(wù)管理機構負責審核申請人是否屬于國有企業(yè)困難下崗分流人員和是否正在享受“4050”人員社會(huì )保險補貼，民政辦公室負責審核申請人享受低保待遇情況，并分別依據審核確認結果，在《確認表》中簽署意見(jiàn)。

2.對審核合格的，社會(huì )保障服務(wù)所按月將審核合格人員的申報材料送所在地區縣（自治縣）社會(huì )保險局；對審核不合格的，社會(huì )保障服務(wù)所將除《職工檔案》之外的申報資料退還申請人，并書(shū)面告知不合格原因，將《職工檔案》交所在地就業(yè)服務(wù)管理機構。

3.區縣（自治縣）社會(huì )保險局收到初審合格人員的申報資料后，根據申請人《居民身份證》復印件和《職工檔案》，按規定審核其出生時(shí)間，參加工作時(shí)間，我市實(shí)施個(gè)人繳費前的間斷年限，從事特殊工種年限，特殊工種崗位性質(zhì)，應退休時(shí)間和應享受繳費補貼標準等，在《確認表》中簽署意見(jiàn)后，送區縣（自治縣）人力社保局審批，并在《確認表》中簽署意見(jiàn)。

4.經(jīng)區縣（自治縣）人力社保局確認后，區縣（自治縣）社會(huì )保險局將《確認表》留存1份，裝入申請人《職工檔案》1份（作為其達到法定退休時(shí)辦理退休的依據），返還社會(huì )保障服務(wù)所2份（其中1份通過(guò)社會(huì )保障服務(wù)所返還本人）；將《職工檔案》交社會(huì )保障服務(wù)所退還所在地就業(yè)服務(wù)管理機構。

5.區縣（自治縣）社會(huì )保險局憑審定合格的《確認表》，建立困難下崗分流人員數據庫，在其完清個(gè)人應繳納的基本養老保險費后，其余部分在業(yè)務(wù)系統中按基本養老保險費“視同實(shí)收”處理。

6.基本醫療保險財政補助及繳費費率優(yōu)惠的享受，由本人憑《確認表》，于每年3、4、9、10月份到參保地社會(huì )保障服務(wù)所辦理申報手續。

（四）年度報批

每年10月31日前，根據當年享受繳費補貼人員變動(dòng)情況和個(gè)人實(shí)際繳費情況，區縣（自治縣）人力社保部門(mén)和財政局按照《關(guān)于印發(fā)解決國有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養老保險有關(guān)問(wèn)題實(shí)施意見(jiàn)的通知》（渝人社發(fā)〔2010〕1號）規定程序，將享受渝府發(fā)〔2009〕115號和渝辦發(fā)〔2009〕353號繳費補貼的國有企業(yè)困難“雙解”人員和困難下崗分流人員享受繳費補貼情況一并向市人力社保局、市財政局報批。

五、資金渠道

國有企業(yè)困難下崗分流人員享受基本養老保險繳費補貼和基本醫療保險財政補助所需資金，分別按渝府發(fā)〔2009〕115號和渝辦發(fā)〔2009〕353號文件規定的資金渠道列支。

六、其他

各級人力社保局、財政局、民政局、經(jīng)信委、國資委等相關(guān)部門(mén)要充分認識做好國有企業(yè)困難下崗分流人員享受繳費補貼工作的重要性，密切配合，按照公開(kāi)、透明原則，制定工作措施，加強資格審核，提高工作效率，進(jìn)一步落實(shí)渝財社〔2009〕94號、渝府發(fā)〔2009〕115號和渝辦發(fā)〔2009〕353號以及本通知精神，確保符合條件的國有企業(yè)困難下崗分流人員都能按規定享受相關(guān)基本養老保險和基本醫療保險補貼。





附件：重慶市國有企業(yè)困難下崗分流人員享受城鎮企業(yè)職工基本養老保險、基本醫療保險繳費補貼確認表（略）





 

重慶市人力資源和社會(huì )保障局

重慶市財政局

重慶市民政局

重慶市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )

重慶市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )

二〇一一年七月二十一日   

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