皖注協(xié)〔2021〕45號《安徽省注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )關(guān)于印發(fā)〈安徽省注冊會(huì )計師行業(yè)發(fā)展“十四五”規劃（2021-2025年）〉的通知》

《安徽省注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )關(guān)于印發(fā)〈安徽省注冊會(huì )計師行業(yè)發(fā)展“十四五”規劃（2021-2025年）〉的通知》







皖注協(xié)〔2021〕45號

各會(huì )計師事務(wù)所：

省注協(xié)第七屆常務(wù)理事會(huì )第十九次會(huì )議審議通過(guò)《安徽省注冊會(huì )計師行業(yè)發(fā)展“十四五”規劃（2021-2025年）》，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。





 

安徽省注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )

2021年10月18日




 

安徽省注冊會(huì )計師行業(yè)發(fā)展“十四五”規劃（2021-2025年）




 

目錄

一、發(fā)展現狀與面臨的形勢

（一）行業(yè)發(fā)展成績(jì)顯著(zhù)。

（二）行業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)。

二、“十四五”時(shí)期行業(yè)發(fā)展總體要求

（三）指導思想。

（四）基本原則。

（五）主要目標。

三、構建完備的誠信建設體系

（六）加強職業(yè)道德建設。

（七）健全行業(yè)誠信體系。

（八）夯實(shí)誠信文化建設。

四、增強行業(yè)依法治理效能

（九）構建依法執業(yè)與監管的法治環(huán)境。

（十）提升行業(yè)管理制度體系執行效率。

五、培養專(zhuān)業(yè)執業(yè)隊伍

（十一）做好考試組織工作。

（十二）持續加強行業(yè)培訓工作。

（十三）大力加強行業(yè)高端人才培養。

（十四）提升產(chǎn)學(xué)研合作水平。

（十五）完善制度激勵人才成長(cháng)。

六、培育優(yōu)秀會(huì )計師事務(wù)所

（十六）支持大型會(huì )計師事務(wù)所加快發(fā)展。

（十七）促進(jìn)小型會(huì )計師事務(wù)所規范發(fā)展。

（十八）提升會(huì )計師事務(wù)所對內對外開(kāi)放發(fā)展水平。

（十九）加強會(huì )計師事務(wù)所內部治理建設。

（二十）加強會(huì )計師事務(wù)所質(zhì)量控制和風(fēng)險管理。

（二十一）塑造會(huì )計師事務(wù)所專(zhuān)業(yè)品牌。

七、涵養優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（二十二）不斷推動(dòng)會(huì )計師事務(wù)所業(yè)務(wù)創(chuàng )新。

（二十三）優(yōu)化行業(yè)執業(yè)環(huán)境。

（二十四）加大行業(yè)專(zhuān)業(yè)價(jià)值宣傳。

八、持續加強行業(yè)監管

（二十五）加強日常監管。

（二十六）強化監管協(xié)同。

（二十七）監管服務(wù)并重。

九、深入推進(jìn)行業(yè)信息化建設

（二十八）推動(dòng)行業(yè)信息化建設。

（二十九）加強會(huì )計師事務(wù)所信息化建設。

十、提升行業(yè)治理能力現代化水平

（三十）完善行業(yè)治理機制。

（三十一）加強注協(xié)秘書(shū)處能力建設。

（三十二）提升行業(yè)服務(wù)管理水平。

十一、持續加強行業(yè)黨的建設

（三十三）壓實(shí)行業(yè)黨建工作責任。

（三十四）改革完善行業(yè)黨建支撐體系。

（三十五）夯實(shí)會(huì )計師事務(wù)所黨組織基礎。

（三十六）加強行業(yè)統戰群團建設。

十二、組織實(shí)施

（三十七）強化組織領(lǐng)導。

（三十八）加強統籌協(xié)調。

（三十九）確保責任落實(shí)。




為科學(xué)指導安徽省注冊會(huì )計師行業(yè)未來(lái)五年的發(fā)展，根據《安徽省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范財務(wù)審計秩序促進(jìn)注冊會(huì )計師行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》和《中國注冊會(huì )計師行業(yè)發(fā)展規劃（2021-2025）》以及財政廳有關(guān)工作部署，結合我省行業(yè)實(shí)際，制訂本規劃。

一、發(fā)展現狀與面臨的形勢

（一）行業(yè)發(fā)展成績(jì)顯著(zhù)。“十三五”期間，在安徽省財政廳黨組的正確領(lǐng)導下、在中注協(xié)的悉心指導下，安徽省注冊會(huì )計師行業(yè)深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十八大、十九大及歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“主題主線(xiàn)”批示精神，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持黨建引領(lǐng)行業(yè)正確發(fā)展的政治方向，“抓支部黨建帶行業(yè)黨建、抓行業(yè)黨建促行業(yè)發(fā)展”，建立與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的行業(yè)服務(wù)管理制度機制，深化職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)技能教育，推進(jìn)聯(lián)合監管，持續優(yōu)化執業(yè)環(huán)境，全面提升執業(yè)質(zhì)量和服務(wù)水平。全省一批上規模、重質(zhì)量、講信譽(yù)的會(huì )計師事務(wù)所和一批職業(yè)道德好、專(zhuān)業(yè)能力優(yōu)、風(fēng)險意識強的注冊會(huì )計師隊伍基本形成，切實(shí)維護社會(huì )公眾利益，促進(jìn)社會(huì )公平正義，發(fā)揮了行業(yè)在服務(wù)國家治理體系和治理能力現代化中的積極作用。截至2020年12月31日，全省會(huì )計師事務(wù)所304家，注冊會(huì )計師2784名，非執業(yè)注冊會(huì )計師會(huì )員5869名；基層黨組織134家，黨員1442名。全省行業(yè)收入從2015年的8.71億元增長(cháng)到2020年的16.67億元，年均增長(cháng)超過(guò)10%。近萬(wàn)名從業(yè)人員活躍在經(jīng)濟社會(huì )建設管理各領(lǐng)域，每年為10余萬(wàn)家市場(chǎng)主體提供高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，年均納稅超1億元。“十三五”時(shí)期行業(yè)發(fā)展規劃目標任務(wù)基本完成，為行業(yè)進(jìn)入新的高質(zhì)量發(fā)展階段打下扎實(shí)基礎。

（二）行業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)。“十四五”時(shí)期是注冊會(huì )計師行業(yè)應對變局，開(kāi)拓新局，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十九屆五中全會(huì )指出，“我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著(zhù)，治理效能提升，經(jīng)濟長(cháng)期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會(huì )大局穩定，繼續發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。”強調在“十四五”時(shí)期，要建設高標準市場(chǎng)體系，加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，引導社會(huì )組織有序承接政府轉移職能和公共事務(wù)，推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮現代服務(wù)業(yè)在人力資源、管理等方面的優(yōu)勢，著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng )新鏈融合水平，推動(dòng)形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。安徽省地理位置優(yōu)越，科技實(shí)力雄厚，人力資源豐富，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展條件得天獨厚，長(cháng)三角一體化發(fā)展、中部崛起、安徽自貿區建設等國家戰略的實(shí)施，以及當前正在加快“三地一區”建設，為行業(yè)發(fā)展水平提升提供了新的機遇。面對新形勢新任務(wù)新要求，全省注冊會(huì )計師行業(yè)要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示精神，緊緊圍繞國家和省“十四五”時(shí)期新目標、新任務(wù)，牢牢把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，深度融入新發(fā)展格局，扎實(shí)做好行業(yè)改革發(fā)展各項工作，服務(wù)打造“三地一區”建設，助力“雙招雙引”。

在看到成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒認識到行業(yè)發(fā)展中存在的不足與短板，突出表現在：省內大中小事務(wù)所結構分布不協(xié)調，業(yè)務(wù)范圍同質(zhì)化，服務(wù)能力不平衡。惡意低價(jià)競爭、最低價(jià)中標等現象在一定范圍內存在。高端人才與后備人才數量不足并存。行業(yè)信息化水平較低，運行與安全管理能力不足。會(huì )計師事務(wù)所內部治理能力不均衡，人力資源服務(wù)管理制度有待增效，風(fēng)險導向審計理念實(shí)際運用存在弱項。行業(yè)黨建業(yè)務(wù)融合力度不夠，提升黨建活力的舉措不多。“十四五”是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一個(gè)五年，全省注冊會(huì )計師行業(yè)要認清形勢，揚長(cháng)避短，探索規律，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局，著(zhù)力提升執業(yè)質(zhì)量，提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

二、“十四五”時(shí)期行業(yè)發(fā)展總體要求

（三）指導思想。高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅持貫徹新發(fā)展理念，以服務(wù)國家建設為主題，以誠信建設為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序和公眾利益為根本目的，加快構建行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系，服務(wù)構建新發(fā)展格局，著(zhù)力推進(jìn)行業(yè)專(zhuān)業(yè)化、標準化、數字化、品牌化、國際化建設，著(zhù)力提高注冊會(huì )計師專(zhuān)業(yè)精神、會(huì )計師事務(wù)所內部治理水平、行業(yè)服務(wù)管理水平、協(xié)會(huì )治理能力，將行業(yè)打造成為現代高端服務(wù)業(yè)標桿，為加快建設“三地一區”和新階段現代化美好安徽貢獻行業(yè)力量。

（四）基本原則。

1.堅持黨的全面領(lǐng)導。深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，加強黨性錘煉，砥礪政治品格，踐履知行合一，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，增強“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”。堅持和完善黨領(lǐng)導下的行業(yè)治理制度機制，持續深化黨建與行業(yè)服務(wù)管理、事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展融合力度，不斷提高行業(yè)治理能力和發(fā)展水平。

2.堅持主題主線(xiàn)。以服務(wù)國家建設為主題，以誠信建設為主線(xiàn)，不斷提升行業(yè)服務(wù)政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )和生態(tài)文明建設的能力。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，著(zhù)力增強優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給能力，服務(wù)安徽省“三地一區”建設。

3.堅持高質(zhì)量發(fā)展。統籌發(fā)展和安全，緊抓質(zhì)量提升主線(xiàn)，守住誠信操守底線(xiàn)，筑牢法律法規紅線(xiàn)。堅持以維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序和公眾利益為根本目的，持續優(yōu)化執業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮注冊會(huì )計師審計鑒證作用，為維護社會(huì )公平正義、規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、保障國家經(jīng)濟安全提供有力支撐。

4.堅持新發(fā)展理念。深入貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)大中小事務(wù)所協(xié)調發(fā)展、參與長(cháng)三角地區行業(yè)合作交流、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展成果共享，增強全省行業(yè)工作的戰略性、系統性、前瞻性，服務(wù)構建新發(fā)展格局。堅定創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展理念，順應安徽經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

（五）主要目標。

“十四五”時(shí)期主要目標。“十四五”時(shí)期，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，保持穩定的增長(cháng)速度，行業(yè)規模穩步擴大。力爭用5年時(shí)間，把安徽省注冊會(huì )計師行業(yè)建成與安徽省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的高端服務(wù)行業(yè)，培育一批與安徽經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相匹配的優(yōu)秀會(huì )計師事務(wù)所、培養一批引領(lǐng)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的注冊會(huì )計師高端人才隊伍，著(zhù)力發(fā)揮審計、稅務(wù)、管理及財務(wù)咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)人才集聚優(yōu)勢，積極服務(wù)安徽省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標實(shí)現。

——行業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平取得新提升。專(zhuān)業(yè)化是注冊會(huì )計師行業(yè)作為專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)的本質(zhì)特征。以職業(yè)道德、職業(yè)判斷、職業(yè)懷疑為核心的專(zhuān)業(yè)精神是專(zhuān)業(yè)化的核心，專(zhuān)業(yè)勝任能力的培育和保持是專(zhuān)業(yè)化的基礎。未來(lái)五年，對接安徽省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略需要，激發(fā)人才成長(cháng)內生動(dòng)力，著(zhù)力在行業(yè)選拔培養100名高端人才，培育后備人才隊伍，建設一支素質(zhì)高、結構優(yōu)，符合安徽省經(jīng)濟社會(huì )建設需要的一支守法誠信、素質(zhì)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)人才隊伍。為注冊會(huì )計師提升專(zhuān)業(yè)能力、塑造專(zhuān)業(yè)精神提供專(zhuān)業(yè)支撐，樹(shù)立全省行業(yè)以維護公眾利益、誠信、獨立、客觀(guān)、公正和勤勉盡責為核心的專(zhuān)業(yè)形象。

——行業(yè)標準化建設取得新成果。大力貫徹實(shí)施審計準則、職業(yè)道德守則、質(zhì)量管理準則，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)標準在推動(dòng)行業(yè)規范化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展方面的標桿作用，保障提升行業(yè)誠信建設水平。加強自律監管，推動(dòng)會(huì )計師事務(wù)所構建科學(xué)完備的內部治理機制，提升我省會(huì )計師事務(wù)所內部治理水平，筑牢發(fā)展基礎。針對我省業(yè)務(wù)特點(diǎn)，結合新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，著(zhù)力加大對新政策、新準則、新技術(shù)、新方法的研究，提升執業(yè)質(zhì)量和效率。

——行業(yè)數字化轉型取得新突破。行業(yè)標準化、數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平明顯提升，行業(yè)產(chǎn)業(yè)數字化和數字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得明顯進(jìn)展。促進(jìn)信息技術(shù)與黨建、業(yè)務(wù)工作融合，加強行業(yè)數據應用管理，加大網(wǎng)上辦件辦事力度，提升服務(wù)效能。支持會(huì )計師事務(wù)所加強信息化建設，改進(jìn)內部管理與審計作業(yè)流程，提升信息化運用效率。

——行業(yè)品牌化建設取得新成效。聚焦品牌建設，完善行業(yè)服務(wù)管理制度機制，挖掘成功典型案例，推廣一批會(huì )計師事務(wù)所“品牌”、誠信執業(yè)“品行”、專(zhuān)業(yè)“品質(zhì)”三品融合發(fā)展的典型做法。支持執業(yè)質(zhì)量良好、內部治理規范、發(fā)展形勢較好的大中型事務(wù)所通過(guò)聯(lián)合等方式，實(shí)現規?；?、綜合性、差異化發(fā)展，打造區域和全國品牌，爭取執業(yè)機構進(jìn)入全國百強排名有新突破。支持和引導小型會(huì )計師事務(wù)所打造特色專(zhuān)業(yè)品牌，建設成為服務(wù)地方政府、小型企業(yè)、鄉村振興的重要力量。

——行業(yè)國際化發(fā)展取得新進(jìn)展。鼓勵、支持較大規模的會(huì )計師事務(wù)所通過(guò)加盟合作等方式，依法拓展境外業(yè)務(wù)，提高國際化經(jīng)營(yíng)能力。支持會(huì )計師事務(wù)所培養一批具備通曉國際會(huì )計審計業(yè)務(wù)的國際化人才，跟隨“走出去”客戶(hù)或為有意向企業(yè)提供境外發(fā)展信息，為安徽“一帶一路”戰略的實(shí)施提供高質(zhì)量服務(wù)。

三、構建完備的誠信建設體系

（六）加強職業(yè)道德建設。堅持以誠信建設為主線(xiàn)，健全行業(yè)誠信工作體系，把誠信理念融入注冊會(huì )計師考試、培訓、執業(yè)后監管全過(guò)程，貫徹到事務(wù)所內部管理中，增強行業(yè)公信力。深入貫徹注冊會(huì )計師職業(yè)道德守則，堅決以維護社會(huì )公共利益和投資者的合法權益，促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展為己任，堅持職業(yè)道德與專(zhuān)業(yè)素養并重，強化誠信教育，深化執業(yè)人員對專(zhuān)業(yè)精神的認同。會(huì )計師事務(wù)所要將從業(yè)人員職業(yè)道德守則遵循情況作為年度考評、晉級的重要依據，切實(shí)推動(dòng)職業(yè)道德守則落地見(jiàn)效。

（七）健全行業(yè)誠信體系。建立健全誠信檔案、信用管理、失信聯(lián)合懲戒、嚴重失信信息共享制度，向社會(huì )公開(kāi)行業(yè)誠信信息，強化行業(yè)誠信約束激勵，完善行業(yè)誠信監控體系。選樹(shù)一批誠信建設典型事務(wù)所。推動(dòng)會(huì )計師事務(wù)所切實(shí)履行社會(huì )責任，常態(tài)化推進(jìn)廉潔從業(yè)工作，開(kāi)展誠信宣誓、誠信談話(huà)、誠信承諾踐諾、誠信執業(yè)警示教育，深化誠信建設和風(fēng)險管控，促進(jìn)執業(yè)人員誠信執業(yè)、依法執業(yè)、盡責執業(yè)，提升行業(yè)誠信度和公信力。

（八）夯實(shí)誠信文化建設。堅持常態(tài)化推進(jìn)誠信文化建設主題活動(dòng)，深化會(huì )計師事務(wù)所及注冊會(huì )計師對行業(yè)社會(huì )屬性和職能的再認識，對行業(yè)職能與使命再提升，強調行業(yè)維護社會(huì )公共利益、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、維護公平正義的職能，增強行業(yè)誠信自覺(jué)、誠信自信、誠信自強，促進(jìn)誠信為本、和諧為軸、專(zhuān)業(yè)為重、務(wù)實(shí)為要的行業(yè)誠信文化的形成，實(shí)現誠信文化建設與行業(yè)發(fā)展的緊密結合，推動(dòng)誠信文化建設落到實(shí)處，發(fā)揮行業(yè)在新時(shí)代社會(huì )治理能力和治理體系建設中的專(zhuān)業(yè)作用。

四、增強行業(yè)依法治理效能

（九）構建依法執業(yè)與監管的法治環(huán)境。堅持以全面依法治國方略為指導，運用培訓等方式，深入開(kāi)展相關(guān)法律、新準則教育，普及參與資本市場(chǎng)審計業(yè)務(wù)、社會(huì )治理領(lǐng)域的相關(guān)法律責任和義務(wù)，強化全行業(yè)法律意識，增強運用法治思維執業(yè)、保障自身權益、加強行業(yè)治理的實(shí)踐能力，防范法律責任風(fēng)險。積極參與、推動(dòng)行業(yè)相關(guān)法律修訂工作，及時(shí)溝通協(xié)調有關(guān)部門(mén)，反映行業(yè)合理訴求。

（十）提升行業(yè)管理制度體系執行效率。立足行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結合我省實(shí)際，優(yōu)化工作流程，依法依規高標準落實(shí)注冊會(huì )計師考試、注冊會(huì )計師注冊等行業(yè)管理制度，落實(shí)行業(yè)人才選拔、培養、任職資格檢查、執業(yè)質(zhì)量檢查等行業(yè)管理規范，推動(dòng)章程、執業(yè)準則實(shí)施，規范執業(yè)流程，構建健全有效的行業(yè)管理制度體系，提升行業(yè)依法治理水平。

五、培養專(zhuān)業(yè)執業(yè)隊伍

（十一）做好考試組織工作。堅持把服務(wù)安徽考生參加考試作為行業(yè)的民生工程，細致周密做好考試工作全流程管理，確?？荚嚬焦?、安全高效運轉。多渠道解答有關(guān)報名時(shí)間、報名要求、具體操作流程，擴大考試工作群眾基礎。積極應對報名人數及科次增加，加強考試考務(wù)工作培訓，加大與有關(guān)職能機構協(xié)調力度，提升機考環(huán)境下考試保障能力。

（十二）持續加強行業(yè)培訓工作。充分了解會(huì )員需求，綜合面授培訓、網(wǎng)絡(luò )繼續教育平臺、行業(yè)黨校、國家會(huì )計學(xué)院、社會(huì )專(zhuān)業(yè)培訓機構等資源優(yōu)勢，建設全要素的教育平臺。進(jìn)一步加大從業(yè)人員政治思想教育、入職教育、廉潔從業(yè)教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)能力教育的力度，著(zhù)力提升注冊會(huì )計師政策分析、語(yǔ)言表達、職業(yè)判斷、組織領(lǐng)導和政治把握等綜合素養能力。結合新形勢下注冊會(huì )計師行業(yè)目標任務(wù)，強化省內繼續教育師資庫建設。完善非執業(yè)會(huì )員繼續教育制度，優(yōu)化非執業(yè)會(huì )員培訓方法。鼓勵和支持會(huì )計師事務(wù)所堅持崗位練兵，制定人才隊伍發(fā)展規劃和人員培訓計劃，培養一批德才兼備、綜合能力強的執業(yè)隊伍，符合國家區域發(fā)展戰略需要的高層次人才隊伍。省內分所要積極爭取總所對人才隊伍建設的支持，加快人才培養進(jìn)度。

（十三）大力加強行業(yè)高端人才培養。推薦我省注冊會(huì )計師參加中注協(xié)高端人才培養項目選拔工作，入選人數力爭達到或超過(guò)全國平均水平。積極參加會(huì )計行業(yè)高端人才培養計劃，認真做好行業(yè)高端人才培養、使用相關(guān)配套工作，選拔培養100名全省注冊會(huì )計師行業(yè)高端人才。不斷提高國際化、數字化、管理型、復合型等高端人才比重，推動(dòng)高端人才在行業(yè)培訓、發(fā)展研究、課題調研、執業(yè)質(zhì)量檢查、業(yè)務(wù)指導、新業(yè)務(wù)研發(fā)等方面反哺行業(yè)。

（十四）提升產(chǎn)學(xué)研合作水平。參與長(cháng)三角地區注冊會(huì )計師行業(yè)合作與交流，提升開(kāi)放發(fā)展水平，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在我省行業(yè)審計領(lǐng)域的應用。調動(dòng)和發(fā)揮省內高校、研究機構、會(huì )計師事務(wù)所和企業(yè)等相關(guān)主體的積極性，通過(guò)多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，及時(shí)研究解決高質(zhì)量發(fā)展和分階段促進(jìn)共同富裕中的新情況和新問(wèn)題，為出臺相關(guān)制度提供參考，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。通過(guò)共建實(shí)踐型教學(xué)、實(shí)習基地，促進(jìn)行業(yè)師資與高校師資的交流，為在校學(xué)生提供實(shí)習就業(yè)機會(huì )，拓寬高校畢業(yè)生進(jìn)入行業(yè)的渠道，加強行業(yè)后備人才培養工作。

（十五）完善制度激勵人才成長(cháng)。完善培訓教育管理辦法、經(jīng)費保障辦法，加強對培訓工作的組織領(lǐng)導，建設具有針對性、自主性的完整培訓體系，規范有序開(kāi)展全員培訓。不斷完善獎勵激勵辦法，統籌用好行業(yè)人才培養基金，支持建立專(zhuān)業(yè)人才隊伍。指導會(huì )計師事務(wù)所改革完善人力資源制度，進(jìn)一步做好激勵約束、考核分配、合伙人進(jìn)入退出等工作，建設青年骨干業(yè)務(wù)隊伍和管理團隊。對行業(yè)作出突出貢獻的執業(yè)人員，優(yōu)先吸納擔任行業(yè)有關(guān)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員、兼職檢查員等，推薦擔任政府部門(mén)咨詢(xún)專(zhuān)家、國資企業(yè)外部董事，支持參選各級人大、政協(xié)代表委員。

六、培育優(yōu)秀會(huì )計師事務(wù)所

（十六）支持大型會(huì )計師事務(wù)所加快發(fā)展。鼓勵省內會(huì )計師事務(wù)所通過(guò)多種形式強強聯(lián)合，發(fā)展成為較大規模的綜合性會(huì )計師事務(wù)所，形成一批優(yōu)秀的能夠有效參與全國競爭的大型事務(wù)所。完善支持高質(zhì)量發(fā)展政策，增強對創(chuàng )新服務(wù)品類(lèi)及業(yè)務(wù)技能、加強專(zhuān)業(yè)化人才培養、提升基層黨建質(zhì)量的激勵力度。健全綜合評價(jià)指標體系，合理設置綜合評價(jià)指標，優(yōu)化權重分配，規范評價(jià)程序，強化評價(jià)宣傳，推動(dòng)評價(jià)成果應用。

（十七）促進(jìn)小型會(huì )計師事務(wù)所規范發(fā)展。按照做優(yōu)做特、做專(zhuān)做精要求，積極引導和促進(jìn)小型會(huì )計師事務(wù)所向專(zhuān)業(yè)化、特色化方向發(fā)展。鼓勵和支持小型會(huì )計師事務(wù)所立足區域市場(chǎng)特點(diǎn)，找準服務(wù)定位，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人才、技術(shù)標準等方面的優(yōu)勢，打造財稅服務(wù)、公司會(huì )計服務(wù)、鄉村振興等方面特色服務(wù)，探索建立會(huì )計服務(wù)基地，打造一支為地方經(jīng)濟建設、基層社會(huì )治理提供優(yōu)質(zhì)高效專(zhuān)業(yè)或綜合服務(wù)的專(zhuān)業(yè)力量。

（十八）提升會(huì )計師事務(wù)所對內對外開(kāi)放發(fā)展水平。搶抓長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略機遇，對標滬蘇浙，全面學(xué)習先進(jìn)理念和經(jīng)驗，結合服務(wù)“三地一區”建設實(shí)際研究制定出臺更多支持會(huì )計師事務(wù)所發(fā)展的政策舉措，服務(wù)會(huì )計師事務(wù)所提升對內開(kāi)放發(fā)展水平。認真學(xué)習國內會(huì )計師事務(wù)所國際化發(fā)展經(jīng)驗，鼓勵省內會(huì )計師事務(wù)所加入國內事務(wù)所自主創(chuàng )建的國際網(wǎng)絡(luò )，充分利用國際網(wǎng)絡(luò )技術(shù)管理優(yōu)勢，提升會(huì )計師事務(wù)所國際業(yè)務(wù)能力。鼓勵省內會(huì )計師事務(wù)所加入國際會(huì )計網(wǎng)絡(luò )公司，參與國際網(wǎng)絡(luò )的治理和管理，提升在國際網(wǎng)絡(luò )中的影響力。更好為我國企業(yè)境外發(fā)展、外資企業(yè)在我國發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，服務(wù)“一帶一路”戰略實(shí)施，促進(jìn)安徽對外開(kāi)放發(fā)展。

（十九）加強會(huì )計師事務(wù)所內部治理建設。貫徹落實(shí)會(huì )計師事務(wù)所內部治理規定，推動(dòng)完善決策程序、風(fēng)險控制、業(yè)務(wù)承接、人才培養、收益分配、合伙人進(jìn)入退出等為重點(diǎn)的內部管理制度，進(jìn)一步健全“權責清晰、決策科學(xué)、管理嚴格、和諧發(fā)展”內部治理機制。督促分所強化“一體化”理念，推動(dòng)分所與總所保持“五統一”，與總所在人員調配、財務(wù)安排、業(yè)務(wù)承接、技術(shù)標準、信息化建設方面做到實(shí)質(zhì)性一體化，提高分所管理水平，實(shí)現分所更好的發(fā)展。探索將內部治理情況納入綜合評價(jià)范疇，引導會(huì )計師事務(wù)所提升治理水平，推動(dòng)行業(yè)可持續發(fā)展。

（二十）加強會(huì )計師事務(wù)所質(zhì)量控制和風(fēng)險管理。貫徹落實(shí)會(huì )計師事務(wù)所質(zhì)量管理準則，推動(dòng)建立適合本機構的質(zhì)量管理評價(jià)體系，壓實(shí)相關(guān)人員開(kāi)展質(zhì)量管理的具體責任。加強行業(yè)風(fēng)險警示教育，強化會(huì )計師事務(wù)所風(fēng)險管理意識，提高行業(yè)整體風(fēng)險警示識別、評估和應對能力。推動(dòng)會(huì )計師事務(wù)所建立以職業(yè)道德、執業(yè)質(zhì)量為關(guān)鍵標準的業(yè)務(wù)評價(jià)、人員培訓、薪酬和晉升體系，培養以質(zhì)量至上為導向的內部文化。

（二十一）塑造會(huì )計師事務(wù)所專(zhuān)業(yè)品牌。增強會(huì )計師事務(wù)所品牌意識，推動(dòng)各事務(wù)所結合發(fā)展階段、治理體系、專(zhuān)業(yè)建設、人才隊伍、文化建設、客戶(hù)資源與市場(chǎng)需求等實(shí)際情況，以豐富品牌內涵統領(lǐng)事務(wù)所發(fā)展各項工作，建立品牌監控與評價(jià)機制，引領(lǐng)執業(yè)人員養成誠實(shí)守信、勤勉盡責的職業(yè)精神和執業(yè)習慣，提升會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)質(zhì)量和水平，促進(jìn)會(huì )計師事務(wù)所“品牌”、誠信執業(yè)“品行”、專(zhuān)業(yè)“品質(zhì)”三品融合發(fā)展，做到“一所一特色”，打造注冊會(huì )計師行業(yè)的“百年老店”。

七、涵養優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（二十二）不斷推動(dòng)會(huì )計師事務(wù)所業(yè)務(wù)創(chuàng )新。對標對表安徽省“十四五”規劃、“三地一區”建設，支持會(huì )計師事務(wù)所圍繞長(cháng)三角一體化發(fā)展、中部崛起、安徽自貿區建設等國家戰略機遇，開(kāi)展政策研究、專(zhuān)業(yè)培訓、業(yè)務(wù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新，為安徽大型企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化、國際化服務(wù)，助力更多企業(yè)“走出去”發(fā)展；著(zhù)力服務(wù)國家支持科技創(chuàng )新政策、減稅降費政策更好落地生根見(jiàn)效，提高安徽省企業(yè)研發(fā)資金投入效率，不斷推動(dòng)科技創(chuàng )新發(fā)展；著(zhù)力發(fā)揮審計、稅務(wù)、管理及財務(wù)咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)人才集聚優(yōu)勢，服務(wù)地方培養高層次人才，提升安徽省財稅管理人才專(zhuān)業(yè)素養和企業(yè)管理水平。支持會(huì )計師事務(wù)所參與政府購買(mǎi)服務(wù)，在服務(wù)政府職能轉變、多層次資本市場(chǎng)建設、國企改革、全面實(shí)施預算績(jì)效管理、加強地方政府債務(wù)管理、行政事業(yè)單位內部控制建設、生態(tài)環(huán)境保護、鄉村振興、財經(jīng)領(lǐng)域監督等方面，提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)論證、專(zhuān)業(yè)評價(jià)和審計鑒證等服務(wù)，有力服務(wù)國家治理體系和治理能力現代化。

（二十三）優(yōu)化行業(yè)執業(yè)環(huán)境。推動(dòng)落實(shí)《財政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》，加大與財政、發(fā)改、國資、市場(chǎng)、證監、司法等部門(mén)的協(xié)調，反映行業(yè)合理訴求，清理、取消中介機構備選庫、入圍名單、執業(yè)地域限制等限制市場(chǎng)競爭的準入許可，不斷提升行業(yè)執業(yè)環(huán)境市場(chǎng)化、法治化水平。推動(dòng)完善現行審計業(yè)務(wù)招投標制度，推動(dòng)采用競爭性磋商采購方式，切實(shí)改變“低價(jià)者得”局面。推動(dòng)會(huì )計師事務(wù)所完善服務(wù)定價(jià)機制，根據工作量、業(yè)務(wù)風(fēng)險和服務(wù)質(zhì)量，合理測算相匹配的業(yè)務(wù)成本、收費機制，提高收費透明度。加強審計收費的信息報備和監測，對收費明顯低于行業(yè)平均水平以及惡意低價(jià)競標的會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)情況進(jìn)行重點(diǎn)監督檢查。嚴肅整治不顧審計質(zhì)量、惡意壓價(jià)競爭，對超出能力范圍承接業(yè)務(wù)、出現審計質(zhì)量問(wèn)題的會(huì )計師事務(wù)所和注冊會(huì )計師，加大自律懲戒力度。

（二十四）加大行業(yè)專(zhuān)業(yè)價(jià)值宣傳。宣傳黨和國家大政方針、形勢政策，引導全行業(yè)把思想統一到對全國形勢的分析判斷和各項決策部署上來(lái)。宣傳注冊會(huì )計師行業(yè)在服務(wù)資本市場(chǎng)改革發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力建設、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等方面開(kāi)展的工作以及取得的經(jīng)濟、社會(huì )效益，夯實(shí)行業(yè)誠信形象。加強行業(yè)管理制度宣傳，強化社會(huì )公眾對上市公司及其管理層會(huì )計責任、會(huì )計師事務(wù)所及注冊會(huì )計師審計責任的認識，正面引導，增強社會(huì )對行業(yè)的認知，為各方主體營(yíng)造高效、透明和公正的發(fā)展環(huán)境。鼓勵行業(yè)專(zhuān)業(yè)人士積極參政議政，為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，營(yíng)造促進(jìn)行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的輿論氛圍。

八、持續加強行業(yè)監管

（二十五）加強日常監管。貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范財務(wù)審計秩序促進(jìn)注冊會(huì )計師行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，加大行業(yè)自律監管力度。豐富和完善行業(yè)自律監管措施，健全行業(yè)誠信信息監控體系和注冊會(huì )計師執業(yè)監測系統，推動(dòng)建立涵蓋事中事后監管、信用監管在內的綜合監管機制。加大對有不良信用記錄、執業(yè)情況實(shí)時(shí)監測發(fā)現異常情況的會(huì )計師事務(wù)所抽查力度，加大對事務(wù)所關(guān)鍵崗位人員的責任追究力度。貫徹“放管服”改革精神，優(yōu)化注冊會(huì )計師注冊事項全程網(wǎng)辦流程，把準執業(yè)入口關(guān)。堅持以“清掛名”專(zhuān)項整治為重點(diǎn)，嚴格任職資格檢查，常態(tài)化加強執業(yè)后監管，壓實(shí)會(huì )計師事務(wù)所加強專(zhuān)職執業(yè)隊伍管理、依法誠信經(jīng)營(yíng)的管理責任。建立會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)異常監測機制，開(kāi)展約談和質(zhì)詢(xún)。完善對投訴舉報、媒體質(zhì)疑等事項的處理機制。

（二十六）強化監管協(xié)同。貫徹加強行業(yè)聯(lián)合監管若干措施，立足職能發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與并鞏固與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合檢查機制，對保持設立條件、會(huì )計信息、業(yè)務(wù)報備、任職資格、執業(yè)質(zhì)量、內部管理等情況進(jìn)行檢查，有效解決重復監管問(wèn)題，提高綜合監管效能，形成行政性監管、行業(yè)性懲戒和市場(chǎng)性懲罰等措施多管齊下并相互銜接、社會(huì )力量廣泛參與的嚴重違法失信聯(lián)合懲戒格局。

（二十七）監管服務(wù)并重。加強對會(huì )計師事務(wù)所、注冊會(huì )計師獨立性的監管，強化風(fēng)險預警和提示。發(fā)布違法執業(yè)典型案例、風(fēng)險提示，進(jìn)行普法宣傳教育，增強紀律規矩意識。關(guān)注會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)約談提醒解決不利于保持提升執業(yè)質(zhì)量的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。對執業(yè)質(zhì)量檢查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行分析、梳理、歸納和總結，剖析典型案例，開(kāi)展案例教學(xué)和警示教育。采取專(zhuān)題研討、提供培訓機會(huì )等舉措，幫扶受到懲戒的事務(wù)所提升執業(yè)能力。完善懲戒申訴機制，優(yōu)化改進(jìn)工作流程。

九、深入推進(jìn)行業(yè)信息化建設

（二十八）推動(dòng)行業(yè)信息化建設。貫徹“會(huì )計師事務(wù)所信息化、行業(yè)管理服務(wù)信息化、協(xié)會(huì )辦公信息化”總體布局、“標準化、數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化”戰略布局，支持行業(yè)數據標準體系建設、行業(yè)數據中心建設，協(xié)調有關(guān)部門(mén)共享事務(wù)所執業(yè)與行業(yè)管理所需的數據資源，搭建行業(yè)共享技術(shù)平臺，促進(jìn)安徽省行業(yè)的數據化轉型發(fā)展。推動(dòng)業(yè)務(wù)防偽報備、行業(yè)誠信信息監控體系等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域系統建設，促進(jìn)各級各類(lèi)信息系統互聯(lián)、數據共享。為會(huì )計師事務(wù)所使用行業(yè)管理信息系統、函證數字化平臺、行業(yè)法律與經(jīng)濟數據庫提供指導和幫助。加強注協(xié)協(xié)同辦公系統建設，實(shí)現與中注協(xié)互聯(lián)互通，優(yōu)化工作流程，提升內部管理運行效率。加強安徽省注協(xié)網(wǎng)站、信息系統等安全運行維護，加大網(wǎng)上辦件力度，提升服務(wù)效能。

（二十九）加強會(huì )計師事務(wù)所信息化建設。促進(jìn)安徽省會(huì )計師事務(wù)所圍繞內部治理、質(zhì)量管理和審計作業(yè)等領(lǐng)域，通過(guò)自主研發(fā)、市場(chǎng)采購等方式，提高信息化運用治理水平。推動(dòng)大型會(huì )計師事務(wù)所提高現代信息技術(shù)綜合運用水平，建設覆蓋審計全流程的智能審計作業(yè)平臺及輔助工具、一體化綜合管理辦公系統，開(kāi)發(fā)基于信息技術(shù)的咨詢(xún)業(yè)務(wù)或產(chǎn)品。支持中小型會(huì )計師事務(wù)所根據業(yè)務(wù)需要，普及應用審計作業(yè)和內部管理信息化產(chǎn)品。促進(jìn)會(huì )計師事務(wù)所與軟件服務(wù)商的供需對接，幫助選購內部管理與審計作業(yè)軟件，提升信息化運用水平。

十、提升行業(yè)治理能力現代化水平

（三十）完善行業(yè)治理機制。加強黨對行業(yè)工作的全面領(lǐng)導，統籌行業(yè)黨建責任與協(xié)會(huì )自律管理職能履行，進(jìn)一步健全行業(yè)民主治理制度體系，加強安徽省注協(xié)自身建設，大力提升行業(yè)服務(wù)管理水平。完善行業(yè)治理制度機制，構建黨的領(lǐng)導、法律授權、政府監督、行業(yè)自律、科技支撐的行業(yè)治理體制，推動(dòng)行業(yè)治理能力提升。貫徹簡(jiǎn)政放權部署，承接交由注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )行使的職能和管理的事務(wù)。堅持行業(yè)民主協(xié)商、民主決策，堅持發(fā)揮會(huì )員在行業(yè)治理中的主體作用。健全會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )（常務(wù)理事會(huì )）、監事會(huì )和秘書(shū)處的治理機制，發(fā)揮理事會(huì )（常務(wù)理事會(huì )）和監事會(huì )的決策與監督作用，豐富專(zhuān)門(mén)（專(zhuān)業(yè)）委員會(huì )開(kāi)展專(zhuān)業(yè)活動(dòng)的方式，充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)（專(zhuān)業(yè)）委員會(huì )作用。

（三十一）加強注協(xié)秘書(shū)處能力建設。堅持黨的領(lǐng)導，推進(jìn)安徽省注協(xié)秘書(shū)處改革發(fā)展，加強機構建設、隊伍建設、作風(fēng)建設，提高履行“服務(wù)、監督、管理、協(xié)調”職能的水平。加強政治建設，增強從政治和全局的角度思考、謀劃工作的能力，保障黨的路線(xiàn)方針政策在全省行業(yè)工作中得到全面貫徹落實(shí)，不斷提高秘書(shū)處服務(wù)大局的能力。建立健全內部管理制度機制，加強“三重一大”事項管理，壓實(shí)崗位職責，規范內部管理，優(yōu)化會(huì )員服務(wù)管理流程，提升工作效能。加強黨員干部政治思想教育，力戒官僚主義形式主義，持續改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提升政治業(yè)務(wù)修養。

（三十二）提升行業(yè)服務(wù)管理水平。強化會(huì )員發(fā)展工作，優(yōu)化入會(huì )程序，提高會(huì )員管理和服務(wù)的信息化水平。建立健全會(huì )員管理和服務(wù)的相關(guān)制度體系。搭建會(huì )員服務(wù)數字化平臺，全面適時(shí)掌握會(huì )員數據信息，針對不同地區、不同規模、不同層級的會(huì )員需求，提供全方位、多層次、多方式的線(xiàn)上線(xiàn)下會(huì )員服務(wù)，實(shí)現精準服務(wù)、靶向管理。規范完善會(huì )費政策，加大行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的投入，提高會(huì )費資金的使用成效。完善維權機制，加大維權力度，切實(shí)維護會(huì )員合法權益。

十一、持續加強行業(yè)黨的建設

（三十三）壓實(shí)行業(yè)黨建工作責任。貫徹新時(shí)代黨的建設總要求和黨的組織路線(xiàn)，落實(shí)全面從嚴治黨戰略部署，加強黨對行業(yè)工作的全面領(lǐng)導，建立健全行業(yè)黨的組織體系建設，促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)相融合，推動(dòng)行業(yè)黨建實(shí)現新突破，以黨建品牌建設為抓手提升黨建工作質(zhì)量，以黨的建設促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)行業(yè)黨建工作責任制，完善行業(yè)黨建責任體系，層層壓實(shí)黨建責任，大力實(shí)施行業(yè)黨建“321工程”。推進(jìn)落實(shí)行業(yè)黨內監督制度，建立健全行業(yè)紀檢機構，探索行業(yè)監督執紀工作規范，把黨員違法違規及執業(yè)懲戒與黨內處理緊密銜接起來(lái)。推進(jìn)層層落實(shí)行業(yè)黨建工作考核制度，鞏固完善行業(yè)黨建工作考核體系，探索行業(yè)黨建工作考核結果運用。

（三十四）改革完善行業(yè)黨建支撐體系。完善行業(yè)黨務(wù)工作者教育培訓體系，以行業(yè)黨校為平臺，統一規范、分層分類(lèi)健全行業(yè)黨員隊伍教育培訓體系。探索推進(jìn)行業(yè)黨建工作互助支持、知識開(kāi)放共享體系，解決基層黨務(wù)工作者能力不足的問(wèn)題。構建行業(yè)黨建信息化管理體系，實(shí)現黨員和基層黨組織統計動(dòng)態(tài)管理、工作實(shí)時(shí)考核、黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉接、黨內政治生活網(wǎng)上開(kāi)展。

（三十五）夯實(shí)會(huì )計師事務(wù)所黨組織基礎。突出一切工作到支部的鮮明導向，深化支部標準化規范化建設，持續整頓軟弱渙散黨組織，鞏固黨建入章工作，推進(jìn)建立會(huì )計師事務(wù)所黨務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)席會(huì )議，在制度上保障事務(wù)所黨組織對重大事項的參與權、建議權、監督權，做到黨建與業(yè)務(wù)“同研究、同部署、同落實(shí)”。加大對發(fā)揮黨組織班子成員與管理層雙向進(jìn)入、交叉任職機制作用的探索力度，增強基層黨組織在規范管理、隊伍建設、表彰獎勵中的政治把關(guān)作用。配齊配強專(zhuān)兼職黨務(wù)工作者，建立常態(tài)化的政策理論、黨務(wù)基礎知識培訓機制，建設黨性強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)通、能力硬的黨務(wù)工作者隊伍。結合信息化建設落實(shí)會(huì )計師事務(wù)所黨建工作手冊，強化支部基礎工作。

（三十六）加強行業(yè)統戰群團建設。貫徹《中國共產(chǎn)黨統一戰線(xiàn)工作條例》。組織行業(yè)從業(yè)人員學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。加強行業(yè)代表人士隊伍建設，堅持“發(fā)現、培養、推薦、使用”原則，支持從業(yè)人員有序政治參與。創(chuàng )新統戰工作載體方法，探索建設具有行業(yè)特點(diǎn)的統戰工作實(shí)踐創(chuàng )新基地。夯實(shí)基層共青團組織建設，支持團組織開(kāi)展助力青年成長(cháng)成才活動(dòng)，激發(fā)行業(yè)青年投身國家建設和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力。

十二、組織實(shí)施

（三十七）強化組織領(lǐng)導。堅持黨對行業(yè)改革發(fā)展的集中統一領(lǐng)導，充分調動(dòng)一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，合力推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)行業(yè)各級黨組織和廣大從業(yè)人員統一思想，達成共識，充分發(fā)揮行業(yè)各級黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為規劃落實(shí)注入動(dòng)力。牢固樹(shù)立行業(yè)上下“一盤(pán)棋”意識，在中注協(xié)統一部署下，充分調動(dòng)發(fā)揮安徽省各會(huì )計師事務(wù)所的主體作用和積極性，形成行業(yè)上下步調一致、齊抓共管的強大合力。

（三十八）加強統籌協(xié)調。將年度工作計劃、主題年活動(dòng)落實(shí)與行業(yè)“十四五”規劃結合起來(lái)，統籌行業(yè)短期目標和中期發(fā)展。省注協(xié)建立健全政策協(xié)調和工作協(xié)同機制，結合實(shí)際制定完善相關(guān)的配套政策措施，加大對重難點(diǎn)問(wèn)題的研究，統籌推進(jìn)各項工作，確保規劃順利實(shí)施。宣傳推動(dòng)安徽省各會(huì )計師事務(wù)所、廣大注冊會(huì )計師緊緊圍繞規劃目標任務(wù)，制定事務(wù)所發(fā)展規劃和實(shí)施方案，發(fā)揮主體作用和進(jìn)取精神，為本規劃目標的全面實(shí)現作出積極貢獻。

（三十九）確保責任落實(shí)。省注協(xié)加強對本規劃實(shí)施情況的跟蹤分析，及時(shí)研究解決新情況、新問(wèn)題，加強對全省行業(yè)落實(shí)規劃的指導工作。進(jìn)一步調動(dòng)和利用行業(yè)內外力量，加強理論研究工作，解決制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。強化對重要指標、重點(diǎn)任務(wù)完成情況的綜合評價(jià)考核。適時(shí)組織實(shí)施行業(yè)規劃實(shí)施情況評估，確保黨和國家關(guān)于行業(yè)建設各項決策部署落到實(shí)處，確保行業(yè)各項改革發(fā)展措施執行到位。

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