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上海市非機動(dòng)車(chē)安全管理條例
（2021年2月26日上海市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò)）
目 錄
第一章 總則
第二章 車(chē)輛管理
第三章 通行管理
第四章 停放與充電管理
第五章 綜合治理
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強非機動(dòng)車(chē)安全管理，預防和減少交通、火災等安全事故，保障公眾生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》等法律、行政法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區域內非機動(dòng)車(chē)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記、通行、停放、充電以及相關(guān)安全管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條 非機動(dòng)車(chē)安全管理應當遵循源頭管理、防治結合、協(xié)同共治、保障安全的原則。
第四條 市人民政府應當加強對本市非機動(dòng)車(chē)安全管理工作的領(lǐng)導，建立工作協(xié)調、督導機制，并保障工作所需經(jīng)費。
區人民政府應當加強對本行政區域內非機動(dòng)車(chē)安全管理工作的領(lǐng)導，統籌協(xié)調、督促指導有關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府、街道辦事處依法落實(shí)非機動(dòng)車(chē)安全管理職責，并將相關(guān)工作經(jīng)費納入財政預算管理。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當組織落實(shí)轄區內非機動(dòng)車(chē)安全宣傳教育和規范停放、安全充電等管理工作，推動(dòng)社區參與非機動(dòng)車(chē)綜合治理。
第五條 公安機關(guān)負責組織實(shí)施本條例，并依照法定職責負責非機動(dòng)車(chē)的登記和通行管理。
市場(chǎng)監管部門(mén)負責非機動(dòng)車(chē)及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的監督管理。
交通、道路運輸管理部門(mén)負責非機動(dòng)車(chē)交通設施的規劃、建設和管理，以及互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的行業(yè)監督管理。
郵政管理部門(mén)負責快遞行業(yè)落實(shí)非機動(dòng)車(chē)安全管理責任的指導和監督。
商務(wù)部門(mén)負責外賣(mài)行業(yè)中電子商務(wù)平臺企業(yè)落實(shí)非機動(dòng)車(chē)安全管理責任的指導和監督，市場(chǎng)監管部門(mén)負責外賣(mài)行業(yè)中其他相關(guān)企業(yè)落實(shí)非機動(dòng)車(chē)安全管理責任的指導和監督。
消防救援機構負責非機動(dòng)車(chē)違反消防安全管理規定停放、充電行為的監督管理。
規劃資源、住房城鄉建設管理、生態(tài)環(huán)境、城管執法、發(fā)展改革等部門(mén)按照各自職責，做好非機動(dòng)車(chē)安全管理相關(guān)工作。
第六條 本市非機動(dòng)車(chē)相關(guān)行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律管理，組織制定行業(yè)自律公約，引導、協(xié)調、監督會(huì )員單位依法從事非機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中安全使用非機動(dòng)車(chē)。
第七條 本市根據城市道路交通發(fā)展需求和生態(tài)環(huán)境保護的實(shí)際情況，對特定種類(lèi)的非機動(dòng)車(chē)實(shí)行總量調控或者淘汰等措施。具體措施由市人民政府制定。
第八條 公安、商務(wù)、市場(chǎng)監管、交通、道路運輸、郵政管理、消防救援、城管執法等部門(mén)應當建立信息共享和執法協(xié)作機制，通過(guò)信息通報、聯(lián)合執法、案件移送等方式，加強非機動(dòng)車(chē)安全管理。
第九條 各級人民政府及相關(guān)行政管理部門(mén)應當結合非機動(dòng)車(chē)安全管理工作，開(kāi)展道路交通安全和消防安全等法律、法規、規章的宣傳教育，增強公眾的安全意識和文明素養。
本市行政區域內的國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )組織應當加強對本單位人員非機動(dòng)車(chē)安全常識的宣傳教育。
報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者等應當加強非機動(dòng)車(chē)安全管理相關(guān)法律、法規和安全常識的公益宣傳。
第二章 車(chē)輛管理
第十條 在本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售的非機動(dòng)車(chē)以及電動(dòng)自行車(chē)的蓄電池、充電器等產(chǎn)品，應當符合有關(guān)國家標準。
第十一條 電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)者、進(jìn)口商應當按照國家有關(guān)規定，委托經(jīng)國家指定的認證機構對其生產(chǎn)或者進(jìn)口的電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行強制性產(chǎn)品認證。
未獲得強制性產(chǎn)品認證的電動(dòng)自行車(chē)不得在本市銷(xiāo)售和登記上牌。
第十二條 禁止單位和個(gè)人從事下列行為：
（一）拼裝非機動(dòng)車(chē)；
（二）在非機動(dòng)車(chē)上加裝蓄電池、電動(dòng)機等動(dòng)力裝置，加裝座位、傘具、車(chē)篷（廂）、高分貝音響；
（三）改變非機動(dòng)車(chē)排氣裝置的尺寸，更換不符合出廠(chǎng)額定電壓的蓄電池或者擅自更換電動(dòng)機等動(dòng)力裝置；
（四）拆除或者改動(dòng)非機動(dòng)車(chē)的消音、車(chē)速提示音、限速、尾氣處理裝置；
（五）其他更改非機動(dòng)車(chē)定型技術(shù)參數、影響非機動(dòng)車(chē)通行安全的加裝、改裝行為。
禁止銷(xiāo)售拼裝、加裝、改裝的非機動(dòng)車(chē)。
第十三條 下列非機動(dòng)車(chē)，應當經(jīng)本市公安機關(guān)登記，取得非機動(dòng)車(chē)號牌：
（一）電動(dòng)自行車(chē)；
（二）殘疾人機動(dòng)（電動(dòng)）輪椅車(chē)；
（三）人力三輪車(chē)；
（四）市人民政府規定應當登記上牌的其他非機動(dòng)車(chē)。
自行車(chē)、殘疾人手搖輪椅車(chē)實(shí)行自愿登記，其所有人申請登記上牌的，公安機關(guān)應當予以辦理。
第十四條 對本條例第十三條第一款規定的非機動(dòng)車(chē)，其所有人應當自購車(chē)之日起十五日內，向公安機關(guān)申請登記上牌。
對用于快遞、外賣(mài)等網(wǎng)約配送活動(dòng)的電動(dòng)自行車(chē)，公安機關(guān)應當核發(fā)專(zhuān)用號牌。電動(dòng)自行車(chē)轉用于或者停止用于快遞、外賣(mài)等網(wǎng)約配送活動(dòng)的，其所有人應當辦理變更登記。
已經(jīng)登記上牌的非機動(dòng)車(chē)被盜、遺失、滅失或者不再使用的，其所有人應當向公安機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。
非機動(dòng)車(chē)號牌由公安機關(guān)統一監制，不向非機動(dòng)車(chē)所有人收取費用，所需費用納入同級財政預算。
非機動(dòng)車(chē)登記的具體規定，由市公安機關(guān)另行制定。
第十五條 公安機關(guān)應當將非機動(dòng)車(chē)登記的條件、程序、需提交的材料和申請表示范文本等向社會(huì )公布，并采取增設登記辦理點(diǎn)、簡(jiǎn)化辦理程序和材料以及網(wǎng)上辦理等方式，為公眾辦理非機動(dòng)車(chē)登記提供便利。
第十六條 專(zhuān)用號牌電動(dòng)自行車(chē)自登記之日起每滿(mǎn)五年的，應當進(jìn)行安全技術(shù)檢查。公安機關(guān)應當對電動(dòng)自行車(chē)的制動(dòng)器、動(dòng)力裝置等安全性能進(jìn)行檢查；車(chē)輛不符合電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)安全技術(shù)規范的，其所有人應當對車(chē)輛進(jìn)行維修。具體辦法由市公安機關(guān)另行制定。
第三章 通行管理
第十七條 市交通、道路運輸管理部門(mén)應當會(huì )同市公安、規劃資源等部門(mén)編制慢行交通發(fā)展規劃，指導區域慢行交通及配套設施規劃、建設，完善系統、連續的非機動(dòng)車(chē)道網(wǎng)絡(luò )，優(yōu)化非機動(dòng)車(chē)標志、標線(xiàn)配置，加強軌道交通站點(diǎn)周邊非機動(dòng)車(chē)道的建設和管理。
區人民政府應當編制本轄區慢行交通配套設施布局規劃，并組織實(shí)施。
第十八條 本市具備條件的道路，應當分道劃設機動(dòng)車(chē)道與非機動(dòng)車(chē)道；其中，同方向有兩條以上機動(dòng)車(chē)道且具備條件的，應當設置機動(dòng)車(chē)道與非機動(dòng)車(chē)道隔離設施或者隔離警示標志。農村道路具備條件的，應當在路基外側設置非機動(dòng)車(chē)道。
渣土運輸車(chē)、混凝土攪拌車(chē)等重型貨運車(chē)輛通行頻繁或者交通事故高發(fā)的道路，應當在機動(dòng)車(chē)右轉彎位置設置右轉彎導向線(xiàn)、危險警示區或者隔離設施。
第十九條 下列非機動(dòng)車(chē)可以上道路行駛：
（一）經(jīng)本市公安機關(guān)登記上牌的電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機動(dòng)（電動(dòng)）輪椅車(chē)、人力三輪車(chē)；
（二）符合國家標準的自行車(chē)、殘疾人手搖輪椅車(chē)；
（三）市人民政府規定可以通行的其他非機動(dòng)車(chē)。
新購車(chē)輛應當登記上牌的，駕駛人可以持購車(chē)憑證在購車(chē)后十五日內臨時(shí)通行。
禁止前兩款規定以外的其他非機動(dòng)車(chē)上道路行駛。
第二十條 駕駛已經(jīng)登記上牌的非機動(dòng)車(chē)上道路行駛的，應當按照規定在車(chē)輛指定位置安裝非機動(dòng)車(chē)號牌，并保持號牌清晰、完好，不得有故意遮擋、污損、倒掛、破壞等影響號牌識別的行為。
禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的非機動(dòng)車(chē)號牌。禁止使用其他車(chē)輛的非機動(dòng)車(chē)號牌。
使用電動(dòng)自行車(chē)從事快遞、外賣(mài)等網(wǎng)約配送活動(dòng)的，應當駕駛懸掛專(zhuān)用號牌的車(chē)輛。
第二十一條 駕駛非機動(dòng)車(chē)上道路行駛，應當遵守道路交通安全法律、法規關(guān)于道路通行的規定和下列規定：
（一）保持制動(dòng)器、夜間反光裝置等安全設施性能狀況良好；
（二）按照交通信號通行；
（三）在非機動(dòng)車(chē)道內行駛；在沒(méi)有劃設非機動(dòng)車(chē)道的道路上，自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)在車(chē)行道右側邊緣線(xiàn)向左一點(diǎn)五米的范圍內行駛，殘疾人手搖輪椅車(chē)、殘疾人機動(dòng)（電動(dòng)）輪椅車(chē)、人力三輪車(chē)在車(chē)行道右側邊緣線(xiàn)向左二點(diǎn)二米的范圍內行駛；
（四）不得逆向行駛；
（五）除法定可以借道行駛的情況外，不得駛入機動(dòng)車(chē)道；
（六）不得駛入高速公路、城市快速路（含高架道路，下同）、越江橋隧等禁止非機動(dòng)車(chē)通行的區域；
（七）行經(jīng)人行橫道時(shí)，減速行駛，遇行人正在通過(guò)人行橫道的，停車(chē)讓行；行經(jīng)沒(méi)有交通信號的道路時(shí)，遇行人橫過(guò)道路的，應當避讓?zhuān)?br />
（八）轉彎前減速慢行，伸手示意，有轉向燈的開(kāi)啟轉向燈；超越前車(chē)時(shí)不得妨礙被超越的車(chē)輛行駛；
（九）不得實(shí)施以手持方式撥打接聽(tīng)電話(huà)、瀏覽電子設備等妨礙安全駕駛的行為；
（十）不得牽引動(dòng)物，不得拖掛載人載物等裝置；
（十一）通過(guò)交叉路口時(shí)，相對方向行駛的右轉彎非機動(dòng)車(chē)讓左轉彎非機動(dòng)車(chē)先行。
禁止駕駛拼裝、加裝、改裝的非機動(dòng)車(chē)上道路行駛。
禁止使用非機動(dòng)車(chē)載運爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品。
第二十二條 駕駛電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機動(dòng)（電動(dòng)）輪椅車(chē)上道路行駛，除遵守本條例第二十一條規定外，還應當遵守下列規定：
（一）駕駛人年滿(mǎn)十六周歲；
（二）不得超過(guò)國家規定的最高時(shí)速；
（三）在夜間或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見(jiàn)度情況下行駛時(shí)，開(kāi)啟照明裝置；
（四）不得連續多次、長(cháng)時(shí)間鳴喇叭；
（五）電動(dòng)自行車(chē)駕駛人和乘坐人員佩戴安全頭盔；
（六）非下肢殘疾人員不得駕駛殘疾人機動(dòng)（電動(dòng)）輪椅車(chē)。
第二十三條 鼓勵投保非機動(dòng)車(chē)第三者責任保險、人身傷害保險和財產(chǎn)損失保險。
第四章 停放與充電管理
第二十四條 區人民政府應當根據非機動(dòng)車(chē)道路停放點(diǎn)設置規范，編制本區非機動(dòng)車(chē)道路停放點(diǎn)的設置規劃，指定專(zhuān)門(mén)管理部門(mén)落實(shí)非機動(dòng)車(chē)道路停放點(diǎn)的設置工作，并組建專(zhuān)門(mén)管理隊伍，加強非機動(dòng)車(chē)道路停放點(diǎn)的日常管理。
第二十五條 客運車(chē)站、軌道交通站點(diǎn)、港口客運站等交通集散地以及醫院、學(xué)校、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、步行街、影劇院、體育場(chǎng)館、展覽館、旅游景點(diǎn)等人員流動(dòng)較多的場(chǎng)所，應當在規劃建設階段按照標準同步配套規劃建設非機動(dòng)車(chē)停放設施；未同步配套規劃建設非機動(dòng)車(chē)停放設施的，其所有人或者管理人應當設置非機動(dòng)車(chē)專(zhuān)用停放場(chǎng)地，并落實(shí)專(zhuān)人管理或者委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構管理。
第二十六條 市住房城鄉建設管理部門(mén)應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織制定本市住宅小區非機動(dòng)車(chē)集中停放場(chǎng)所及充電設施配套建設標準。
新建、改建、擴建住宅小區，應當按照有關(guān)標準，規劃和配套建設非機動(dòng)車(chē)集中停放場(chǎng)所及充電設施。
市和區人民政府應當加大對已建成的住宅小區非機動(dòng)車(chē)集中停放場(chǎng)所及充電設施建設的投入，推動(dòng)已建成的住宅小區新建、改建、擴建敞開(kāi)式地面車(chē)棚等非機動(dòng)車(chē)集中停放場(chǎng)所及充電設施。
鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )組織新建、改建、擴建非機動(dòng)車(chē)集中停放場(chǎng)所及充電設施。
第二十七條 在道路上停放非機動(dòng)車(chē)，應當使用非機動(dòng)車(chē)道路停放點(diǎn)。
非機動(dòng)車(chē)未停放在非機動(dòng)車(chē)道路停放點(diǎn)，影響其他車(chē)輛和行人通行且駕駛人不在現場(chǎng)的，公安機關(guān)可以會(huì )同城管執法部門(mén)對現場(chǎng)予以清理。
第二十八條 沿街單位應當加強自律，規范、有序停放非機動(dòng)車(chē)，不得隨意停放。
沿街單位對在其市容環(huán)境衛生責任區內隨意停放非機動(dòng)車(chē)的，有權對違法停放行為予以勸阻或者向公安機關(guān)、城管執法部門(mén)舉報。
第二十九條 電動(dòng)自行車(chē)充電時(shí)應當確保安全，不得違反用電安全要求私拉電線(xiàn)和插座為電動(dòng)自行車(chē)充電。
禁止電動(dòng)自行車(chē)在建筑物首層門(mén)廳、共用走道、樓梯間、樓道等共用部位，以及疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道及其兩側影響通行的區域、人員密集場(chǎng)所的室內區域停放、充電。
鼓勵業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )通過(guò)制定住宅小區管理規約等，引導業(yè)主使用集中充電設施為電動(dòng)自行車(chē)充電。
對違反第一款、第二款規定的行為，非機動(dòng)車(chē)停放設施管理者和物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主自行管理機構等應當予以勸阻、制止；對不聽(tīng)勸阻、制止的，應當向城管執法部門(mén)或者負有消防監督管理職責的部門(mén)報告。城管執法部門(mén)或者負有消防監督管理職責的部門(mén)應當依法予以處理。
在住宅小區內，電動(dòng)自行車(chē)報警裝置以鳴響方式報警后，其所有人或者使用人應當及時(shí)處理，避免長(cháng)時(shí)間鳴響干擾他人正常生活。
第三十條 本市對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)實(shí)行總量調控。
市道路運輸管理部門(mén)應當根據城市空間承載能力、停放設施資源、出行需求特征等因素，建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)總量調控管理機制。
市道路運輸管理部門(mén)負責建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)行業(yè)信息服務(wù)平臺，會(huì )同公安、城管執法等部門(mén)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)制度，并根據評價(jià)結果，對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運營(yíng)企業(yè)的車(chē)輛投放數量進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。
互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運營(yíng)企業(yè)應當遵循總量調控和動(dòng)態(tài)調整機制要求，有序投放和回收車(chē)輛。符合總量調控要求在本市初次投放或者新增投放車(chē)輛的，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運營(yíng)企業(yè)應當在投放運營(yíng)前三十日，向市道路運輸管理部門(mén)備案車(chē)輛投放方案，并按照要求提交相關(guān)基本信息。按照動(dòng)態(tài)調整機制要求回收車(chē)輛的，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運營(yíng)企業(yè)應當自收到市道路運輸管理部門(mén)通知之日起三十日內，完成相關(guān)車(chē)輛回收工作。
互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運營(yíng)企業(yè)應當在投放運營(yíng)或者回收車(chē)輛時(shí)，按照要求將投放運營(yíng)或者回收車(chē)輛的信息數據同步傳輸至互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)行業(yè)信息服務(wù)平臺。
第三十一條 互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運營(yíng)企業(yè)應當加強對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的日常調度，及時(shí)平衡區域潮汐車(chē)輛供給。
互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)擠占人行道、車(chē)行道、綠化帶等道路、區域停放的，城管執法部門(mén)應當通知互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運營(yíng)企業(yè)在二小時(shí)內予以清理?；ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運營(yíng)企業(yè)應當建立專(zhuān)門(mén)管理隊伍或者委托第三方及時(shí)清理車(chē)輛。
互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運營(yíng)企業(yè)應當落實(shí)企業(yè)主體責任，規范經(jīng)營(yíng)，保持良好安全的車(chē)容車(chē)況，及時(shí)處理不能騎行的車(chē)輛，并引導用戶(hù)在規范設置的非機動(dòng)車(chē)道路停放點(diǎn)停放車(chē)輛。
第五章 綜合治理
第三十二條 使用電動(dòng)自行車(chē)從事快遞、外賣(mài)等網(wǎng)約配送活動(dòng)的快遞企業(yè)、電子商務(wù)平臺企業(yè)和其他相關(guān)企業(yè)（以下統稱(chēng)“企業(yè)”），應當履行下列交通安全管理義務(wù)：
（一）建立健全內部交通安全管理制度，明確安全責任人；
（二）做好駕駛人、專(zhuān)用號牌電動(dòng)自行車(chē)的信息核查，并在與駕駛人簽訂的網(wǎng)約配送協(xié)議中明示駕駛人的交通安全義務(wù)及違約責任，定期對駕駛人開(kāi)展道路交通安全法律、法規培訓和考核；
（三）監督駕駛人使用懸掛專(zhuān)用號牌的車(chē)輛，做好車(chē)輛管理、維護等工作，確保車(chē)輛安全性能良好；
（四）督促駕駛人上道路行駛時(shí)佩戴安全頭盔，遵守道路交通安全法律、法規；
（五）根據交通狀況等因素，合理確定配送時(shí)間、路線(xiàn)等標準和要求，避免引發(fā)道路交通違法行為或者交通事故；
（六）將車(chē)輛、駕駛人信息和違法車(chē)輛配送時(shí)間、路線(xiàn)等與交通安全管理相關(guān)的信息接入公安機關(guān)非機動(dòng)車(chē)道路交通管理信息系統；
（七）實(shí)施駕駛人懲戒機制，引導駕駛人依法、安全、文明駕駛，督促駕駛人及時(shí)處理道路交通違法行為；
（八）法律、法規規定的其他交通安全管理義務(wù)。
第三十三條 使用電動(dòng)自行車(chē)從事快遞、外賣(mài)等網(wǎng)約配送活動(dòng)的企業(yè)，應當履行消防法律、法規關(guān)于企業(yè)消防安全責任的規定和下列規定：
（一）對駕駛人進(jìn)行消防安全教育和培訓；
（二）督促駕駛人使用符合國家標準的電動(dòng)自行車(chē)以及蓄電池、充電器等產(chǎn)品；
（三）督促駕駛人規范停放電動(dòng)自行車(chē)和進(jìn)行安全充電。
第三十四條 相關(guān)行業(yè)組織依據章程，制定快遞、外賣(mài)等行業(yè)交通安全和消防安全自律公約，在相關(guān)政府部門(mén)指導下就快遞、外賣(mài)等網(wǎng)約配送活動(dòng)制定規范指引，統一行業(yè)非機動(dòng)車(chē)安全管理、駕駛人信息核查與懲戒等標準，并督促會(huì )員單位予以落實(shí)；對違反章程或者行業(yè)自律公約的會(huì )員單位，可以采取相應的行業(yè)懲戒措施。
第三十五條 網(wǎng)約配送協(xié)議的示范文本，由市公安會(huì )同郵政管理、商務(wù)、市場(chǎng)監管等部門(mén)制定和公布。
第三十六條 非機動(dòng)車(chē)駕駛人受到行政處罰、有下列情形之一的，將其相關(guān)信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺：
（一）電動(dòng)自行車(chē)駕駛人一年內有不按交通信號指示行駛、逆向行駛等嚴重道路交通違法行為十次以上的；
（二）駛入高速公路、城市快速路、越江橋隧等禁止非機動(dòng)車(chē)通行區域三次以上的；
（三）駕駛加裝動(dòng)力裝置的人力三輪車(chē)上道路行駛三次以上的；
（四）使用偽造、變造或者其他車(chē)輛的非機動(dòng)車(chē)號牌的；
（五）一年內逾期不履行道路交通違法行政處罰決定累積達到五次以上的。
使用電動(dòng)自行車(chē)從事快遞、外賣(mài)等網(wǎng)約配送活動(dòng)的企業(yè)未按規定履行交通安全或者消防安全管理義務(wù)，被責令停業(yè)整頓或者一年內被處以三次以上數額較大罰款的，將其相關(guān)信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺。
第三十七條 屬于危險廢物的非機動(dòng)車(chē)廢舊電池，其所有人應當送交具有相應處置資質(zhì)的單位集中處置，或者送交非機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者，由生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者采取以舊換新等方式回收后，送交具有相應處置資質(zhì)的單位集中處置。
鼓勵電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者采取以舊換新等方式回收廢舊電動(dòng)自行車(chē)。
第三十八條 鼓勵社會(huì )公眾依法參與非機動(dòng)車(chē)安全管理志愿服務(wù)，協(xié)助做好非機動(dòng)車(chē)安全管理法律、法規宣傳和違法行為勸導、制止等工作。
單位和個(gè)人有權舉報與非機動(dòng)車(chē)有關(guān)的違法行為。公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)應當向社會(huì )公布接受投訴舉報的方式，對受理的投訴舉報及時(shí)調查處理并將處理結果反饋投訴舉報人。
第六章 法律責任
第三十九條 違反本條例規定的行為，法律、行政法規已有處罰規定的，從其規定。
違反本條例規定的行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條 違反本條例第十條規定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國家標準的非機動(dòng)車(chē)或者電動(dòng)自行車(chē)蓄電池、充電器等產(chǎn)品的，由市場(chǎng)監管部門(mén)按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》的有關(guān)規定處理。
違反本條例第十一條第二款規定，銷(xiāo)售未獲得強制性產(chǎn)品認證的電動(dòng)自行車(chē)的，由市場(chǎng)監管部門(mén)按照《中華人民共和國認證認可條例》的有關(guān)規定處理。
第四十一條 違反本條例第十二條規定，從事拼裝、加裝、改裝非機動(dòng)車(chē)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)或者銷(xiāo)售拼裝、加裝、改裝的非機動(dòng)車(chē)的，由市場(chǎng)監管部門(mén)處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第十三條第一款、第十六條、第十九條第三款、第二十條第三款規定，駕駛無(wú)號牌的非機動(dòng)車(chē)上道路行駛，專(zhuān)用號牌電動(dòng)自行車(chē)未按規定進(jìn)行安全技術(shù)檢查，駕駛禁止通行的非機動(dòng)車(chē)上道路行駛，或者未按規定使用懸掛專(zhuān)用號牌的電動(dòng)自行車(chē)的，由公安機關(guān)處五十元以上二百元以下罰款。
違反本條例第二十條第一款、第二十一條第一款、第二十二條、第二十七條第一款有關(guān)非機動(dòng)車(chē)號牌使用、通行、停放等管理規定的，由公安機關(guān)處警告或者二十元以上五十元以下罰款。
違反本條例第二十條第二款規定，偽造、變造或者使用偽造、變造的非機動(dòng)車(chē)號牌，或者使用其他車(chē)輛的非機動(dòng)車(chē)號牌的，由公安機關(guān)處二百元以上五百元以下罰款；情節嚴重的，處五百元以上一千元以下罰款。
違反本條例第二十一條第二款規定，駕駛加裝動(dòng)力裝置的自行車(chē)、人力三輪車(chē)上道路行駛的，由公安機關(guān)責令改正，處五十元罰款；駕駛其他拼裝、加裝、改裝的非機動(dòng)車(chē)上道路行駛的，由公安機關(guān)責令改正，處五十元以上二百元以下罰款。
公安機關(guān)實(shí)施上述行政處罰，應當堅持處罰與教育相結合，對于情節輕微的非機動(dòng)車(chē)道路交通違法行為，給予教育、口頭警告后放行。
第四十三條 違反本條例第二十九條第二款規定，電動(dòng)自行車(chē)在人員密集場(chǎng)所室內區域違規停放、充電的，由消防救援機構對人員密集場(chǎng)所責令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第三十條第四款、第五款規定，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運營(yíng)企業(yè)未按規定備案、投放運營(yíng)或者回收車(chē)輛，或者未按要求向互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)行業(yè)信息服務(wù)平臺傳輸信息數據的，由交通管理部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第三十一條第二款規定，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運營(yíng)企業(yè)對違規停放的車(chē)輛未及時(shí)清理的，由城管執法部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第三十二條規定，使用電動(dòng)自行車(chē)從事快遞、外賣(mài)等網(wǎng)約配送活動(dòng)的企業(yè)未按規定履行交通安全管理義務(wù)的，由公安機關(guān)或者郵政管理、市場(chǎng)監管部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正或者造成交通事故致人死亡且負主要責任以上的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并可責令停業(yè)整頓；對交通安全專(zhuān)職人員或者其他直接責任人員，由公安機關(guān)處警告或者二百元以上一千元以下罰款。駕駛人因執行工作任務(wù)發(fā)生交通事故，造成人身?yè)p害、財產(chǎn)損失的，其所屬的使用電動(dòng)自行車(chē)從事快遞、外賣(mài)等網(wǎng)約配送活動(dòng)的企業(yè)依法承擔相應的責任。
違反本條例第三十七條第一款規定，非機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者未按規定處置屬于危險廢物的廢舊電池的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依據相關(guān)法律規定作出處罰。
第四十四條 公安機關(guān)依法通過(guò)電子技術(shù)設備，收集、固定非機動(dòng)車(chē)道路交通違法行為的證據的，其固定式電子技術(shù)設備設置地點(diǎn)應當向社會(huì )公布。
第四十五條 公安機關(guān)通過(guò)電子技術(shù)設備記錄的非機動(dòng)車(chē)道路交通違法行為，經(jīng)審核無(wú)誤并錄入相關(guān)管理系統后，應當通知非機動(dòng)車(chē)所有人或者管理人在規定期限內接受調查、處理；非機動(dòng)車(chē)所有人、管理人將非機動(dòng)車(chē)交由他人駕駛的，應當通知駕駛人按照規定期限接受處理。
逾期未接受調查、處理，駕駛非機動(dòng)車(chē)上道路行駛被發(fā)現的，公安機關(guān)可以予以調查處理。公安機關(guān)作出罰款處罰，非機動(dòng)車(chē)駕駛人拒絕接受的，公安機關(guān)可以依法扣留非機動(dòng)車(chē)。
第四十六條 違反本條例規定，相關(guān)行政管理部門(mén)有下列行為之一的，由其上級機關(guān)或者監察機關(guān)依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分：
（一）不依法履行非機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售監督管理職責，不依法查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售非機動(dòng)車(chē)行為的；
（二）不依法履行非機動(dòng)車(chē)登記、通行管理職責，不依法查處非機動(dòng)車(chē)違法通行行為的；
（三）不依法履行非機動(dòng)車(chē)停放、充電安全管理職責，不依法查處非機動(dòng)車(chē)違法停放、充電行為的；
（四）無(wú)法定依據或者違反法定程序執法的；
（五）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附則
第四十七條 本條例施行前已經(jīng)登記上牌的電動(dòng)自行車(chē)用于快遞、外賣(mài)等網(wǎng)約配送活動(dòng)的，其所有人應當在本條例施行之日起六個(gè)月內向公安機關(guān)申請換領(lǐng)專(zhuān)用號牌。
第四十八條 本條例自2021年5月1日起施行。
全文下載：《上海市非機 動(dòng)車(chē)安全管理條例》（2021年版全文）【提取碼: kdyq】【解壓縮密碼：http://jumpstarthappiness.com】
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