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江蘇省人民代表大會(huì )公告第四號
《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》已由江蘇省第十三屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議于2022年1月23日通過(guò)，現予公布，自2022年5月1日起施行。
江蘇省第十三屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議主席團
2022年1月23日
江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例
（2022年1月23日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)）
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調，推進(jìn)共同富裕，保障社會(huì )和諧穩定，根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》等法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內就業(yè)促進(jìn)及其相關(guān)服務(wù)管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條 本省把就業(yè)放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的優(yōu)先位置，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略和積極就業(yè)政策，堅持勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調節就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng )業(yè)的方針，多渠道穩定和擴大就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量。
第四條 樹(shù)立勞動(dòng)最光榮觀(guān)念，大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，營(yíng)造崇尚勞動(dòng)的社會(huì )風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。
倡導勞動(dòng)者樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)念，提高就業(yè)能力和創(chuàng )業(yè)能力;鼓勵勞動(dòng)者自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)、靈活就業(yè)。
第五條 勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權利。勞動(dòng)者就業(yè)不因民族、種族、性別、宗教信仰、戶(hù)籍、身份等不同，以及因殘疾而受歧視或者不合理限制。
用人單位依法享有自主用人的權利。用人單位應當依照法律、法規的規定，保障勞動(dòng)者的合法權益。
第六條 縣級以上地方人民政府應當通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟和調整產(chǎn)業(yè)結構、強化政策扶持、加強就業(yè)調控、培育人力資源市場(chǎng)、完善職業(yè)教育和培訓、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)、提供就業(yè)援助、改善就業(yè)環(huán)境等措施，創(chuàng )造就業(yè)條件，擴大就業(yè)容量、提升就業(yè)質(zhì)量。
縣級以上地方人民政府和有關(guān)部門(mén)應當為勞動(dòng)者自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)、靈活就業(yè)提供便利和服務(wù)。
縣級以上地方人民政府應當向本級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )報告促進(jìn)就業(yè)的情況，接受其監督。
第七條 縣級以上地方人民政府成立就業(yè)工作領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調本行政區域就業(yè)工作，研究解決就業(yè)工作重大問(wèn)題，指導督促各有關(guān)部門(mén)和單位履職盡責。
縣級以上地方人民政府人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人力資源社會(huì )保障部門(mén)）具體負責本行政區域的促進(jìn)就業(yè)工作。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責分工，共同做好促進(jìn)就業(yè)工作。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當在職責范圍內，做好就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策宣傳和落實(shí)、就業(yè)失業(yè)登記和統計、崗位信息采集和發(fā)布、就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓、就業(yè)援助等有關(guān)工作。
工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、殘疾人聯(lián)合會(huì )以及有關(guān)社會(huì )組織，協(xié)助人民政府開(kāi)展促進(jìn)就業(yè)工作，依法維護勞動(dòng)者的勞動(dòng)權利。
第八條 地方各級人民政府和省有關(guān)部門(mén)對在促進(jìn)就業(yè)工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，按照規定給予表彰和獎勵。
第二章 政策支持
第九條 縣級以上地方人民政府應當落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，強化產(chǎn)業(yè)、財稅、外貿、金融、教育、社會(huì )保障等政策對就業(yè)的支持，實(shí)現與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。
第十條 縣級以上地方人民政府應當堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導向，加強產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策協(xié)調配合，積極創(chuàng )造新的就業(yè)崗位，穩定和擴大就業(yè)容量。
第十一條 推動(dòng)制造業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)發(fā)更多制造業(yè)領(lǐng)域技能型就業(yè)崗位;發(fā)展服務(wù)型制造新模式，培育制造業(yè)就業(yè)增長(cháng)點(diǎn);促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈與培訓鏈有效銜接，解決就業(yè)結構性矛盾。
促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，為勞動(dòng)者就業(yè)提供更大空間和更多選擇。引導夜間經(jīng)濟、便民生活圈等健康發(fā)展，開(kāi)發(fā)社區服務(wù)工作崗位。
推動(dòng)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，吸納帶動(dòng)更多就業(yè)。培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農民就業(yè)增收。發(fā)展農村電子商務(wù)、鄉村休閑旅游等，拓寬新就業(yè)形態(tài)就業(yè)空間。
第十二條 發(fā)展數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，推進(jìn)傳統線(xiàn)下業(yè)態(tài)數字化轉型賦能，引導和規范平臺經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式健康發(fā)展，創(chuàng )造更多數字經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)機會(huì )。
第十三條 支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展，建立援企穩崗幫扶機制，穩定和增加就業(yè)崗位。
縣級以上地方人民政府應當在本級財政預算內安排中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，并根據需要設立中小企業(yè)發(fā)展基金，支持中小企業(yè)發(fā)展。
縣級以上地方人民政府可以安排中小企業(yè)紓困資金，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)面臨困難但產(chǎn)品有市場(chǎng)、項目有前景、技術(shù)有競爭力的中小企業(yè)，以及勞動(dòng)力密集、社會(huì )效益高的民生領(lǐng)域服務(wù)型中小企業(yè)，給予資金支持。
第十四條 支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，建立促進(jìn)多渠道靈活就業(yè)機制。
合理設定互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟及其他新業(yè)態(tài)新模式監管規則。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、中介服務(wù)機構等降低服務(wù)費、加盟管理費等費用，創(chuàng )造更多就業(yè)崗位。
在政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間內銷(xiāo)售農副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)，無(wú)須辦理營(yíng)業(yè)執照。
第十五條 縣級以上地方人民政府應當根據就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，在本級財政預算中安排就業(yè)專(zhuān)項資金，用于職業(yè)技能培訓、技能人才評價(jià)、社會(huì )保險、公益性崗位、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)見(jiàn)習、特定就業(yè)政策等補貼，以及就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)和高技能人才培養等補助。
省級財政通過(guò)一般公共預算安排就業(yè)補助資金，根據各地常住人口數、新增就業(yè)人數、城鎮登記失業(yè)率和各地承擔省級任務(wù)工作量等因素對各地給予適當補助。
稅務(wù)機關(guān)依法落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的企業(yè)和勞動(dòng)者按照規定緩征、減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅、個(gè)人所得稅等，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
第十六條 縣級以上地方人民政府建立公共投資和重大項目帶動(dòng)就業(yè)的評估機制，在規劃編制、投資審批、資金安排、項目管理時(shí)，把增加就業(yè)崗位和優(yōu)化人力資源配置作為評價(jià)項目的重要指標。在審批政府投資項目和重大基礎設施項目、申請和安排財政資金時(shí)，同等條件下優(yōu)先安排就業(yè)帶動(dòng)能力強和就業(yè)質(zhì)量高的項目。
第十七條 推動(dòng)外資外貿提質(zhì)增效，落實(shí)穩外貿穩外資政策，培育壯大新興市場(chǎng)，高質(zhì)量建設中國（江蘇）自由貿易試驗區、蘇南自主創(chuàng )新示范區以及各類(lèi)開(kāi)發(fā)區等，創(chuàng )造更多就業(yè)增長(cháng)點(diǎn)。
加強貿易領(lǐng)域風(fēng)險防范，建立貿易調整援助制度，支持和引導企業(yè)增強應對外部風(fēng)險能力，穩定就業(yè)崗位。
第十八條 縣級以上地方人民政府應當發(fā)展普惠金融，鼓勵金融組織創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大對小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和初始創(chuàng )業(yè)者的金融支持，培育更多的市場(chǎng)主體擴大就業(yè)。
引導金融組織加大對制造業(yè)的融資支持，提升制造業(yè)盈利能力，提高從業(yè)人員收入水平，增強制造業(yè)就業(yè)吸引力。
第十九條 地方各級人民政府應當對符合當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、吸納勞動(dòng)力就業(yè)較多的企業(yè)，在安排建設用地時(shí)給予支持。
政府投資興辦的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性市場(chǎng)的攤位和商鋪在同等條件下應當優(yōu)先向就業(yè)困難人員出租、出售。
第二十條 省人民政府及其教育、人力資源社會(huì )保障等有關(guān)部門(mén)應當根據就業(yè)狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，制定與人力資源市場(chǎng)需求相適應的教育政策和職業(yè)教育發(fā)展計劃，定期開(kāi)展高等學(xué)校、職業(yè)院校（含技工院校）就業(yè)狀況評估，指導學(xué)校合理確定專(zhuān)業(yè)設置和招生規模。
高等學(xué)校、職業(yè)院校（含技工院校）應當根據市場(chǎng)需求狀況調整專(zhuān)業(yè)和課程設置，開(kāi)展就業(yè)指導，培養學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。
第二十一條 縣級以上地方人民政府應當制定有利于促進(jìn)就業(yè)的社會(huì )保障政策措施，擴大社會(huì )保險覆蓋面，合理確定社會(huì )保險待遇水平。
完善和實(shí)施與靈活就業(yè)相適應的勞動(dòng)和社會(huì )保險政策措施，為勞動(dòng)者多渠道靈活就業(yè)提供保障。
法定勞動(dòng)年齡內的靈活就業(yè)人員可以以個(gè)人身份申請參加企業(yè)職工基本養老保險、職工基本醫療保險。
平臺企業(yè)等用人單位通過(guò)購買(mǎi)人身意外傷害保險、雇主責任保險等商業(yè)保險，加強對靈活就業(yè)人員的職業(yè)傷害保障。
第二十二條 縣級以上地方人民政府應當制定鼓勵老年人再就業(yè)的政策措施，提供就業(yè)服務(wù)、就業(yè)培訓等支持，維護老年人再就業(yè)的合法權益。企業(yè)可以按照國家和省有關(guān)規定為超齡就業(yè)人員辦理工傷保險。
縣級以上地方人民政府應當為響應國家生育政策的女性勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)和政策支持。建立女職工假期用工成本分擔機制，對女職工產(chǎn)假期間企業(yè)繳納的社會(huì )保險費用，按照規定給予相應補貼。對招用響應國家生育政策的女性勞動(dòng)者達到一定比例并實(shí)現穩定就業(yè)的用人單位給予政策支持。
第三章 創(chuàng )業(yè)扶持
第二十三條 地方各級人民政府應當優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，健全創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持政策，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
第二十四條 地方各級人民政府應當全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度，健全清單動(dòng)態(tài)調整機制，定期評估、排查、清理各類(lèi)顯性和隱性壁壘，最大限度解除對創(chuàng )業(yè)的束縛。
對國家市場(chǎng)準入負面清單以外的領(lǐng)域，各類(lèi)創(chuàng )業(yè)主體均可以依法平等進(jìn)入。地方各級人民政府和有關(guān)部門(mén)不得另行制定市場(chǎng)準入性質(zhì)的負面清單。
第二十五條 地方各級人民政府應當推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化，優(yōu)化辦理流程，簡(jiǎn)化辦理環(huán)節，減少申請材料，縮短辦理時(shí)限，降低制度性交易成本，為勞動(dòng)者創(chuàng )業(yè)提供便利。
第二十六條 地方各級人民政府應當發(fā)揮政府創(chuàng )業(yè)投資引導基金的作用，鼓勵創(chuàng )業(yè)投資機構加大對初創(chuàng )期、種子期企業(yè)的投入，引導、扶持各類(lèi)主體創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
第二十七條 地方各級人民政府應當加大創(chuàng )業(yè)培訓力度，利用各類(lèi)創(chuàng )業(yè)培訓資源，開(kāi)展針對不同創(chuàng )業(yè)群體、創(chuàng )業(yè)活動(dòng)不同階段特點(diǎn)的創(chuàng )業(yè)培訓，增強勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )業(yè)和職業(yè)轉換能力。
鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)培訓機構以及用人單位等社會(huì )力量開(kāi)發(fā)創(chuàng )業(yè)教育和培訓教材，開(kāi)設創(chuàng )業(yè)教育和培訓課程，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)教育和培訓，提高勞動(dòng)者創(chuàng )業(yè)意識和創(chuàng )業(yè)能力。
引導勞動(dòng)者自主選擇培訓項目、培訓方式和培訓機構。對有創(chuàng )業(yè)意愿的勞動(dòng)者參加創(chuàng )業(yè)培訓的，按照規定給予創(chuàng )業(yè)培訓補貼。
第二十八條 縣級以上地方人民政府應當統籌規劃建設創(chuàng )業(yè)孵化基地和創(chuàng )業(yè)園區，建立具有創(chuàng )業(yè)指導、項目孵化、項目推介、融資服務(wù)等功能的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)公共平臺。
對各類(lèi)園區、高等學(xué)校、職業(yè)院校（含技工院校）以及其他社會(huì )力量設立創(chuàng )業(yè)孵化基地和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺的，按照規定給予獎勵補助。
對在政府投資的創(chuàng )業(yè)孵化基地、創(chuàng )業(yè)園區內的創(chuàng )業(yè)者，減免一定期限的場(chǎng)地、設施設備使用等費用。
第二十九條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當建立創(chuàng )業(yè)項目征集、評估、推介制度，組建創(chuàng )業(yè)項目資源庫，定期發(fā)布創(chuàng )業(yè)項目信息，引導勞動(dòng)者創(chuàng )業(yè)。
鼓勵引導有創(chuàng )業(yè)意愿和創(chuàng )業(yè)能力的高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工、科研人員等返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)。依托各類(lèi)園區建設返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)園，為返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)企業(yè)和人員提供相對集中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和辦公研發(fā)場(chǎng)地。
第三十條 縣級以上地方人民政府應當拓寬創(chuàng )業(yè)投融資渠道，運用市場(chǎng)機制，引導社會(huì )資金和金融資本支持創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，擴大創(chuàng )業(yè)投資規模。
支持投資機構、銀行業(yè)金融機構、融資擔保機構為各類(lèi)創(chuàng )業(yè)主體提供投資、信貸、擔保等服務(wù)。
第三十一條 縣級以上地方人民政府應當設立創(chuàng )業(yè)擔保貸款擔?；?，健全擔?；鹧a充機制，完善擔保和貼息政策。
有關(guān)部門(mén)、銀行業(yè)金融機構、融資擔保機構應當優(yōu)化創(chuàng )業(yè)擔保貸款審批手續和服務(wù)流程，為小微企業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)人員提供創(chuàng )業(yè)擔保貸款服務(wù)。
鼓勵降低貸款門(mén)檻，對提供創(chuàng )業(yè)貸款、促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)業(yè)績(jì)突出的銀行業(yè)金融機構、融資擔保機構、基層服務(wù)平臺等，按照規定給予獎勵補貼。
第三十二條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當培育服務(wù)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的社會(huì )組織，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式支持社會(huì )組織為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)信息推介、創(chuàng )業(yè)培訓等服務(wù)。
支持開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)賽事以及各項公益活動(dòng)，對優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目給予重點(diǎn)扶持。
支持大企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放資源、場(chǎng)景、應用、需求，發(fā)揮大企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)方面的作用。推動(dòng)國家科研平臺、科技報告、科研數據、科研儀器設施、高校實(shí)驗室等向企業(yè)、社會(huì )組織和個(gè)人開(kāi)放，創(chuàng )造更多創(chuàng )業(yè)機會(huì )。建立科研人員兼職兼薪和離崗創(chuàng )業(yè)制度，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權益分享機制。
第四章 就業(yè)調控
第三十三條 縣級以上地方人民政府應當把穩定和擴大就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，制定促進(jìn)就業(yè)的中長(cháng)期規劃和年度工作計劃，明確促進(jìn)就業(yè)的主要目標、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。
第三十四條 縣級以上地方人民政府應當建立政府宏觀(guān)調控、市場(chǎng)公平競爭、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、人力資源服務(wù)機構誠信服務(wù)的人力資源流動(dòng)配置機制，引導人力資源自由有序流動(dòng)，促進(jìn)人力資源高效配置，實(shí)現高水平的人力資源市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)平衡。
第三十五條 地方各級人民政府應當推動(dòng)開(kāi)展跨地區人力資源服務(wù)，加強勞務(wù)協(xié)作，促進(jìn)勞動(dòng)力區域間轉移就業(yè)。
支持用人單位跨地區引進(jìn)勞動(dòng)力。對新引進(jìn)或者輸入外來(lái)勞動(dòng)力實(shí)現穩定就業(yè)的有關(guān)單位，可以給予補貼。
第三十六條 鼓勵和吸引外國人才來(lái)本省就業(yè)。用人單位聘用外國人才，應當按照國家有關(guān)規定辦理外國人來(lái)華工作許可。
省、設區的市人民政府可以根據當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，制定并發(fā)布國際職業(yè)資格與職稱(chēng)、技能等級比照認定目錄，為國（境）外專(zhuān)業(yè)人才執業(yè)提供便利。
第三十七條 人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當完善就業(yè)崗位調查、工資指導線(xiàn)、企業(yè)薪酬調查和信息發(fā)布制度，定期發(fā)布人力資源市場(chǎng)供需、急需緊缺工種和工資指導價(jià)位等信息，引導用人單位科學(xué)制定用工計劃和勞動(dòng)者有序流動(dòng)就業(yè)。
第三十八條 縣級以上地方人民政府應當加強就業(yè)失業(yè)風(fēng)險監測預警和應對處置能力建設，建立健全監測預警和風(fēng)險應對工作機制，防范化解規模性失業(yè)風(fēng)險。
縣級以上地方人民政府應當完善就業(yè)失業(yè)統計監測調查體系，健全就業(yè)失業(yè)監測網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展全口徑就業(yè)失業(yè)統計調查，發(fā)揮大數據在就業(yè)失業(yè)統計監測中的作用;建立健全失業(yè)風(fēng)險預警和重大決策失業(yè)風(fēng)險評估制度，加強風(fēng)險研判和評估，適時(shí)發(fā)布失業(yè)預警信息。
縣級以上地方人民政府應當制定應急預案，對可能出現的較大規模失業(yè)，實(shí)施預防、調節和控制。在面臨重大經(jīng)濟風(fēng)險，發(fā)生重大傳染病疫情、重大公共安全事件和重大自然災害等突發(fā)事件時(shí)，按照國家和省規定采取階段性減稅降費或者加大補貼力度等應急性就業(yè)政策措施，紓緩企業(yè)壓力，穩定工作崗位。有條件的地方可以設立就業(yè)風(fēng)險儲備金用于應對突發(fā)性、規模性失業(yè)風(fēng)險。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可以在與職工平等協(xié)商的基礎上，依法采取調整工作時(shí)間安排、薪酬等方式，穩定工作崗位。
第三十九條 縣級以上地方人民政府應當根據國家有關(guān)規定建立健全失業(yè)保險金標準動(dòng)態(tài)調整機制，加強失業(yè)保險制度與最低生活保障、最低工資等制度的銜接聯(lián)動(dòng)，依法保障失業(yè)人員的基本生活，增強失業(yè)保險預防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的功能。
完善失業(yè)保險省級統籌制度，實(shí)行失業(yè)保險基金省級統收統支管理，統一失業(yè)保險參保范圍和對象以及保險費率、繳費標準、保險待遇等相關(guān)政策，增強失業(yè)保險基金共濟功能和抗風(fēng)險能力，保障失業(yè)人員合法權益。
第五章 公平就業(yè)
第四十條 地方各級人民政府應當創(chuàng )造公平就業(yè)環(huán)境，消除就業(yè)歧視，保障勞動(dòng)者享有平等的就業(yè)權利和公平的就業(yè)機會(huì )。
地方各級人民政府以及有關(guān)部門(mén)制定與就業(yè)相關(guān)的規范性文件，應當體現公平就業(yè)原則。
第四十一條 縣級以上地方人民政府應當推進(jìn)戶(hù)籍制度、用人制度、檔案服務(wù)等方面改革，破除人力資源市場(chǎng)化配置和自由流動(dòng)的障礙，暢通人力資源社會(huì )性流動(dòng)渠道。
第四十二條 用人單位招用人員、人力資源服務(wù)機構從事人力資源服務(wù)活動(dòng)，應當向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機會(huì )和公平的就業(yè)條件，不得有就業(yè)歧視行為。
用人單位、人力資源服務(wù)機構發(fā)布招聘信息，應當真實(shí)、合法，不得有歧視性?xún)热荨?br />
第四十三條 婦女依法享有與男子平等的勞動(dòng)權利。保障婦女在就業(yè)創(chuàng )業(yè)、職業(yè)發(fā)展、技能培訓、勞動(dòng)報酬、職業(yè)健康與安全等方面的權益。
用人單位招用人員，除國家規定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準;不得以婚姻、生育狀況作為錄用條件;不得在勞動(dòng)合同和規章制度中規定限制女職工結婚、生育的內容。
第四十四條 各民族勞動(dòng)者依法享有平等的勞動(dòng)權利。
用人單位招用人員，應當依法對少數民族勞動(dòng)者給予適當照顧。
第四十五條 依法保障殘疾人的勞動(dòng)權利。
國家機關(guān)、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì )組織應當根據國家和省有關(guān)規定，履行扶持和促進(jìn)殘疾人就業(yè)的義務(wù)。
用人單位招用人員，人力資源服務(wù)機構從事人力資源服務(wù)活動(dòng)，不得歧視殘疾人。
第四十六條 用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是經(jīng)醫學(xué)鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前，不得從事法律、行政法規和國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定禁止從事的易使傳染病擴散的工作。
用人單位招用人員，除法律、行政法規和國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外，禁止將乙肝病毒血清學(xué)指標作為體檢標準。
第四十七條 非本地戶(hù)籍勞動(dòng)者享有與本地戶(hù)籍勞動(dòng)者平等的勞動(dòng)權利。用人單位招用人員，不得因戶(hù)籍對勞動(dòng)者就業(yè)設置歧視性限制。
港澳臺居民居住證持有人以及華僑在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保險等方面與本省居民享有同等待遇。
第四十八條 國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)招用人員，不得將畢業(yè)院校、國（境）外學(xué)習經(jīng)歷、學(xué)習方式（全日制和非全日制）等作為限制性條件，國家另有規定的除外。
經(jīng)過(guò)國家學(xué)歷學(xué)位認證的留學(xué)回國高校畢業(yè)生，同等享受本省給予高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策。
第四十九條 平臺企業(yè)、與平臺企業(yè)合作用工的企業(yè)，應當依法規范用工，履行用工主體責任，保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的合法權益。
第六章 就業(yè)服務(wù)
第五十條 縣級以上地方人民政府應當培育統一開(kāi)放、競爭有序的人力資源市場(chǎng)體系，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，為勞動(dòng)者就業(yè)和用人單位招用人員提供服務(wù)。
人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當完善就業(yè)和失業(yè)登記制度，及時(shí)掌握勞動(dòng)者就業(yè)失業(yè)狀況，為勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)，落實(shí)相關(guān)就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策。
人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當編制涉及就業(yè)促進(jìn)的惠企政策、就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策清單，并向社會(huì )公布。
第五十一條 縣級以上人民政府應當完善公共就業(yè)服務(wù)制度，健全戶(hù)籍所在地、經(jīng)常居住地、參保地、就業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)供給機制，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策咨詢(xún)、就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)介紹等服務(wù)覆蓋城鄉全體勞動(dòng)者。
縣級以上地方人民政府設立公共就業(yè)和人才服務(wù)機構，鄉鎮、街道、村（社區）應當建立基層公共就業(yè)服務(wù)平臺，合理配備專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化工作力量，為勞動(dòng)者提供就業(yè)公共服務(wù)。
鼓勵社會(huì )資本和優(yōu)質(zhì)資源參與政府公共就業(yè)和人才服務(wù)設施建設和運營(yíng)管理。
第五十二條 支持工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、殘疾人聯(lián)合會(huì )以及社會(huì )組織，舉辦公益性人力資源服務(wù)活動(dòng)，提供就業(yè)觀(guān)念引導、政策咨詢(xún)、崗位信息、職業(yè)指導、技能培訓等服務(wù)。
第五十三條 公共就業(yè)和人才服務(wù)機構應當免費向勞動(dòng)者和用人單位提供勞動(dòng)就業(yè)政策法規咨詢(xún)、人力資源供求信息發(fā)布、職業(yè)介紹和職業(yè)指導、就業(yè)援助、就業(yè)和失業(yè)登記、畢業(yè)生接收手續辦理、流動(dòng)人員人事檔案管理等基本公共服務(wù)。
公共就業(yè)和人才服務(wù)機構不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。公共就業(yè)和人才服務(wù)經(jīng)費納入本級財政預算。
公共就業(yè)和人才服務(wù)機構應當提高服務(wù)質(zhì)量和效率，發(fā)揮提供就業(yè)服務(wù)的基礎性作用。
第五十四條 鼓勵社會(huì )力量依法參與就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮其在就業(yè)服務(wù)中的作用。
支持自然人、法人和非法人組織依法設立經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構，為勞動(dòng)者和用人單位提供多元化、個(gè)性化就業(yè)服務(wù)。
地方各級人民政府可以通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式支持經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構以及其他社會(huì )組織提供公益性人力資源服務(wù)。
第五十五條 人力資源服務(wù)機構從事就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，應當遵循合法、誠信、公平、公開(kāi)的要求，保證服務(wù)質(zhì)量。
人力資源服務(wù)機構不得有下列行為：
（一）采取欺詐、暴力、脅迫或者其他不正當手段從事就業(yè)服務(wù)活動(dòng);
（二）以招聘為名牟取不正當利益;
（三）損害勞動(dòng)者和用人單位的合法權益;
（四）壟斷用工市場(chǎng)、哄抬服務(wù)價(jià)格、不當限制用工輸出等;
（五）其他違反法律、法規規定的行為。
第五十六條 縣級以上地方人民政府應當加強人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò )及相關(guān)設施建設，建立健全覆蓋城鄉和各行業(yè)的人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系，完善市場(chǎng)信息發(fā)布制度。
人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當加強就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)信息化建設，實(shí)現各級就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共信息資源共享，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)事項全程網(wǎng)上辦理。
第五十七條 縣級以上地方人民政府應當落實(shí)國家勞動(dòng)力調查統計制度、人口變動(dòng)情況抽樣調查制度、人口統計制度和就業(yè)、失業(yè)登記制度，完善就業(yè)、失業(yè)指標體系，組織相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展普查或者抽樣調查，獲取勞動(dòng)力資源以及就業(yè)、失業(yè)等數據和狀況，依法向社會(huì )公布。
相關(guān)部門(mén)依照前款規定開(kāi)展普查、抽樣調查和就業(yè)、失業(yè)登記時(shí)，用人單位和個(gè)人應當如實(shí)提供有關(guān)數據和情況。
第五十八條 人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當將靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，免費發(fā)布供求信息，提供職業(yè)指導等服務(wù)，指導企業(yè)規范用工，幫助企業(yè)精準、高效匹配人力資源。
有關(guān)部門(mén)應當為靈活就業(yè)人員提供個(gè)性化職業(yè)介紹、職業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)培訓等服務(wù)，及時(shí)發(fā)布職業(yè)薪酬和行業(yè)人工成本信息等，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供勞動(dòng)保障、稅收、市場(chǎng)監管等政策咨詢(xún)服務(wù)，便利勞動(dòng)者求職就業(yè)和企業(yè)招工用工。
鼓勵各類(lèi)人力資源服務(wù)機構為靈活就業(yè)人員提供規范有序的求職招聘、技能培訓、人力資源外包等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。對為靈活就業(yè)人員提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的人力資源服務(wù)機構，按照規定給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助。
第七章 職業(yè)教育與培訓
第五十九條 縣級以上地方人民政府及其教育、人力資源社會(huì )保障等有關(guān)部門(mén)應當建立健全覆蓋城鄉勞動(dòng)者的公共職業(yè)教育和培訓體系、職業(yè)技能競賽體系，完善技能勞動(dòng)者培養、評價(jià)、使用和激勵機制，推行終身職業(yè)技能培訓制度。
鼓勵社會(huì )力量興辦職業(yè)院校（含技工院校）和職業(yè)技能培訓機構;鼓勵高等學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì )等依法依規開(kāi)展職業(yè)培訓。
第六十條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強勞動(dòng)者職業(yè)能力開(kāi)發(fā)，支持勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓、技能人才評價(jià)、職業(yè)技能競賽等活動(dòng)，對取得相應證書(shū)的人員，按照規定給予補貼。
建立健全勞動(dòng)預備制度，對有就業(yè)要求的初中、高中畢業(yè)生實(shí)行職業(yè)教育或者培訓，使其掌握相應的職業(yè)技能。
對未繼續升學(xué)的應屆初中、高中畢業(yè)生參加職業(yè)培訓和勞動(dòng)預備制培訓，根據培訓時(shí)間給予培訓補貼、生活費補貼。
第六十一條 縣級以上地方人民政府應當將技工教育納入當地教育發(fā)展規劃，合理確定辦學(xué)規模和公辦學(xué)校教師配備標準，指導專(zhuān)業(yè)課程設置，安排適當比例的職業(yè)教育專(zhuān)項資金用于技工教育。
第六十二條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當完善職業(yè)資格評價(jià)、職業(yè)技能等級認定和專(zhuān)項職業(yè)能力考核相互銜接的技能勞動(dòng)者多元評價(jià)體系，加強技能人才評價(jià)過(guò)程和評價(jià)質(zhì)量的監管，規范技能人才評價(jià)機構的執業(yè)行為。
第六十三條 實(shí)施職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應職稱(chēng)比照認定制度，取得相應職業(yè)高級工、技師、高級技師職業(yè)資格，可以直接申報工程技術(shù)系列助理工程師、工程師、高級工程師資格。
技工院校中級工班、高級工班、技師班（預備技師班）畢業(yè)生在參加公務(wù)員招錄、參軍入伍、企業(yè)事業(yè)單位招聘、確定工資起點(diǎn)標準、職稱(chēng)評定、職位晉升以及參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試方面，分別按照中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科學(xué)歷享受相應待遇。
第六十四條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強高技能人才激勵表彰，高級工、技師、高級技師等高技能勞動(dòng)者享受高層次人才相關(guān)優(yōu)惠政策。
鼓勵企業(yè)在工資結構中設置體現技術(shù)技能價(jià)值的工資單元，或者對關(guān)鍵技術(shù)崗位實(shí)施協(xié)議工資、項目工資、年薪制等分配形式，提高技術(shù)工人工資待遇。
第六十五條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當推動(dòng)公共實(shí)訓基地共建共享，為勞動(dòng)者提供職業(yè)技能實(shí)訓服務(wù)，增強勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。
第六十六條 企業(yè)應當建立健全職工教育和培訓制度，按照規定提取和使用職工教育經(jīng)費，主要用于開(kāi)展職工技術(shù)技能培訓、繼續教育培訓、技能人才評價(jià)等，一線(xiàn)職工所使用的職工教育經(jīng)費不得低于本單位職工教育經(jīng)費總額的百分之七十。
企業(yè)設立具備生產(chǎn)與教學(xué)功能的產(chǎn)教融合實(shí)訓基地所發(fā)生的費用,可以參照職業(yè)學(xué)校享受相應的用地、公用事業(yè)費等優(yōu)惠。
第六十七條 鼓勵職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)培訓機構與企業(yè)建立校企合作、產(chǎn)教融合等培訓機制，采取訂單培訓、定向培養等方式，擴大培養規模，提升培訓的層次和質(zhì)量，為用人單位培養實(shí)用人才和熟練勞動(dòng)者。
學(xué)校和企業(yè)可以根據企業(yè)工作崗位需求，開(kāi)展學(xué)徒制培養合作，聯(lián)合招收學(xué)員，按照工學(xué)結合模式，實(shí)行聯(lián)合培養。
第六十八條 鼓勵全日制普通高等學(xué)校、職業(yè)院校（含技工院校）安排學(xué)生到用人單位實(shí)習，提升學(xué)生就業(yè)技能。用人單位應當為實(shí)習生提供必要的勞動(dòng)條件和安全健康的勞動(dòng)環(huán)境，可以為其辦理工傷保險，并依照有關(guān)規定和實(shí)習協(xié)議為實(shí)習生購買(mǎi)人身意外傷害保險、實(shí)習責任保險等。
縣級以上地方人民政府應當建立就業(yè)見(jiàn)習制度，引導和鼓勵各類(lèi)用人單位接收無(wú)就業(yè)經(jīng)歷的青年勞動(dòng)者參加就業(yè)見(jiàn)習。對用人單位接收就業(yè)見(jiàn)習人員的，發(fā)放見(jiàn)習補貼;對用人單位留用就業(yè)見(jiàn)習人員的，按照規定給予獎勵。
第八章 就業(yè)援助
第六十九條 縣級以上地方人民政府應當堅持市場(chǎng)化社會(huì )化就業(yè)與政府幫扶相結合，建立重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶制度，根據形勢變化動(dòng)態(tài)確定幫扶對象，制定實(shí)施各項就業(yè)優(yōu)惠政策和專(zhuān)門(mén)幫扶措施，促進(jìn)多渠道就業(yè)。
第七十條 縣級以上地方人民政府應當制定促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策，完善高校畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導、就業(yè)信息、就業(yè)幫扶等綜合服務(wù)平臺，為高校畢業(yè)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供資金、場(chǎng)地和技術(shù)支持，引導和鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
健全激勵保障機制，引導高校畢業(yè)生服務(wù)鄉村建設和基層治理。擴大基層教育、醫療衛生、社區服務(wù)、農業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域就業(yè)空間，開(kāi)發(fā)基層公共管理和社會(huì )服務(wù)崗位，優(yōu)先用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開(kāi)展實(shí)名制幫扶，健全就業(yè)困難的高校畢業(yè)生就業(yè)援助機制。
第七十一條 地方各級人民政府應當加強對退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的指導和服務(wù)，為退役軍人提供教育培訓服務(wù)，采取政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導、社會(huì )支持相結合的方式鼓勵和扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
退役軍人工作相關(guān)部門(mén)依法落實(shí)退役軍人教育培訓、就業(yè)創(chuàng )業(yè)等政策規定，維護退役軍人合法權益。
國家機關(guān)、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì )組織應當依法接收安置退役軍人。各地應當設置一定數量的基層公務(wù)員職位，面向服現役滿(mǎn)五年的高校畢業(yè)生退役軍人招考。用人單位招用退役軍人，以及退役軍人自主創(chuàng )業(yè)的，按照國家和省規定享受稅收優(yōu)惠、財政補貼等政策支持。
第七十二條 依托縣域經(jīng)濟、鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農村勞動(dòng)力創(chuàng )造更多就地就近就業(yè)崗位。重大投資項目、各類(lèi)基礎設施建設應當吸納當地農村勞動(dòng)力參與。在農業(yè)農村基礎設施建設領(lǐng)域推廣以工代賑方式，優(yōu)先吸納農村低收入人口、農村留守女性參與工程建設以及建成后的維修養護。
加強農村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓，推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)。開(kāi)展區域間勞務(wù)協(xié)作，健全勞務(wù)輸入集中區域與勞務(wù)輸出地對接協(xié)調機制。
放開(kāi)放寬城鎮落戶(hù)限制，推行以經(jīng)常居住地登記戶(hù)籍制度。探索城鄉雙向流動(dòng)戶(hù)籍遷移政策，實(shí)行外地和本地農業(yè)轉移人口進(jìn)城落戶(hù)標準相統一。調整城鎮建設用地年度指標分配依據，建立同吸納農業(yè)轉移人口落戶(hù)數量和提供保障性住房規模掛鉤機制。
第七十三條 地方各級人民政府應當對就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。就業(yè)困難人員的具體范圍由省人民政府確定并向社會(huì )公布。
建立就業(yè)困難人員申報登記制度和信息數據庫，根據失業(yè)人員的身體狀況、技能水平、家庭因素、收入水平、失業(yè)時(shí)間等因素進(jìn)行精準識別和動(dòng)態(tài)調整。
第七十四條 地方各級人民政府應當建立健全就業(yè)援助制度，采取稅費減免、貸款貼息、社會(huì )保險補貼、崗位補貼等辦法，對就業(yè)困難人員實(shí)行重點(diǎn)幫助。
就業(yè)困難人員可以向戶(hù)籍所在地或者經(jīng)常居住地基層公共就業(yè)服務(wù)平臺申請就業(yè)援助，經(jīng)縣級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構確認后，納入就業(yè)援助范圍。
第七十五條 縣級以上地方人民政府應當擴大公益性崗位安置，建立按需定崗、因人適崗、及時(shí)上崗、有序退崗的開(kāi)發(fā)管理機制，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。
設區的市、縣（市、區）人力資源社會(huì )保障部門(mén)對提供公益性崗位的用人單位，根據實(shí)際安置人數給予崗位補貼，崗位補貼標準參照當地最低工資標準。
第七十六條 公益性崗位和各類(lèi)企業(yè)招用就業(yè)困難人員的，按照實(shí)際招用的人數，給予社會(huì )保險補貼;對就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會(huì )保險費的，給予社會(huì )保險補貼。
對公益性崗位和用人單位的社會(huì )保險補貼標準，按照其為所招用人員繳納的養老、醫療、失業(yè)、工傷和生育保險費，給予全額補貼;對就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者靈活就業(yè)的，按照不低于個(gè)人繳納社會(huì )保險費的二分之一、不高于個(gè)人繳納社會(huì )保險費的三分之二給予社會(huì )保險補貼。社會(huì )保險補貼期限按照省有關(guān)規定執行。
第七十七條 地方各級人民政府應當確保有就業(yè)需求的家庭至少有一人就業(yè)，實(shí)現當年內動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭;零就業(yè)家庭有登記失業(yè)高校畢業(yè)生、退役軍人、因生育中斷就業(yè)的女性勞動(dòng)者的，應當采取公益性崗位安置等措施優(yōu)先確保其就業(yè)。
第七十八條 地方各級人民政府應當對殘疾人就業(yè)統籌規劃，將殘疾人就業(yè)納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍，加大對殘疾人就業(yè)的政策扶持力度。
國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)應當帶頭安排殘疾人就業(yè)，在堅持具有正常履行職責的身體條件的前提下，對殘疾人能夠勝任的崗位、職位，在同等條件下優(yōu)先錄（聘）用。
用人單位應當按照不低于本單位在職職工總數百分之一點(diǎn)五的比例安排殘疾人就業(yè)。對安排殘疾人就業(yè)達到、超過(guò)規定比例的用人單位，依法給予稅收優(yōu)惠和其他扶持。
鼓勵支持殘疾人自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)。對殘疾人之家等機構的輔助性就業(yè)項目，給予場(chǎng)地、資金等扶持。對從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，依法給予稅收優(yōu)惠，免除行政事業(yè)性收費。
第七十九條 縣級以上地方人民政府應當建立被征地農民、退捕漁民等群體就業(yè)保障制度，將其納入失業(yè)登記和就業(yè)服務(wù)范圍，進(jìn)行就業(yè)幫扶。
縣級以上地方人民政府應當從當地的土地出讓收益中一次性安排適當數額的資金，扶持被征地農民就業(yè)。支持用地企業(yè)按照一定比例優(yōu)先安排符合崗位要求的被征地農民就業(yè)。
鼓勵漁業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等新型經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)先吸納退捕漁民就業(yè)。
第九章 監督管理
第八十條 縣級以上地方人民政府應當建立促進(jìn)就業(yè)的目標責任制度，將增加就業(yè)、控制失業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量、保障重點(diǎn)群體就業(yè)、消除零就業(yè)家庭等，作為對所屬有關(guān)部門(mén)和下一級人民政府進(jìn)行考核和監督的重要內容。
縣級以上地方人民政府對相關(guān)部門(mén)和下一級人民政府落實(shí)促進(jìn)就業(yè)責任不到位、推進(jìn)就業(yè)工作不力的，予以約談，責令改進(jìn)工作。
第八十一條 縣級以上地方人民政府及其財政、審計、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)，應當依法規范就業(yè)專(zhuān)項資金的使用，加強對資金使用情況的監督，保障資金安全，提高資金使用效益。
縣級以上地方人民政府應當建立健全就業(yè)專(zhuān)項資金使用效果評價(jià)制度，將就業(yè)專(zhuān)項資金劃撥與資金使用效果相掛鉤。
第八十二條 人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當對用人單位、人力資源服務(wù)機構和勞動(dòng)者遵守就業(yè)促進(jìn)相關(guān)法律法規的情況進(jìn)行監督檢查，加強對下級人力資源社會(huì )保障部門(mén)及其所屬公共就業(yè)和人才服務(wù)機構促進(jìn)就業(yè)工作的監督指導。上級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構應當加強對下級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構促進(jìn)就業(yè)工作的指導。
職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)培訓機構的主管部門(mén)應當會(huì )同人力資源社會(huì )保障部門(mén)對其管理的學(xué)校、培訓機構遵守就業(yè)促進(jìn)相關(guān)法律法規的情況進(jìn)行監督檢查。
第八十三條 人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當建立舉報制度，受理有關(guān)單位和個(gè)人對違反本條例行為的舉報，并及時(shí)予以核實(shí)、處理。
第八十四條 建立健全勞動(dòng)就業(yè)信用管理制度，將用人單位、職業(yè)院校（含技工院校）和從事人力資源服務(wù)、職業(yè)技能培訓、技能人才評價(jià)的機構等，依法納入信用管理范圍。
第十章 法律責任
第八十五條 人力資源社會(huì )保障等有關(guān)部門(mén)及其工作人員在就業(yè)促進(jìn)工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八十六條 公共就業(yè)和人才服務(wù)機構未按照規定提供就業(yè)服務(wù)的，由人力資源社會(huì )保障部門(mén)責令限期改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第八十七條 違反本條例第四十二條第二款規定，用人單位、人力資源服務(wù)機構發(fā)布的招聘信息不真實(shí)、不合法，含有歧視性?xún)热莸?，由人力資源社會(huì )保障部門(mén)依法責令改正;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的，吊銷(xiāo)人力資源服務(wù)許可證;給個(gè)人造成損害的，依法承擔民事責任。
第八十八條 企業(yè)未按照規定提取職工教育經(jīng)費，或者侵占、挪用職工教育經(jīng)費的，由人力資源社會(huì )保障部門(mén)責令限期改正;拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第八十九條 對騙取補貼、獎勵資金的單位和個(gè)人，由財政、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)依法予以處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十一章 附則
第九十條 本條例自2022年5月1日起施行。
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