京政發(fā)〔2022〕5號《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈2022年市政府工作報告重點(diǎn)任務(wù)清單〉的通知》

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《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈2022年市政府工作報告重點(diǎn)任務(wù)清單〉的通知》






京政發(fā)〔2022〕5號







各區人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:

市第十五屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議批準了《政府工作報告》,明確了2022年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)。為推動(dòng)《政府工作報告》確定的各項任務(wù)落地落實(shí),現將《2022年市政府工作報告重點(diǎn)任務(wù)清單》印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實(shí)。

一、提高政治站位,強化責任擔當。各部門(mén)、各單位和各區政府要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,深入貫徹習近平總書(shū)記對北京一系列重要講話(huà)精神,弘揚偉大建黨精神,不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,切實(shí)將落實(shí)《政府工作報告》重點(diǎn)任務(wù)作為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求的有力行動(dòng),作為深入實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰略的重要抓手,主動(dòng)擔當、奮勇?tīng)幭?,不折不扣完成全年各項任?wù)目標,堅決兌現對首都人民的莊嚴承諾,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

二、細化分解任務(wù),壓實(shí)工作責任。各部門(mén)、各單位和各區政府要主動(dòng)“對號入座”,對照目標任務(wù)和職責分工,完善工作推進(jìn)機制,進(jìn)一步分解細化任務(wù)目標,將任務(wù)逐項具體到項目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,層層壓實(shí)責任。各部門(mén)、各單位和各區政府主要負責同志要扛起“抓落實(shí)”關(guān)鍵責任,親自管、親自抓,分管負責同志要具體抓、抓具體,一項一項抓好落實(shí),確保全年任務(wù)目標剛性落實(shí)。

三、注重協(xié)同配合,加強跟蹤問(wèn)效。各部門(mén)、各單位和各區政府要加強溝通協(xié)商,強化協(xié)調聯(lián)動(dòng),及時(shí)解決工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對于多部門(mén)推動(dòng)的跨領(lǐng)域跨部門(mén)任務(wù),要主動(dòng)加強對接,形成工作合力。任務(wù)推進(jìn)中的重點(diǎn)事項、重大問(wèn)題、重要情況要及時(shí)向市政府請示報告。市政府辦公廳要對重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展全程督辦、動(dòng)態(tài)跟蹤,并將重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況納入市政府績(jì)效考核,推動(dòng)各項任務(wù)全面完成。





 

北京市人民政府

2022年1月24日






 


2022年市政府工作報告重點(diǎn)任務(wù)清單







一、辦好北京2022年冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )


(一)全力做好賽會(huì )服務(wù)保障

1.全面落實(shí)綠色、共享、開(kāi)放、廉潔的辦奧理念,全力以赴、精益求精做好賽會(huì )組織和各項服務(wù)保障工作,為世界奉獻一屆簡(jiǎn)約、安全、精彩的冬奧盛會(huì )。

主責單位:市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門(mén),市運行保障指揮部相關(guān)工作組,朝陽(yáng)區政府,海淀區政府,石景山區政府,順義區政府,大興區政府,懷柔區政府,延慶區政府

2.全面做好賽事運行和服務(wù)保障工作,高效運行賽時(shí)運行指揮體系,按照競賽日程妥善做好場(chǎng)館運行和競賽組織工作。精心做好住宿、餐飲、醫療、交通、抵離等賽會(huì )服務(wù)保障工作,積極配合做好重要外事活動(dòng)服務(wù)保障、賽事轉播和新聞宣傳。

主責單位:市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門(mén),市運行保障指揮部相關(guān)工作組,市政府外辦,市委宣傳部,朝陽(yáng)區政府,海淀區政府,石景山區政府,順義區政府,大興區政府,懷柔區政府,延慶區政府

3.深入實(shí)施科技冬奧示范項目,全面展示5G通信、云轉播、人工智能、氫燃料等最新科技成果。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門(mén),市運行保障指揮部相關(guān)工作組

4.全面落實(shí)可持續性計劃和碳中和實(shí)施方案,實(shí)現北京冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )碳排放全部中和的目標。

主責單位:市生態(tài)環(huán)境局,市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門(mén),市運行保障指揮部相關(guān)工作組

5.加強場(chǎng)館運行和城市運行有序銜接、無(wú)縫對接,做好水電氣熱安全運行和能源保障。加強重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位、重要節點(diǎn)環(huán)境整治,落實(shí)城市形象景觀(guān)方案,展現優(yōu)美整潔的城市形象。落實(shí)冬奧安保各項措施,確保城市安全有序運行。

主責單位:市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門(mén),市運行保障指揮部相關(guān)工作組,市城市管理委,朝陽(yáng)區政府,海淀區政府,石景山區政府,順義區政府,大興區政府,懷柔區政府,延慶區政府

6.精準開(kāi)展氣象預報服務(wù),完善極端天氣應對預案。深入開(kāi)展大氣污染防治,嚴格管控污染物排放,落實(shí)區域聯(lián)防聯(lián)控各項要求,全力保障北京冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )空氣質(zhì)量。

主責單位:市氣象局,市生態(tài)環(huán)境局,市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門(mén),市運行保障指揮部相關(guān)工作組

(二)統籌抓好涉奧疫情防控

7.嚴格落實(shí)北京冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )疫情防控總體指導意見(jiàn)和工作方案,引導各利益相關(guān)方嚴格遵守防疫手冊規定,全力防范應對疫情風(fēng)險挑戰。

主責單位:市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門(mén),市運行保障指揮部相關(guān)工作組,市衛生健康委

8.嚴格涉奧場(chǎng)所、人員以及閉環(huán)管理界面管控,最大限度做到與社會(huì )面分離,做好場(chǎng)館、冬奧村、簽約酒店等重點(diǎn)區域通風(fēng)消毒,堅決把疫情傳播風(fēng)險降到最低。落實(shí)遠端防控、疫苗接種、核酸檢測和健康監測等防疫措施,最大限度減少疫情輸入風(fēng)險。

主責單位:市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門(mén),市運行保障指揮部相關(guān)工作組,市衛生健康委,朝陽(yáng)區政府,海淀區政府,石景山區政府,順義區政府,大興區政府,懷柔區政府,延慶區政府

9.一體推進(jìn)冬奧防疫和城市防疫,嚴格落實(shí)賽時(shí)進(jìn)出京等管控措施。做好與張家口疫情防控政策銜接,確保人員安全順利往返。

主責單位:市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門(mén),市運行保障指揮部相關(guān)工作組,市衛生健康委,各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(三)營(yíng)造熱情友好的冬奧氛圍

10.有序開(kāi)展火種展示和火炬傳遞活動(dòng),精心組織開(kāi)閉幕式彩排和正式演出,安排好頒獎廣場(chǎng)各項文藝表演。

主責單位:市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門(mén),市運行保障指揮部相關(guān)工作組,市委宣傳部,市體育局

11.建設運行好城市文化廣場(chǎng),開(kāi)展系列冬奧主題活動(dòng)、城市文化活動(dòng)和群眾冰雪活動(dòng)。

主責單位:市文化和旅游局,市體育局,市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門(mén),市運行保障指揮部相關(guān)工作組

12.推動(dòng)冰雪運動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)社區,舉辦第八屆市民快樂(lè )冰雪季系列活動(dòng),辦好冰雪產(chǎn)業(yè)論壇,吸引帶動(dòng)更多人參與到冰雪運動(dòng)中來(lái),彰顯“三億人參與冰雪運動(dòng)”成果。

主責單位:市文化和旅游局,市體育局,市教委,市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門(mén),市運行保障指揮部相關(guān)工作組

13.開(kāi)展“迎冬奧深化文明城市創(chuàng )建”五大行動(dòng),動(dòng)員全市人民積極參與冬奧、支持冬奧,當好東道主,弘揚奧運精神、點(diǎn)燃冰雪激情。

主責單位:市委宣傳部(首都精神文明辦),市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門(mén),市運行保障指揮部相關(guān)工作組

(四)努力交出冬奧籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷

14.落實(shí)遺產(chǎn)戰略計劃和場(chǎng)館賽后利用計劃,最大限度發(fā)揮冬奧遺產(chǎn)作用。推進(jìn)北京奧運博物館建設。

主責單位:市政府辦公廳協(xié)助北京冬奧組委相關(guān)部門(mén),北京奧運城市發(fā)展促進(jìn)中心,市文物局,朝陽(yáng)區政府,海淀區政府,石景山區政府,延慶區政府

15.整合利用北京冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )資源,充分放大冬奧效應。全面建成200所冰雪運動(dòng)特色學(xué)校、30個(gè)青少年校外冰雪活動(dòng)中心。

主責單位:北京奧運城市發(fā)展促進(jìn)中心,市體育局,市教委

16.加快京張體育文化旅游帶建設,推動(dòng)延慶賽區滑雪場(chǎng)及基礎設施新改擴建,打造國際滑雪度假旅游勝地。

主責單位:市體育局,市文化和旅游局,延慶區政府,市京津冀協(xié)同辦

二、強化規劃戰略引領(lǐng),推動(dòng)形成京津冀世界級城市群主干構架

(一)持續推進(jìn)總規實(shí)施

17.堅持把總規作為城市發(fā)展、建設、管理的基本依據,大力加強“四個(gè)中心”功能建設,提高“四個(gè)服務(wù)”水平。

主責單位:市規劃自然資源委,各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

18.全面實(shí)施國土空間近期規劃,加快編制鄉鎮國土空間規劃,按需滾動(dòng)編制街區控規,健全規劃引領(lǐng)項目生成的實(shí)施機制,確保規劃剛性約束落到實(shí)處,推進(jìn)城鄉建設用地減量增效。

主責單位:市規劃自然資源委

19.完成核心區控規三年行動(dòng)計劃,加強中央政務(wù)功能服務(wù)保障,優(yōu)化長(cháng)安街沿線(xiàn)空間布局,推進(jìn)核心區在途項目減量,不斷降低人口、建筑、商業(yè)、旅游密度。

主責單位:市規劃自然資源委,市發(fā)展改革委,市商務(wù)局,市文化和旅游局,天安門(mén)地區管委會(huì ),東城區政府,西城區政府

20.深化規自領(lǐng)域問(wèn)題整改,加強規劃實(shí)施監督,堅定有序開(kāi)展農村亂占耕地建房、公共公益類(lèi)違法用地違法建設等專(zhuān)項整治。

主責單位:市規劃自然資源委,市農業(yè)農村局

21.落實(shí)疏解整治促提升專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn),持續開(kāi)展一般制造業(yè)動(dòng)態(tài)疏解提質(zhì),做好大紅門(mén)服裝商貿城等四家市場(chǎng)關(guān)停閉市后的改造提升。治理違法建設2500萬(wàn)平方米以上、騰退土地2800公頃左右,推動(dòng)海淀區、豐臺區、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區及生態(tài)涵養區建成基本無(wú)違建區。

主責單位:市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,市商務(wù)局,市規劃自然資源委

22.實(shí)施2022年版新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,從源頭嚴控非首都功能增量,精準引導企業(yè)提質(zhì)發(fā)展。

主責單位:市發(fā)展改革委

23.加快12個(gè)市級醫療衛生資源疏解項目建設。研究制定疏解高校老校區騰退空間合理利用方案。持續推動(dòng)廣安門(mén)公交保養場(chǎng)等交通場(chǎng)站調整外遷。

主責單位:市衛生健康委,市教委,市交通委,市發(fā)展改革委

24.全面完成背街小巷環(huán)境精細化整治提升三年任務(wù),開(kāi)展346條街巷治理,對已整治街巷進(jìn)行“回頭看”。

主責單位:市城市管理委

25.加強各類(lèi)圍擋、臨時(shí)建筑、橋下空間精細治理,持續推動(dòng)核心區旅游住宿業(yè)轉型升級。

主責單位:市住房城鄉建設委,市城市管理委,市規劃自然資源委,市交通委,市文化和旅游局,東城區政府,西城區政府

26.推進(jìn)全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)建設,優(yōu)化便利店布局,實(shí)現每百萬(wàn)人口擁有連鎖便利店(社區超市)320個(gè)左右。

主責單位:市商務(wù)局

27.實(shí)施留白增綠及戰略留白臨時(shí)綠化978.5公頃,新增城市綠地200公頃,建設休閑公園和小微綠地50處、林蔭路20條,并做好養護管理。提升老舊公園功能品質(zhì),建成10處百姓身邊的全齡友好型公園。

主責單位:市園林綠化局,市農業(yè)農村局

(二)高質(zhì)量發(fā)展城市副中心

28.落實(shí)支持城市副中心高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)和實(shí)施方案,圍繞強化科技創(chuàng )新、行政辦公、商務(wù)服務(wù)、文化旅游等四大功能,推進(jìn)政策清單、任務(wù)清單、項目清單落地,建立整體推進(jìn)、滾動(dòng)落實(shí)的工作機制。

主責單位:城市副中心管委會(huì ),市發(fā)展改革委,通州區政府

29.繼續保持千億投資強度,力促開(kāi)工建設城市副中心M101線(xiàn),加快推進(jìn)三大文化設施、行政辦公區二期、副中心站綜合交通樞紐、東六環(huán)路入地改造、北京第一實(shí)驗學(xué)校、友誼醫院通州院區二期等重點(diǎn)工程建設,深入推進(jìn)老城雙修。

主責單位:城市副中心管委會(huì ),市發(fā)展改革委,市重大項目辦,市文化和旅游局,市文物局,市交通委,市機關(guān)事務(wù)局,市教委,市衛生健康委,通州區政府

30.推進(jìn)“通州堰”分洪體系建設,實(shí)現楊洼船閘工程完工、大運河京冀段旅游通航。統籌實(shí)施北運河-潮白河流域生態(tài)綠帶建設,協(xié)同打造潮白河森林公園。

主責單位:市水務(wù)局,市交通委,市園林綠化局,城市副中心管委會(huì ),通州區政府

31.積極創(chuàng )建國家綠色發(fā)展示范區,制定綠色發(fā)展示范區建設方案,發(fā)展綠色科技、綠色能源、綠色建筑,辦好副中心綠色發(fā)展論壇。

主責單位:城市副中心管委會(huì ),通州區政府

32.加快科技創(chuàng )新、金融商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集,積極推進(jìn)運河商務(wù)區建設發(fā)展,吸引更多綠色金融、財富管理、金融科技等機構入駐。

主責單位:城市副中心管委會(huì ),通州區政府

33.用好環(huán)球主題公園外溢效應,延伸發(fā)展IP設計、動(dòng)漫游戲、演藝娛樂(lè )、精品民宿等文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,加緊建設張家灣、臺湖、宋莊三個(gè)特色小鎮,加快打造文旅商融合發(fā)展示范區。

主責單位:城市副中心管委會(huì ),市文化和旅游局,通州區政府

34.扎實(shí)建設通州區與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區,推進(jìn)廠(chǎng)通路等跨界道路橋梁建設,辦好項目推介洽談會(huì ),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)向北三縣延伸布局。

主責單位:城市副中心管委會(huì ),市京津冀協(xié)同辦,市交通委,市經(jīng)濟和信息化局,市教委,市衛生健康委,市民政局,通州區政府

(三)積極構建更加緊密的京津冀協(xié)同發(fā)展格局

35.實(shí)施構建現代化首都都市圈重點(diǎn)任務(wù)工作方案,統籌落實(shí)通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)圈清單任務(wù)。

主責單位:市京津冀協(xié)同辦,市發(fā)展改革委,市交通委,市規劃自然資源委,市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市國資委,市生態(tài)環(huán)境局,市水務(wù)局,市園林綠化局,市醫保局,市衛生健康委,市人力資源社會(huì )保障局

36.全力支持雄安新區建設,推動(dòng)“交鑰匙”中小學(xué)項目竣工交付,加快建設醫院項目。實(shí)現京雄高速北京段主體工程完工,持續建設雄安新區中關(guān)村科技園,引導創(chuàng )新要素集聚發(fā)展。

主責單位:市京津冀協(xié)同辦,市發(fā)展改革委,市教委,市衛生健康委,市交通委,市科委、中關(guān)村管委會(huì )

37.著(zhù)力打造“軌道上的京津冀”,加快平谷線(xiàn)、城際鐵路聯(lián)絡(luò )線(xiàn)一期等項目建設,京唐(濱)城際鐵路建成通車(chē),開(kāi)行北京-天津港集裝箱鐵路班列。加快建設承平高速,推動(dòng)首都地區環(huán)線(xiàn)高速全線(xiàn)繞出北京。

主責單位:市重大項目辦,市發(fā)展改革委,市交通委,市規劃自然資源委

38.深化區域生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理,做好重污染天氣應急聯(lián)動(dòng)應對。實(shí)施京冀密云水庫水源保護共同行動(dòng),完善官廳水庫水源保護區聯(lián)合綜合執法機制,推進(jìn)官廳水庫生態(tài)修復、永定河綜合治理。

主責單位:市生態(tài)環(huán)境局,市水務(wù)局,市園林綠化局,密云區政府,延慶區政府,市京津冀協(xié)同辦

39.深化京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同,研究制定京津冀技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新整體布局建議方案,推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、生物醫藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。落實(shí)京津冀燃料電池汽車(chē)示范城市群實(shí)施方案,推進(jìn)本市燃料電池汽車(chē)推廣應用,推動(dòng)京津冀區域氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市京津冀協(xié)同辦,市財政局,大興區政府

40.促進(jìn)京津冀公共服務(wù)共建共享,推進(jìn)就業(yè)信息和社保轉移接續互通、人才資質(zhì)互認,推動(dòng)跨省異地就醫門(mén)診費用直接結算和醫保藥品目錄逐步統一。

主責單位:市人力資源社會(huì )保障局,市醫保局,市京津冀協(xié)同辦

三、加快國際科技創(chuàng )新中心建設,構筑創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢

(一)聚力提升原始創(chuàng )新能力

41.全面建設國家實(shí)驗室,建立健全服務(wù)保障機制,推進(jìn)戰略任務(wù)凝練,凝聚各方力量開(kāi)展科研攻關(guān)。推動(dòng)昌平國家實(shí)驗室在重大新發(fā)突發(fā)傳染病等方面取得更多突破性成果,支持中關(guān)村、懷柔國家實(shí)驗室研究取得階段性成果。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,海淀區政府,昌平區政府,懷柔區政府

42.推進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗室體系化發(fā)展,鼓勵圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同開(kāi)展基礎研究和應用基礎研究。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì )

43.加大基礎研究投入力度,加速學(xué)科交叉融合,加快科研范式轉變,鼓勵開(kāi)源創(chuàng )新,在未來(lái)科技前沿領(lǐng)域布局一批新型研發(fā)機構。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局

44.聚焦信息、生命、量子等領(lǐng)域,推出一批新的戰略舉措,推廣“揭榜掛帥”機制,支持多元創(chuàng )新主體開(kāi)展通用底層技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),力爭取得突破性進(jìn)展,引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局

45.落實(shí)促進(jìn)科技成果轉化條例,制定高校院所科技成果轉化落地計劃和技術(shù)經(jīng)理人工作方案,推動(dòng)建設70家左右技術(shù)轉移機構,布局15家左右概念驗證成果轉化專(zhuān)業(yè)平臺。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市教委

46.推動(dòng)發(fā)起國際重大科技合作計劃,支持在京科研機構與全球頂尖科學(xué)家、國際科技組織共同加強重大科學(xué)問(wèn)題研究,深化公共衛生、氣候變化、人類(lèi)健康、綠色能源等領(lǐng)域國際科研合作。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì )

(二)著(zhù)力打造世界領(lǐng)先的科技園區

47.全面落實(shí)中關(guān)村新一輪先行先試改革若干措施,在做強創(chuàng )新主體、集聚創(chuàng )新要素、優(yōu)化創(chuàng )新機制上求突破、謀創(chuàng )新,滾動(dòng)推出新的先行先試政策。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì )

48.制定建設世界領(lǐng)先的科技園區行動(dòng)計劃,改革園區管理體制機制,支持引入市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)服務(wù)機構和人才,提高創(chuàng )新服務(wù)能力。優(yōu)化調整中關(guān)村“一區多園”空間布局,整合園區資源要素,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供有效發(fā)展空間。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市規劃自然資源委

49.實(shí)施促進(jìn)科技企業(yè)孵化器發(fā)展三年行動(dòng)方案,打造100家左右優(yōu)質(zhì)創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)機構,以新的體制機制布局一批高水平共性技術(shù)平臺。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局

50.發(fā)布實(shí)施創(chuàng )業(yè)投資集聚區建設的若干措施,打造和完善科創(chuàng )基金投資生態(tài)鏈。加大力度吸引天使、創(chuàng )投等資本在園區聚集,引導開(kāi)展長(cháng)期投資、硬科技投資。支持北京基金小鎮健康發(fā)展。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市金融監管局,北京證監局,朝陽(yáng)區政府,房山區政府

51.提升中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng )新生態(tài)能級,強化基礎前沿布局,實(shí)施研發(fā)投入倍增計劃,推動(dòng)人工智能、量子信息、區塊鏈三個(gè)優(yōu)勢領(lǐng)域率先占據制高點(diǎn)。支持新型研發(fā)機構發(fā)展,加快推動(dòng)人工智能訓練平臺、區塊鏈算力平臺、開(kāi)源與前沿芯片研究院建設。圍繞人工智能、集成電路、醫藥健康等產(chǎn)業(yè),加強高精尖產(chǎn)業(yè)組織。

主責單位:海淀區政府,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局

52.加快懷柔科學(xué)城創(chuàng )新要素聚集,推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心建設與運行,力爭開(kāi)工建設人類(lèi)器官生理病理模擬大科學(xué)裝置,在戰略必爭和補短板領(lǐng)域規劃一批新的重大科技基礎設施,探索面向全球的開(kāi)放共享機制。

主責單位:懷柔區政府,密云區政府,市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì )

53.推進(jìn)未來(lái)科學(xué)城“兩谷一園”建設,“生命谷”加快實(shí)施生命技術(shù)趕超工程,推動(dòng)腦科學(xué)中心二期項目竣工;“能源谷”圍繞綠色能源等6個(gè)細分領(lǐng)域布局21項關(guān)鍵技術(shù),強化底層技術(shù)攻關(guān);沙河高教園建設國際能源電力創(chuàng )新中心等5個(gè)轉化平臺,搭建3個(gè)校企協(xié)同創(chuàng )新實(shí)驗室,促進(jìn)產(chǎn)教融合。

主責單位:昌平區政府,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市教委

54.北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區圍繞新一代信息技術(shù)、高端汽車(chē)和新能源智能汽車(chē)、生物技術(shù)和大健康、機器人和智能制造等四大主導產(chǎn)業(yè),承接“三城”150項以上重大科技成果落地轉化。

主責單位:北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局

55.順義區聚焦新能源智能汽車(chē)、第三代半導體、航空航天等領(lǐng)域,促進(jìn)一批科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)轉型升級盡快取得成效。

主責單位:順義區政府,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局

(三)大力促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)能級躍升

56.布局一批帶動(dòng)性強的重大前沿產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,超前培育量子信息、碳捕捉等前沿產(chǎn)業(yè),培養產(chǎn)業(yè)梯隊。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會(huì )

57.滾動(dòng)推進(jìn)集成電路重大項目,加快中芯京城、存儲器、燕東12英寸線(xiàn)以及北方華創(chuàng )擴產(chǎn)等重點(diǎn)項目建設,落地第三代半導體功率電子、射頻器件等一批重大項目,促進(jìn)RISC-V、GPU、CPU、AI等芯片設計實(shí)現突破。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),順義區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

58.加快推進(jìn)新型細胞治療、基因編輯等生物前沿技術(shù)突破和轉化應用,研究制定支持高端醫療器械創(chuàng )新發(fā)展的政策,支持新型疫苗、新冠抗體藥物等創(chuàng )新藥械研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。推進(jìn)生物醫藥產(chǎn)業(yè)基地擴區,加快國藥北京生物新型疫苗生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項目開(kāi)工,推動(dòng)科興疫苗研發(fā)中心等重點(diǎn)項目落地。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市市場(chǎng)監管局,昌平區政府,大興區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

59.優(yōu)化高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃,動(dòng)態(tài)調整細分產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,圍繞細分產(chǎn)業(yè),實(shí)現每個(gè)領(lǐng)域“一本實(shí)施方案、一套政策措施、一支產(chǎn)業(yè)基金、一批重大項目、一組重點(diǎn)承載區域”。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會(huì )

60.推動(dòng)小米汽車(chē)制造工廠(chǎng)、衛藍新能源固態(tài)電池一期、豐田燃料電池研發(fā)中心、特斯拉設計中心等項目開(kāi)工建設,支持北京奔馳提高產(chǎn)能、投放新能源產(chǎn)品。完成理想汽車(chē)制造基地工廠(chǎng)改擴建,確保設備順利進(jìn)場(chǎng)安裝調試。支持北汽集團等傳統車(chē)企轉型升級。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市發(fā)展改革委,市國資委,房山區政府,順義區政府,懷柔區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

61.建立普惠、精準的企業(yè)服務(wù)機制,分層分類(lèi)提高創(chuàng )新企業(yè)服務(wù)能力。制定領(lǐng)軍企業(yè)旗艦計劃,打造10家以上旗艦企業(yè),新建10個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新平臺。落實(shí)獨角獸企業(yè)服務(wù)行動(dòng)工作方案,實(shí)施研發(fā)費用加計扣除等促進(jìn)科技型中小微企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展政策,培育更多硬科技獨角獸、隱形冠軍和科技領(lǐng)軍企業(yè)。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局

(四)全面建設高水平人才高地

62.制定實(shí)施北京高水平人才高地建設方案,用好“北京學(xué)者”“智源學(xué)者”“科技新星計劃”等一攬子人才計劃,不斷提高人才的高度、寬度和厚度。

主責單位:市人才局,市科委、中關(guān)村管委會(huì )

63.開(kāi)展人才發(fā)展體制機制綜合改革試點(diǎn),加快建立以創(chuàng )新價(jià)值、能力、貢獻為導向的人才評價(jià)體系。

主責單位:市人才局,市科委、中關(guān)村管委會(huì )

64.深化科研經(jīng)費管理改革,用好“包干制”等政策機制,賦予科研人員充分的人財物自主權和技術(shù)路線(xiàn)決策權。

主責單位:市財政局,市科委、中關(guān)村管委會(huì )

65.依托國家實(shí)驗室、新型研發(fā)機構等創(chuàng )新平臺,以“大科學(xué)裝置+大科學(xué)任務(wù)”等模式,集聚一批站在國際科技前沿的戰略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng )新團隊。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市人才局

66.加大青年人才等創(chuàng )新型人才培養力度,建立早期發(fā)現和跟蹤培養機制,完善全鏈條培養制度,擴大青年項目支持規模,支持青年人才承擔更多科研任務(wù)。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市人才局

67.實(shí)施卓越工程師培養計劃,推動(dòng)校企合作,搭建培養平臺,打造高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的工程技術(shù)人才隊伍。

主責單位:市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局

68.深入實(shí)施“朱雀計劃”,加快引進(jìn)國際律師、知識產(chǎn)權人才、項目經(jīng)理、產(chǎn)業(yè)投資人、技術(shù)經(jīng)紀人等多層次人才。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市人才局

69.大力弘揚新時(shí)代企業(yè)家精神,培養造就更多勇于創(chuàng )新突破、勇?lián)鐣?huì )責任的優(yōu)秀企業(yè)家,鼓勵做創(chuàng )新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì )

70.廣泛開(kāi)展科普活動(dòng),辦好科技周、科普日,提升全民科學(xué)素養,營(yíng)造熱愛(ài)科學(xué)、崇尚創(chuàng )新的社會(huì )氛圍。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì )

四、積蓄數字化新勢能,增強高質(zhì)量發(fā)展內生動(dòng)力

(一)加快釋放數字經(jīng)濟新活力

71.落實(shí)數字經(jīng)濟標桿城市建設實(shí)施方案,完善支持政策。制定城市超級算力中心工程實(shí)施方案,加強算力統籌,建設超級算力中心。推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等設施深度覆蓋,加快傳統基建數字化改造和智慧化升級。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市市場(chǎng)監管局,市規劃自然資源委,市發(fā)展改革委,朝陽(yáng)區政府,海淀區政府

72.新增5G基站6000個(gè),推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò )在重點(diǎn)醫院、重點(diǎn)高校、文化旅游重點(diǎn)區域及重要交通設施實(shí)現精準覆蓋。增強千兆固網(wǎng)接入能力,新增10萬(wàn)千兆用戶(hù)。

主責單位:市通信管理局,市衛生健康委,市教委,市文化和旅游局,市交通委

73.推動(dòng)構建基礎軟硬件技術(shù)體系,發(fā)布“長(cháng)安鏈3.0”“悟道3.0”,加強市場(chǎng)化合作,拓展應用范圍。組建數字經(jīng)濟標準委員會(huì ),研究制定數字化技術(shù)在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等領(lǐng)域應用所需要的各類(lèi)標準。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市市場(chǎng)監管局,海淀區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

74.發(fā)布20個(gè)重大應用場(chǎng)景,圍繞智慧醫療等領(lǐng)域,打造一批典型應用。加速VR/AR等前沿技術(shù)全域應用。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局

75.完善國際大數據交易所功能,加快數據匯集、流通,探索數字隱私保護基礎制度與標準規范,開(kāi)展數據確權、評估、定價(jià)、交易,構建數據資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市委網(wǎng)信辦,市金融監管局,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市商務(wù)局,北京證監局

76.高標準建設信創(chuàng )園一期、中關(guān)村工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等數字經(jīng)濟標桿項目,培育數字驅動(dòng)的未來(lái)標桿產(chǎn)業(yè)。建立數字經(jīng)濟領(lǐng)域標桿企業(yè)庫,遴選培育50家左右具有發(fā)展潛力的標桿企業(yè)。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),石景山區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

77.持續實(shí)施“新智造100”工程,建設20家行業(yè)標桿性智能工廠(chǎng),支持50家以上企業(yè)數字化智能化升級。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局

78.完善產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)機制,加快打造區塊鏈、人工智能、網(wǎng)絡(luò )安全、擴展現實(shí)和超高清顯示等產(chǎn)業(yè)集群。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會(huì )

79.推進(jìn)高級別自動(dòng)駕駛示范區3.0建設,實(shí)施“擴路、強云、組網(wǎng)、聯(lián)車(chē)、落圖”五大專(zhuān)項。在500平方公里以上范圍內實(shí)現數字化智能路口基礎設施全覆蓋,接入千輛高級別自動(dòng)駕駛車(chē)輛、服務(wù)萬(wàn)輛網(wǎng)聯(lián)車(chē)輛。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市交通委,市公安局,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

80.實(shí)施促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康持續發(fā)展的若干措施,建設平臺經(jīng)濟綜合監管服務(wù)系統,編制重點(diǎn)行業(yè)合規手冊,引導北京平臺企業(yè)率先實(shí)現合規轉型,加快培育具有國際一流競爭力的龍頭企業(yè)。

主責單位:市市場(chǎng)監管局,市發(fā)展改革委

(二)全面提升金融業(yè)核心競爭力

81.加強國家金融管理中心功能建設,推動(dòng)國家金融科技風(fēng)險監控中心、人民銀行數據中心等國家級金融基礎設施在京落地。

主責單位:市金融監管局,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,北京銀保監局,北京證監局,西城區政府

82.推動(dòng)高水平金融開(kāi)放合作,積極吸引更多重要金融機構和金融組織,支持中央單位在京設立資金運營(yíng)、財富管理等專(zhuān)業(yè)分支機構。鼓勵外資金融機構設立或參股銀行理財子公司、保險資產(chǎn)管理公司、養老金管理公司、金融資產(chǎn)投資公司等。

主責單位:市金融監管局,北京銀保監局,北京證監局

83.全力支持新三板改革,用好北京證券交易所。完善多層次資本市場(chǎng)服務(wù)體系,推動(dòng)北京證券交易所與區域性股權市場(chǎng)、私募股權份額轉讓平臺等有效銜接,帶動(dòng)券商、資管、財務(wù)、法務(wù)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構聚集發(fā)展。持續加大企業(yè)輔導和培育力度,推動(dòng)更多專(zhuān)精特新等企業(yè)登陸資本市場(chǎng)。

主責單位:市金融監管局,北京證監局,西城區政府

84.深化金融科技創(chuàng )新應用及監管,培育并發(fā)布更多試點(diǎn)項目。穩妥推進(jìn)數字人民幣相關(guān)試點(diǎn)。

主責單位:市金融監管局,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,北京銀保監局,北京證監局

85.推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng )新試驗區建設,推動(dòng)北京綠色交易所升級為面向全球的國家級綠色交易所,推動(dòng)設立碳金融機構,創(chuàng )新發(fā)展綠色債券、綠色股權投資。

主責單位:市金融監管局,市生態(tài)環(huán)境局,人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,北京銀保監局,北京證監局

86.推動(dòng)科創(chuàng )金融改革試驗區申創(chuàng ),幫助科技型企業(yè)進(jìn)一步拓寬融資渠道。

主責單位:市金融監管局,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,北京銀保監局,北京證監局

87.推動(dòng)出臺實(shí)施財富管理行業(yè)發(fā)展指導意見(jiàn),引進(jìn)一批國內外金融投資、銀行理財等財富管理機構,推動(dòng)財富管理業(yè)態(tài)集群化、國際化發(fā)展,加快打造全球財富管理中心。

主責單位:市金融監管局,人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,北京銀保監局,北京證監局,城市副中心管委會(huì ),通州區政府

(三)有效激發(fā)新供給新需求

88.積極適應疫情防控催生的消費業(yè)態(tài)變化,落實(shí)培育建設國際消費中心城市實(shí)施方案,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)項目落地。落實(shí)打造“雙樞紐”國際消費橋頭堡實(shí)施方案。

主責單位:市商務(wù)局,市發(fā)展改革委,市規劃自然資源委,順義區政府,大興區政府

89.項目化清單化推進(jìn)商圈建設,提升傳統商圈品質(zhì)。依托故宮-王府井-隆福寺“文化金三角”,將王府井商圈打造成為商業(yè)、旅游、文化深度融合的消費新增長(cháng)點(diǎn),辦好王府井論壇。推進(jìn)西單-金融街商圈一體化進(jìn)程,打造以“品牌+品質(zhì)”為特色的時(shí)尚魅力消費圈。發(fā)掘琉璃廠(chǎng)、前門(mén)地區老字號資源,將前門(mén)大柵欄商圈打造成為“老字號+國潮”特色商圈。

主責單位:市商務(wù)局,東城區政府,西城區政府

90.推出一批時(shí)尚消費新地標,發(fā)揮華貿購物中心、國貿商城、北京SKP等商業(yè)綜合體集聚帶動(dòng)作用,引進(jìn)國內外高端品牌首發(fā)首秀,打造具有全球影響力的商圈。培育首鋼“體育+創(chuàng )意”全球首發(fā)消費圈、華熙LIVE等多元業(yè)態(tài)網(wǎng)紅打卡地。

主責單位:市商務(wù)局,朝陽(yáng)區政府,海淀區政府,石景山區政府

91.鼓勵綠色消費,發(fā)展體育消費,創(chuàng )新生活、文旅等服務(wù)消費,持續釋放消費潛力。

主責單位:市商務(wù)局,市體育局,市文化和旅游局

92.豐富數字消費,在王府井、西單、國貿等地區試點(diǎn)建設一批智慧商店、智慧街區,推出一批AR虛擬試穿、VR虛擬購物等體驗式消費應用場(chǎng)景。

主責單位:市商務(wù)局,市科委、中關(guān)村管委會(huì )

93.發(fā)揮首創(chuàng )·郎園Station等新消費品牌孵化地示范效應,打造新消費品牌孵化聚集區,支持發(fā)展原創(chuàng )品牌概念店、定制店,大力引進(jìn)國內外知名品牌首店、旗艦店、體驗店,擴大優(yōu)質(zhì)消費供給。

主責單位:市商務(wù)局

94.落實(shí)物流專(zhuān)項規劃和農產(chǎn)品流通體系發(fā)展規劃,推進(jìn)順義空港、通州馬駒橋、大興京南、平谷馬坊等物流基地提質(zhì)升級,推動(dòng)昌平南口、房山竇店物流基地規劃建設。推動(dòng)新發(fā)地農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)轉型升級,實(shí)現北京鮮活農產(chǎn)品流通中心開(kāi)業(yè)運行,建設10個(gè)農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施,完善末端配送服務(wù)體系。

主責單位:市商務(wù)局,市規劃自然資源委,市財政局,市農業(yè)農村局,市郵政管理局,房山區政府,順義區政府,昌平區政府,大興區政府,平谷區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

95.辦好2022年“北京消費季”系列活動(dòng),提升玩轉京城美食、國潮京品節、購車(chē)節、夜京城等標志性主題活動(dòng)影響力,支持市場(chǎng)主體創(chuàng )新開(kāi)展促消費活動(dòng)。

主責單位:市商務(wù)局

96.發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用,適度超前安排一批基礎設施項目,著(zhù)力擴大有效投資。

主責單位:市發(fā)展改革委

97.實(shí)施“3個(gè)100”重點(diǎn)工程,集中推進(jìn)100個(gè)重大科技創(chuàng )新及高精尖產(chǎn)業(yè)項目、100個(gè)重大基礎設施項目和100個(gè)重大民生改善項目,以民間投資為主的社會(huì )投資項目占比不低于50%,投資額不低于70%。

主責單位:市發(fā)展改革委,市住房城鄉建設委,市重大項目辦

98.全面完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù),在具備條件的市屬企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度,實(shí)現市管企業(yè)合規管理體系全覆蓋、整體資產(chǎn)負債率降至65%左右,推動(dòng)市屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤再創(chuàng )新高。

主責單位:市國資委

99.健全國資監管協(xié)同機制,推動(dòng)市屬企業(yè)加強內控體系建設、防控重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險、化解一批企業(yè)歷史遺留問(wèn)題。

主責單位:市國資委

100.發(fā)揮國有資本第二財政作用,搭建市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)投資平臺,優(yōu)先配套和支持產(chǎn)業(yè)投資,撬動(dòng)更多社會(huì )資本投向符合首都城市戰略定位的高精尖產(chǎn)業(yè)。著(zhù)力盤(pán)活企業(yè)存量資產(chǎn),推動(dòng)市屬企業(yè)清潔能源、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域具備條件的基礎設施REITs項目上市。

主責單位:市國資委,市發(fā)展改革委,市金融監管局,北京證監局

五、推動(dòng)引領(lǐng)性制度創(chuàng )新,打造改革開(kāi)放北京樣板

(一)縱深推進(jìn)“兩區”建設

101.加強服務(wù)領(lǐng)域規則建設,積極對接RCEP、CPTPP等國際高水平自由貿易協(xié)定規則,研究制定先行先試政策舉措,爭取一批高含金量政策獲批落地。

主責單位:“兩區”工作領(lǐng)導小組辦公室

102.全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn),爭取納入國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展示范區。

主責單位:市商務(wù)局

103.打造數字貿易示范區,圍繞數字貿易規則、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、貿易平臺等方面大力推動(dòng)數字貿易發(fā)展。加快建設國際信息產(chǎn)業(yè)和數字貿易港。

主責單位:市商務(wù)局,市經(jīng)濟和信息化局,市委網(wǎng)信辦,海淀區政府

104.實(shí)施園區(組團)發(fā)展提升專(zhuān)項行動(dòng),完善自貿試驗區和服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放重點(diǎn)園區管理體制機制。

主責單位:“兩區”工作領(lǐng)導小組辦公室

105.在數字經(jīng)濟、綠色金融、科技創(chuàng )新等重點(diǎn)領(lǐng)域推出一批全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放政策舉措,落實(shí)生物醫藥全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放實(shí)施方案。在人才服務(wù)、國際收支、跨境貿易等領(lǐng)域推出全環(huán)節改革開(kāi)放舉措。

主責單位:“兩區”工作領(lǐng)導小組辦公室,市市場(chǎng)監管局,市經(jīng)濟和信息化局,市金融監管局,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市人才局,人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,市商務(wù)局,朝陽(yáng)區政府

106.推動(dòng)出臺知識產(chǎn)權保護條例,實(shí)施知識產(chǎn)權全環(huán)節改革行動(dòng)方案,規范專(zhuān)利申請行為,健全知識產(chǎn)權協(xié)同保護機制,推進(jìn)知識產(chǎn)權運營(yíng)體系建設,加快建設專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決示范區。

主責單位:市知識產(chǎn)權局,市司法局

107.加強招商引資工作統籌,建立市區兩級重大項目協(xié)調促進(jìn)機制,圍繞重大項目做好用地、人才等要素保障,力促一批大項目、好項目落地。

主責單位:市投資促進(jìn)服務(wù)中心,“兩區”工作領(lǐng)導小組辦公室

108.提升航空“雙樞紐”國際競爭力,推動(dòng)大興國際機場(chǎng)打造全貨機優(yōu)先保障的貨運跑道,實(shí)施大興國際機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區建設發(fā)展三年行動(dòng)計劃,加快國際航空社區等4大產(chǎn)業(yè)區和國際航空總部園等6大產(chǎn)業(yè)園建設,高標準規劃設計國際會(huì )展中心。推動(dòng)大興國際機場(chǎng)綜合保稅區率先打造“一個(gè)系統、一次理貨、一次查驗、一次提離”的港區一體化監管模式,培育“保稅+研發(fā)”等新業(yè)態(tài)。

主責單位:市發(fā)展改革委,市規劃自然資源委,市商務(wù)局,大興區政府,北京海關(guān)

109.加快首都機場(chǎng)綜合性信息化系統建設,推行電子單證和無(wú)感通關(guān)等便捷服務(wù),提高通關(guān)效率和服務(wù)水平。在首都機場(chǎng)臨空經(jīng)濟示范區探索文物藝術(shù)品保稅展示交易模式,實(shí)現從通關(guān)到結算全鏈條服務(wù)。積極爭取開(kāi)展汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn)。支持天竺綜保區開(kāi)展跨境電商銷(xiāo)售醫藥產(chǎn)品試點(diǎn),擴大網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)規模。

主責單位:首都機場(chǎng)集團,市商務(wù)局,市文物局,北京海關(guān),順義區政府

110.推動(dòng)亦莊綜保區批復建設和中關(guān)村綜保區申報。

主責單位:市商務(wù)局,北京海關(guān),海淀區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

111.扎實(shí)推進(jìn)中德產(chǎn)業(yè)園、中日創(chuàng )新合作示范區建設,吸引一批國際化單項冠軍、隱形冠軍企業(yè)落戶(hù)。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,順義區政府,大興區政府

(二)不斷強化國際交往中心功能

112.實(shí)施加強國際交往中心功能建設規劃,持續提升天安門(mén)地區、中南海周邊、長(cháng)安街沿線(xiàn)等傳統國事活動(dòng)區域環(huán)境品質(zhì)。加快雁棲湖國際會(huì )都擴容提升,推進(jìn)第四使館區、國家會(huì )議中心二期、新國展二三期建設。強化南中軸地區、城市副中心等重點(diǎn)區域國際交往功能。

主責單位:市政府外辦,天安門(mén)地區管委會(huì ),市規劃自然資源委,城市副中心管委會(huì ),東城區政府,西城區政府,朝陽(yáng)區政府,豐臺區政府,通州區政府,順義區政府,大興區政府,懷柔區政府

113.支持建設國際醫院,規范管理國際學(xué)校,加快建設高品質(zhì)人才社區,優(yōu)化住房、子女教育、醫療等服務(wù),支持打造符合國際人才消費習慣、文化方式的工作生活環(huán)境。

主責單位:市人才局,市教委,市衛生健康委,市住房城鄉建設委,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市政府外辦

114.完善城市國際化環(huán)境和服務(wù),統籌推進(jìn)國際交往語(yǔ)言環(huán)境建設條例實(shí)施,建設友城工作項目庫,推動(dòng)繪制“友城產(chǎn)業(yè)地圖”,擴大北京國際“朋友圈”。

主責單位:市政府外辦

115.高水平辦好2022年中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )、中關(guān)村論壇、金融街論壇,持續探索市場(chǎng)化、國際化、專(zhuān)業(yè)化辦會(huì )新機制,提升展示交易功能,擴大國際影響力。

主責單位:市商務(wù)局,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市金融監管局,市貿促會(huì ),西城區政府

116.發(fā)揮好中國-中東歐國家首都市長(cháng)論壇、七城市商會(huì )會(huì )長(cháng)聯(lián)席會(huì )議、市長(cháng)國際企業(yè)家顧問(wèn)會(huì )議等機制性平臺作用,加快國際經(jīng)貿、科教、公共衛生、文體等領(lǐng)域資源對接和項目合作。在做好疫情防控前提下,舉辦更多具有國際影響力的國際會(huì )展活動(dòng)。

主責單位:市政府外辦,市貿促會(huì ),市商務(wù)局

117.落實(shí)國際組織落戶(hù)便利化措施,支持世界劇院聯(lián)盟等更多國際組織、國際功能性機構、跨國公司地區總部、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構在京落地。

主責單位:市政府外辦,市商務(wù)局

118.推動(dòng)實(shí)施北京市推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃,探索建設“數字絲綢之路”經(jīng)濟合作試驗區,支持設立“一帶一路”綠色發(fā)展基金,鼓勵引導更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)穩妥有序“走出去”。

主責單位:市發(fā)展改革委,市政府外辦,市商務(wù)局,市投資促進(jìn)服務(wù)中心,市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市金融監管局,市國資委

119.持續深化京港、京澳、京臺交流合作,高水平辦好京港合作會(huì )議第五次會(huì )議、京港洽談會(huì )、京臺科技論壇,做實(shí)京澳合作伙伴行動(dòng)。

主責單位:市政府外辦(市政府港澳辦),市投資促進(jìn)服務(wù)中心,市臺辦,市商務(wù)局,市貿促會(huì ),北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(三)持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

120.推進(jìn)國家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城市建設,制定實(shí)施營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)實(shí)施方案,形成一批具有北京特色的改革經(jīng)驗。

主責單位:市發(fā)展改革委

121.全面完成營(yíng)商環(huán)境5.0版改革,推動(dòng)12個(gè)方面、362項改革舉措落地,發(fā)展壯大市場(chǎng)主體,營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境。

主責單位:市發(fā)展改革委

122.堅持從辦好“一件事”入手,聚焦企業(yè)和群眾全生命周期重點(diǎn)事項,在出生、教育、醫療、就業(yè)等10件個(gè)人“一件事”和企業(yè)開(kāi)辦、融資、貿易等10件企業(yè)“一件事”,優(yōu)化再造辦事流程,做好集成服務(wù)。圍繞醫療、教育、托育、工程建設等重點(diǎn)領(lǐng)域,著(zhù)力清除市場(chǎng)準入標準不一致、承諾制改革落地難、準入流程長(cháng)手續繁等影響市場(chǎng)公平的隱性壁壘。

主責單位:市政務(wù)服務(wù)局,市衛生健康委,市教委,市住房城鄉建設委

123.打造“無(wú)事不擾、無(wú)處不在”的“6+4”一體化綜合監管體系,推進(jìn)“風(fēng)險+信用”分級分類(lèi)監管,規范綜合執法,建立全市統一、按需共享的市場(chǎng)主體信用庫,圍繞風(fēng)險識別、評估、預警、防范全流程開(kāi)展動(dòng)態(tài)風(fēng)險管理,針對不同級別監管對象,實(shí)施差異化精準監管。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市市場(chǎng)監管局,市生態(tài)環(huán)境局,市交通委,市城市管理委,市文化和旅游局,市農業(yè)農村局,市應急局

124.強化事中事后監管,在餐飲、物流等9個(gè)領(lǐng)域基礎上拓展到20個(gè)以上領(lǐng)域實(shí)施場(chǎng)景化綜合監管措施,加強跨部門(mén)聯(lián)合監管執法,提高“雙隨機、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查比例。

主責單位:市市場(chǎng)監管局,市生態(tài)環(huán)境局,市交通委,市城市管理委,市文化和旅游局,市農業(yè)農村局,市應急局

125.在超市(便利店)等行業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展“證照聯(lián)辦”和“一業(yè)一證”疊加合并改革,實(shí)現一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理、一證準營(yíng)、證照同發(fā)。

主責單位:市政務(wù)服務(wù)局,市市場(chǎng)監管局

126.推進(jìn)告知承諾審批制度改革,分批推出改革事項清單。

主責單位:市政務(wù)服務(wù)局

127.加快數字政務(wù)建設,推進(jìn)數字服務(wù)、數字監管、數字營(yíng)商建設,推動(dòng)政務(wù)數據全量匯通、高頻匯聚,構建貫通審批、服務(wù)、監管、執法、信用管理全鏈條的數字政務(wù)新格局。推動(dòng)更多事項由網(wǎng)上掌上“可辦”轉向“好辦易辦”,讓企業(yè)和群眾享有隨時(shí)在線(xiàn)、集成便利的政務(wù)服務(wù)。

主責單位:市政務(wù)服務(wù)局,市經(jīng)濟和信息化局,市市場(chǎng)監管局,市發(fā)展改革委

128.規范政務(wù)服務(wù)事項標準,實(shí)行首問(wèn)負責、一次性告知,實(shí)現全市7000余個(gè)社區(村)政務(wù)服務(wù)規范化建設全覆蓋。

主責單位:市政務(wù)服務(wù)局

129.深化“綜窗2.0”改革,擴大市區兩級政務(wù)服務(wù)中心“委托受理”和“授權審批”事項范圍,全面推進(jìn)鎮街級政務(wù)服務(wù)中心委托受理。

主責單位:市政務(wù)服務(wù)局

130.全面落實(shí)減稅降費各項政策,利用線(xiàn)上線(xiàn)下多種渠道加強政策觸達,推動(dòng)政策應享盡享。

主責單位:市財政局,北京市稅務(wù)局,市發(fā)展改革委

131.加強中小微企業(yè)政策集成服務(wù),落實(shí)應對疫情防控常態(tài)化促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干措施、促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)政策措施,新增專(zhuān)精特新中小企業(yè)1000家以上。落實(shí)保障中小企業(yè)款項支付條例,用好國務(wù)院清欠機制,完善綜合性貸款服務(wù)中心功能,幫助解決融資難融資貴等問(wèn)題。發(fā)揮政府采購政策功能,通過(guò)為中小企業(yè)預留采購份額等方式,支持中小企業(yè)發(fā)展。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市發(fā)展改革委,市財政局,市國資委,市政務(wù)服務(wù)局,市金融監管局

六、深化精治共治法治,提高城市精細化管理水平


(一)實(shí)施智慧城市發(fā)展行動(dòng)綱要

132.實(shí)施智慧城市發(fā)展行動(dòng)綱要,落實(shí)四級規劃管控體系,加強政務(wù)服務(wù)、公眾服務(wù)、領(lǐng)導決策的統一入口整合,持續推進(jìn)“京通”“京辦”“京智”三類(lèi)智慧終端的功能完善和推廣使用。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市政務(wù)服務(wù)局

133.深入推進(jìn)智慧城市“七通一平”基礎設施建設,提升大數據平臺、空間圖、算力設施等服務(wù)能力,推進(jìn)空間計算操作系統等底層技術(shù)工具庫研發(fā)和應用,加快各領(lǐng)域感知體系建設和城市碼應用,推動(dòng)水務(wù)、城管、應急等領(lǐng)域傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市水務(wù)局,市城市管理委,市應急局,市規劃自然資源委,市公安局

134.著(zhù)力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,除涉密、使用國家垂管系統等特殊情形外,100%事項支持全程網(wǎng)辦,并在移動(dòng)端同源發(fā)布。

主責單位:市政務(wù)服務(wù)局

135.搭建城市運行“一網(wǎng)統管”應用體系框架,完成全市重點(diǎn)地區城市部件普查工作,打造市、區、街道(鄉鎮)三級城市運行調度指揮體系,強化預測預警和調度指揮,構建“一網(wǎng)統攬全局、一網(wǎng)統領(lǐng)行業(yè)、一網(wǎng)統管全城”格局。

主責單位:市城市管理委,市經(jīng)濟和信息化局

136.深化“一網(wǎng)慧治”,采用領(lǐng)導駕駛艙架構,面向不同層級用戶(hù)提供云服務(wù)。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局

137.推動(dòng)全域應用場(chǎng)景開(kāi)放,發(fā)展智慧交通、智慧水務(wù)、智慧城管、智慧網(wǎng)格、智慧醫療、智慧教育、智慧養老、智慧應急、智慧消防等,形成示范效應。打造智慧北京稅務(wù),推進(jìn)“以數治稅”。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市交通委,市水務(wù)局,市城市管理委,市衛生健康委,市醫保局,市教委,市民政局,市應急局,市消防救援總隊,北京市稅務(wù)局

138.在回天地區和城市副中心,開(kāi)展數字社區建設試點(diǎn)。

主責單位:市民政局,市經(jīng)濟和信息化局,城市副中心管委會(huì ),昌平區政府,通州區政府

(二)落實(shí)城市更新行動(dòng)計劃

139.加強申請式退租和共生院改造,完成核心區平房院落2200戶(hù)申請式退租和1200戶(hù)修繕工作,重點(diǎn)推動(dòng)國子監片區申請式退租項目。繼續推動(dòng)傳統商圈、老舊廠(chǎng)房、危舊樓房和簡(jiǎn)易樓改造。鼓勵老舊樓宇升級改造、調整功能,發(fā)展新業(yè)態(tài)。

主責單位:市住房城鄉建設委,市規劃自然資源委,市商務(wù)局,市經(jīng)濟和信息化局

140.老舊小區改造新開(kāi)工300個(gè)、完工100個(gè)。穩步推進(jìn)老樓加裝電梯工作,開(kāi)工400部以上、竣工200部以上。堅持以產(chǎn)權單位為主體,按照成熟一個(gè)推一個(gè)的原則,支持配合200個(gè)以上央屬產(chǎn)權單位老舊小區改造。

主責單位:市住房城鄉建設委,市規劃自然資源委

141.探索市場(chǎng)化更新機制,鼓勵多元主體參與街區更新和商圈升級。研究制定建設用地功能混合使用管理辦法,創(chuàng )新銀行信貸、公積金使用等金融支持政策,授權一批國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等社會(huì )力量作為城市更新一體化實(shí)施主體,推動(dòng)形成更多示范性強、可推廣的城市更新樣板。

主責單位:市住房城鄉建設委,市規劃自然資源委,市商務(wù)局,市發(fā)展改革委,市財政局,市國資委

(三)加強交通綜合治理

142.倡導文明出行、綠色出行,深入開(kāi)展“文明駕車(chē)禮讓行人”專(zhuān)項行動(dòng)。

主責單位:市公安局,市委宣傳部(首都精神文明辦),市交通委

143.重點(diǎn)對醫院、商圈、學(xué)校、景區等場(chǎng)所周邊地區持續開(kāi)展交通綜合整治。通過(guò)平交路口優(yōu)化、瓶頸路段拓寬等方式,實(shí)施20項市級疏堵工程。升級改造450處路口信號燈。

主責單位:市交通委,市衛生健康委,市商務(wù)局,市教委,市文化和旅游局,市園林綠化局,市公安局

144.推廣共享單車(chē)電子圍欄,中心城區50%以上的軌道交通車(chē)站、核心區所有軌道交通車(chē)站出入口實(shí)現電子圍欄監測管理。

主責單位:市交通委,市經(jīng)濟和信息化局

145.開(kāi)展電動(dòng)三四輪車(chē)綜合治理,嚴打違法銷(xiāo)售行為,強力規范路面秩序。

主責單位:市公安局,市交通委,市市場(chǎng)監管局,市商務(wù)局,市城市管理委

146.強化交通安全管理,加大交通執法力度,強力整治貨車(chē)、摩托車(chē)闖禁限行行為,完成100萬(wàn)平方米城市道路大修工程,加強道路積水點(diǎn)排查治理,強化公交場(chǎng)站安全排查,減少交通事故。

主責單位:市公安局,市交通委,市水務(wù)局

147.梳理中心城區老舊小區周邊辦公、商場(chǎng)等各類(lèi)公共建筑的停車(chē)資源供給現狀,建立共享停車(chē)協(xié)商機制,推進(jìn)停車(chē)設施有償錯時(shí)共享。利用人防工程提供5000個(gè)停車(chē)位,進(jìn)一步緩解居民停車(chē)難。推動(dòng)停車(chē)改革向路外和居住小區延伸。

主責單位:市交通委,市人防辦,市住房城鄉建設委

148.做好停車(chē)智能服務(wù),建立市、區、街道(鄉鎮)、社區(村)、地塊五級停車(chē)設施空間數據庫,形成全市停車(chē)資源“一張圖”。完善智慧停車(chē)場(chǎng)建設標準和相關(guān)政策,接入停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)設施動(dòng)態(tài)數據,為市民提供信息查詢(xún)、停車(chē)誘導等智慧停車(chē)服務(wù)。

主責單位:市交通委,市住房城鄉建設委,市經(jīng)濟和信息化局

149.加快71個(gè)軌道微中心建設,加快北新橋、平安里等站點(diǎn)一體化改造。

主責單位:市規劃自然資源委,市重大項目辦,市交通委

150.發(fā)揮市重點(diǎn)站區管委會(huì )統籌協(xié)調作用,加強平安站區建設,提高重點(diǎn)站區服務(wù)水平和應急處置能力,大力推進(jìn)重點(diǎn)站區及周邊綜合整治,推動(dòng)完善豐臺站、朝陽(yáng)站等配套設施建設。

主責單位:市重點(diǎn)站區管委會(huì ),市交通委,市應急局,朝陽(yáng)區政府,豐臺區政府

151.加速推進(jìn)軌道交通與地面公交、慢行系統多網(wǎng)融合。

主責單位:市交通委

152.做好地面公交與軌道交通的接駁換乘和點(diǎn)位設置優(yōu)化,提升公交區域化智能調度能力。加強地面公交與慢行系統的銜接,優(yōu)化調整65條地面公交線(xiàn)路,實(shí)現30組60條線(xiàn)路跨線(xiàn)聯(lián)運,持續推廣定制公交。

主責單位:市交通委

153.編制報批軌道交通第三期建設規劃,優(yōu)化改造軌道交通既有線(xiàn)網(wǎng),推進(jìn)安定門(mén)站增設出入口、國貿站換乘通道改造,完成5號線(xiàn)宋家莊站和天通苑北站等一批折返線(xiàn)改造。

主責單位:市規劃自然資源委,市發(fā)展改革委,市交通委,市重大項目辦

154.推進(jìn)軌道交通、市郊鐵路、城際鐵路、干線(xiàn)鐵路“四網(wǎng)融合”,完善體制機制,努力實(shí)現“一套體系、一網(wǎng)運營(yíng)、一票通行、一站安檢”。推動(dòng)市郊鐵路城市副中心線(xiàn)(北京西-良鄉段)整體提升工程和東北環(huán)線(xiàn)工程建設,加快建設霍營(yíng)(黃土店)綜合交通樞紐。

主責單位:市交通委,市規劃自然資源委,市重大項目辦,市發(fā)展改革委

155.落實(shí)慢行系統規劃,推進(jìn)城市慢行系統與濱水道路、園林綠道互連互通,實(shí)施西南二環(huán)水系濱水空間提升工程,開(kāi)展東三環(huán)、北四環(huán)重點(diǎn)路段慢行系統整治,建設南護城河、清河沿線(xiàn)慢行系統,推動(dòng)成環(huán)成網(wǎng)。

主責單位:市交通委,市公安局,市園林綠化局,市水務(wù)局

(四)推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效

156.堅持節約優(yōu)先,以科技創(chuàng )新為牽引,大力開(kāi)展節能全民行動(dòng),穩步推進(jìn)碳中和行動(dòng)。完善碳達峰碳中和工作機制和政策體系,研究本市做好碳達峰碳中和工作實(shí)施意見(jiàn)及分領(lǐng)域分行業(yè)實(shí)施方案。完善碳排放權交易機制,夯實(shí)重點(diǎn)碳排放單位減排責任,開(kāi)展低碳學(xué)校、低碳社區、低碳建筑創(chuàng )建活動(dòng),倡導全社會(huì )節能節電,構筑綠色低碳全民共同行動(dòng)格局。

主責單位:市發(fā)展改革委,市生態(tài)環(huán)境局,市教委,市民政局,市住房城鄉建設委,市委宣傳部(首都精神文明辦)

157.優(yōu)化能源結構,擴大外調綠電和本地可再生能源利用規模。實(shí)施能源行業(yè)數字化智慧化升級工程。

主責單位:市發(fā)展改革委,市城市管理委,市經(jīng)濟和信息化局

158.研究制定供熱系統重構方案,推廣超低能耗建筑規模累計達到150萬(wàn)平方米,完成約2000萬(wàn)平方米既有建筑智能供熱改造試點(diǎn)。

主責單位:市城市管理委,市住房城鄉建設委

159.構建低碳交通體系,在公交、出租、道路客運領(lǐng)域更新新能源車(chē)1.13萬(wàn)輛,推動(dòng)大宗貨物公轉鐵。

主責單位:市交通委,市經(jīng)濟和信息化局

160.持之以恒深化“一微克”行動(dòng),嚴格實(shí)施國四非道路移動(dòng)機械和國六b機動(dòng)車(chē)排放標準。

主責單位:市生態(tài)環(huán)境局

161.深度治理?yè)]發(fā)性有機物,對全市排放量超過(guò)5噸的重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展強制性生產(chǎn)審核。

主責單位:市生態(tài)環(huán)境局,市發(fā)展改革委

162.深入推進(jìn)施工揚塵、道路揚塵、裸地揚塵精細化管控,持續開(kāi)展道路塵負荷監測,全市降塵量控制到5噸/平方公里·月左右(扣除沙塵影響)。

主責單位:市生態(tài)環(huán)境局,市住房城鄉建設委,市城市管理委,市交通委,市園林綠化局,市水務(wù)局,市農業(yè)農村局

163.實(shí)施重污染天氣應急績(jì)效分級管理,完善應急減排清單,努力減少重污染天數。

主責單位:市生態(tài)環(huán)境局

164.動(dòng)態(tài)更新土壤污染重點(diǎn)監管單位名錄,強化重點(diǎn)單位監管。

主責單位:市生態(tài)環(huán)境局

165.大力建設節水型社會(huì ),推動(dòng)出臺節水條例,推進(jìn)用水分戶(hù)計量,制定修訂26項節水標準,全年生產(chǎn)生活用水總量控制在30億立方米以?xún)取?br />
主責單位:市水務(wù)局

166.完成第三輪城鄉水環(huán)境治理行動(dòng)任務(wù),出臺強化河湖長(cháng)制實(shí)施意見(jiàn),深入開(kāi)展“清管”“清河”“清四亂”專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲打擊向雨水管涵排污及傾倒垃圾等違法行為。統籌生態(tài)用水,統籌永定河、潮白河、北運河生態(tài)補水。

主責單位:市水務(wù)局

167.實(shí)現中心城區地下輸水環(huán)路閉環(huán)通水,完善供水管網(wǎng),改善入戶(hù)水質(zhì)和供水可靠性,推進(jìn)20個(gè)行政村納入城鎮公共供水覆蓋范圍。

主責單位:市水務(wù)局

168.實(shí)施山區森林經(jīng)營(yíng)70萬(wàn)畝,完成平原生態(tài)林林分結構調整10萬(wàn)畝,提高森林質(zhì)量和碳匯增量。

主責單位:市園林綠化局

169.優(yōu)化提升生態(tài)系統多樣性、連通性和安全性,制定實(shí)施生物多樣性保護規劃、野生動(dòng)物棲息地規劃和濕地保護修復三年行動(dòng)計劃,建設生物多樣性保護示范區20處、保育小區100處。

主責單位:市生態(tài)環(huán)境局,市園林綠化局

170.全面完成新一輪百萬(wàn)畝造林任務(wù),新增造林面積15萬(wàn)畝,全市森林覆蓋率達到44.8%,公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達到88%。重點(diǎn)推進(jìn)南苑等7處城市森林公園建設,實(shí)現溫榆河公園一期開(kāi)園。推進(jìn)國家植物園建設。

主責單位:市園林綠化局,市水務(wù)局

171.實(shí)施生態(tài)安全格局專(zhuān)項規劃和國土空間生態(tài)修復規劃,加強國有自然資源資產(chǎn)管理,完善體制機制,加強法制建設,提高管理水平和效能。開(kāi)展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。

主責單位:市規劃自然資源委,市生態(tài)環(huán)境局,市審計局

(五)完善多元參與基層治理格局

172.落實(shí)接訴即辦工作條例,健全配套制度,加強訴求全面接訴、精準派單、高效辦理、考核評價(jià)等全周期管理,依法辦好企業(yè)群眾每一個(gè)訴求。

主責單位:市政務(wù)服務(wù)局

173.提高12345市民熱線(xiàn)接通率,深化主動(dòng)治理、未訴先辦,進(jìn)一步提升群眾訴求解決率和滿(mǎn)意率。推動(dòng)接訴即辦數字化轉型,應用“悟道”等人工智能平臺,提升智能應答、智能分析水平,提高超大城市治理的靶向性、精準性。

主責單位:市政務(wù)服務(wù)局,市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會(huì )

174.出臺加強基層治理體系和治理能力現代化建設的實(shí)施意見(jiàn)。調整網(wǎng)格單元劃分,做實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)。推動(dòng)市級協(xié)管員管理體制機制常態(tài)化建設,加強對下沉街道(鄉鎮)城市協(xié)管員規范管理,進(jìn)一步提高基層治理效能。

主責單位:市民政局,市城市管理委

175.強化社區服務(wù)功能,繼續實(shí)施3000戶(hù)以上大型社區規模調整,建立以居民滿(mǎn)意度為主的社區工作評價(jià)體系,開(kāi)展開(kāi)放式社區服務(wù)空間試點(diǎn)。制定社區工作者管理辦法,完善社區工作者工資動(dòng)態(tài)調整機制。

主責單位:市民政局,市財政局,市人力資源社會(huì )保障局

176.深入落實(shí)生活垃圾管理條例,強化居民自主分類(lèi),促進(jìn)文明習慣養成。推動(dòng)垃圾回收市場(chǎng)化體系全覆蓋,深化非居民生活垃圾計量收費改革。持續推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化處理、資源化利用。推進(jìn)大興安定、順義焚燒廠(chǎng)三期等項目實(shí)施,新增廚余垃圾日處理能力600噸以上。

主責單位:市城市管理委,市發(fā)展改革委

177.堅持黨建引領(lǐng),健全物業(yè)管理條例配套政策體系,穩妥有序推進(jìn)物管會(huì )向業(yè)委會(huì )轉化,繼續對物業(yè)管理問(wèn)題訴求量大的前100個(gè)小區進(jìn)行專(zhuān)項治理,推動(dòng)維修資金改革措施落地。

主責單位:市住房城鄉建設委

178.暢通居民參與社區治理渠道,創(chuàng )建150個(gè)城鄉社區協(xié)商議事廳、350個(gè)樓門(mén)院(村組)治理示范點(diǎn)。制定實(shí)施促進(jìn)社會(huì )組織參與社區社會(huì )治理的意見(jiàn)。

主責單位:市民政局

179.深入實(shí)施新一輪回天地區行動(dòng)計劃,在交通、教育、醫療、文化等領(lǐng)域實(shí)施一批補短板項目,總結推廣“回天有我”社會(huì )治理模式。

主責單位:市發(fā)展改革委,市交通委,市教委,市衛生健康委,市文化和旅游局,市民政局,昌平區政府

180.緊扣基層治理難題,繼續辦好“向前一步”節目。

主責單位:市委宣傳部,市廣電局,北京廣播電視臺

七、優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,以更大力度統籌城鄉區域發(fā)展


(一)提升現代農業(yè)發(fā)展水平

181.充分認識首都農業(yè)農村現代化的重要戰略意義,全面落實(shí)鄉村振興戰略實(shí)施規劃,完善城鄉融合發(fā)展機制,加快推動(dòng)農業(yè)農村現代化。

主責單位:市農業(yè)農村局,市發(fā)展改革委,市規劃自然資源委,市委宣傳部

182.優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)組織形式,支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體發(fā)展,開(kāi)展農民合作社質(zhì)量提升整區推進(jìn)試點(diǎn),創(chuàng )建家庭農場(chǎng)示范區,健全農業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì )化服務(wù)體系。

主責單位:市農業(yè)農村局

183.優(yōu)化農產(chǎn)品銷(xiāo)售體系,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,打造一批高品質(zhì)、智慧化菜市場(chǎng)。

主責單位:市商務(wù)局,市農業(yè)農村局

184.落實(shí)部市合作框架協(xié)議,研究制定農業(yè)中關(guān)村建設行動(dòng)計劃,推進(jìn)平谷農業(yè)科技創(chuàng )新示范區建設,開(kāi)展智慧農業(yè)創(chuàng )新工場(chǎng)試點(diǎn)。深化政企研“金三角”合作模式,發(fā)揮京瓦中心引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)生物技術(shù)、營(yíng)養健康等領(lǐng)域取得一批研發(fā)成果。舉辦世界農業(yè)科技大會(huì )。

主責單位:市農業(yè)農村局,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),平谷區政府

185.大力發(fā)展智慧農業(yè),整合搭建農業(yè)農村綜合管理平臺,開(kāi)發(fā)應用“京農通”,推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)數字化。

主責單位:市農業(yè)農村局,市經(jīng)濟和信息化局

186.落實(shí)種子條例,實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),圍繞農作物、畜禽、水產(chǎn)、林果4大種業(yè)11個(gè)北京優(yōu)勢特色物種,實(shí)施種質(zhì)創(chuàng )制及品種選育聯(lián)合攻關(guān)工程,開(kāi)展北京鴨等地方優(yōu)勢種質(zhì)資源保護利用行動(dòng)。完成國家現代農業(yè)(畜禽種業(yè))產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建,加快建設農作物種業(yè)創(chuàng )新示范區和國家玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng )新中心。

主責單位:市農業(yè)農村局,市園林綠化局,通州區政府,平谷區政府

187.支持設施農業(yè)發(fā)展,落實(shí)積極穩妥推進(jìn)高效設施農業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),抓好高效設施農業(yè)試點(diǎn)建設,打造高水平設施蔬菜和良種蛋雞產(chǎn)業(yè)集群。

主責單位:市農業(yè)農村局

188.全面落實(shí)“田長(cháng)制”,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。壓實(shí)“米袋子”“菜籃子”責任制,實(shí)施“五個(gè)百萬(wàn)”工程,新建4.5萬(wàn)畝高標準農田,保持糧食、蔬菜生產(chǎn)持續增長(cháng)勢頭,穩定生豬生產(chǎn)基礎產(chǎn)能。開(kāi)展新一輪環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地建設,做好重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供。

主責單位:市農業(yè)農村局,市規劃自然資源委,市商務(wù)局

189.制定實(shí)施推進(jìn)地理標志農產(chǎn)品和綠色有機農業(yè)發(fā)展工作方案,實(shí)施地理標志農產(chǎn)品保護工程,建設全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地。

主責單位:市農業(yè)農村局

190.重點(diǎn)培育提升20個(gè)北京特色農產(chǎn)品品牌,打響“北京優(yōu)農”金字招牌。

主責單位:市農業(yè)農村局

(二)建設宜居宜業(yè)美麗鄉村

191.發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,鼓勵農村集體經(jīng)濟組織通過(guò)盤(pán)活集體資產(chǎn)等多種途徑增加集體收入,完善結對幫扶機制,消除100個(gè)集體經(jīng)濟薄弱村。

主責單位:市農業(yè)農村局

192.深入推進(jìn)鄉村建設行動(dòng),開(kāi)展“百師進(jìn)百村”活動(dòng),培育創(chuàng )建一批鄉村全面振興樣板村。

主責單位:市農業(yè)農村局,市規劃自然資源委,市財政局

193.啟動(dòng)農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)計劃,新增8000戶(hù)煤改清潔能源,開(kāi)展800個(gè)村的美麗鄉村建設,完成300個(gè)村污水治理任務(wù),推進(jìn)戶(hù)廁接入污水處理管網(wǎng),完善農村人居環(huán)境基礎設施長(cháng)效管護機制。

主責單位:市農業(yè)農村局,市水務(wù)局,市城市管理委

194.繼續開(kāi)展農房質(zhì)量提升試點(diǎn)。啟動(dòng)實(shí)施山區500戶(hù)農民搬遷工程。

主責單位:市農業(yè)農村局,市發(fā)展改革委,市財政局,市規劃自然資源委,市住房城鄉建設委

195.推動(dòng)精品民宿與區域文化旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展,開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定,提升延慶、懷柔休閑農業(yè)重點(diǎn)區發(fā)展水平,打造2條休閑農業(yè)精品路線(xiàn)、提升50個(gè)美麗休閑鄉村、提升80個(gè)休閑農業(yè)園區、改造150家民俗接待戶(hù)和鄉村民宿。

主責單位:市農業(yè)農村局,市文化和旅游局

196.依法依規管好農村土地,落實(shí)“村地區管”等長(cháng)效機制,出臺零散配套設施用地政策,推進(jìn)農村承包土地經(jīng)營(yíng)權抵押融資,持續抓好大興區、昌平區宅基地制度改革試點(diǎn)。

主責單位:市農業(yè)農村局,市規劃自然資源委,昌平區政府,大興區政府

197.加快新型集體林場(chǎng)建設,探索保護生態(tài)功能前提下林地資源合理利用的有效模式,適度發(fā)展林下經(jīng)濟、森林旅游。提升林果業(yè)配套設施和科技服務(wù)水平,支持老北京水果提質(zhì)增效,建設15個(gè)示范基地。

主責單位:市園林綠化局,市農業(yè)農村局

198.提升農民培訓質(zhì)量,開(kāi)展農民職業(yè)技能提升培訓1萬(wàn)人次,培育更多愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)農民。

主責單位:市農業(yè)農村局

199.支持農民就業(yè)創(chuàng )業(yè),實(shí)施農民充分就業(yè)工程,確保“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。

主責單位:市人力資源社會(huì )保障局,市農業(yè)農村局

200.通過(guò)支持企業(yè)穩定擴大就業(yè)參保、促進(jìn)農村勞動(dòng)力鄉村產(chǎn)業(yè)就業(yè)參保、推進(jìn)公共服務(wù)崗位就業(yè)參保、規范鄉村公益性崗位就業(yè)參保、引導多途徑就業(yè)參保、鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)參保等措施,實(shí)現5萬(wàn)名就業(yè)農村勞動(dòng)力納入城鎮職工保險體系。

主責單位:市人力資源社會(huì )保障局,市農業(yè)農村局

201.統籌推進(jìn)農民增收20條措施落實(shí),促進(jìn)農民收入持續較快增長(cháng)。

主責單位:市農業(yè)農村局,市人力資源社會(huì )保障局

(三)打造城市均衡發(fā)展重要活力區

202.落實(shí)促進(jìn)平原新城高質(zhì)量發(fā)展提升平原新城綜合承載能力的實(shí)施方案,進(jìn)一步健全區域交通網(wǎng)絡(luò ),完善公共服務(wù)供給,營(yíng)造宜居宜業(yè)環(huán)境,增強平原新城吸引力和核心競爭力。

主責單位:市發(fā)展改革委,市交通委,市教委,市衛生健康委,市規劃自然資源委,房山區政府,順義區政府,昌平區政府,大興區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

203.深入實(shí)施推動(dòng)城市南部地區高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃,制定年度重點(diǎn)任務(wù)清單和項目清單,推動(dòng)市郊鐵路亦莊線(xiàn)、首都醫科大學(xué)新校區、國家大熊貓繁育基地等一批重大項目開(kāi)工建設,推進(jìn)麗澤城市航站樓、北京高端制造業(yè)基地、北京新材料科技產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)項目和產(chǎn)業(yè)園區建設。

主責單位:市發(fā)展改革委,市交通委,市經(jīng)濟和信息化局,市園林綠化局,豐臺區政府,房山區政府,大興區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

204.實(shí)施京西地區轉型發(fā)展行動(dòng)計劃。發(fā)揮北京冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )及服貿會(huì )帶動(dòng)效應,推動(dòng)科幻產(chǎn)業(yè)集聚區、城市織補創(chuàng )新工場(chǎng)建設,提升新首鋼地區城市功能品質(zhì)。加快“一線(xiàn)四礦”文旅康養休閑區、中央廣播電視總臺“5G+8K”超高清示范園等重點(diǎn)項目建設,做精做優(yōu)京西產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區。

主責單位:市發(fā)展改革委,市國資委,石景山區政府,門(mén)頭溝區政府

205.加強綠隔地區的規劃管控,實(shí)施城鄉結合部減量發(fā)展行動(dòng)計劃,推廣王四營(yíng)鄉減量發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗。編制完成二綠地區減量提質(zhì)規劃,探索二綠地區規劃實(shí)施路徑。

主責單位:市規劃自然資源委,市城鄉辦

206.深入落實(shí)推動(dòng)生態(tài)涵養區生態(tài)保護和綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),制定生態(tài)涵養區補短板強弱項實(shí)施方案,完善生態(tài)保護補償機制,研究生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現的相關(guān)政策,開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn),鞏固深化結對協(xié)作,構建生態(tài)涵養區適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。

主責單位:市發(fā)展改革委,市財政局,市生態(tài)環(huán)境局

207.嚴格落實(shí)“三個(gè)保持”“四個(gè)不摘”要求,完善支援合作長(cháng)效機制,以首善標準做好京蒙東西部協(xié)作工作,高標準做好對口支援各項工作,扎實(shí)推動(dòng)南水北調對口協(xié)作和京沈對口合作。

主責單位:市支援合作辦

八、加強全國文化中心建設,促進(jìn)首都文化繁榮發(fā)展


(一)強化社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)作用

208.深入開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習教育,深化“四史”教育。打造社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)實(shí)踐教育基地,落實(shí)本市新時(shí)代愛(ài)國主義教育、公民道德建設、思想政治工作實(shí)施方案,開(kāi)展以勞動(dòng)創(chuàng )造幸福為主題的宣傳教育。

主責單位:市委宣傳部

209.保護傳承利用好紅色資源,推動(dòng)編制雙清別墅、天安門(mén)、北大紅樓、盧溝橋-宛平城等重點(diǎn)文物保護規劃,推動(dòng)北京香山革命紀念館、中國人民抗日戰爭紀念館、中國共產(chǎn)黨早期北京革命活動(dòng)紀念館三館融合發(fā)展,推動(dòng)公布第二批革命文物名錄。

主責單位:市委宣傳部,市文物局,市規劃自然資源委

210.以實(shí)施全國文明城區創(chuàng )建三年行動(dòng)計劃為龍頭,持續深化文明村鎮、單位、家庭、校園創(chuàng )建,加快打造全國精神文明建設示范區。

主責單位:市委宣傳部(首都精神文明辦)

211.繼續開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”“V藍北京”“空調調高一度”“文明祭掃”“文明旅游我最美”等主題活動(dòng),不斷提高市民文明素質(zhì)。

主責單位:市委宣傳部(首都精神文明辦)

212.深入實(shí)施志愿服務(wù)促進(jìn)條例,深化全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”、首都學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“五個(gè)100”先進(jìn)典型宣傳推選。

主責單位:團市委,市委宣傳部(首都精神文明辦)

213.加強典型選樹(shù)和立體傳播,深化李桓英同志先進(jìn)事跡宣傳“10個(gè)一”舉措,組織開(kāi)展“2022北京榜樣”主題活動(dòng),健全禮遇榜樣模范制度,做好首都道德模范、思想政治工作“雙優(yōu)”評選表彰。

主責單位:市委宣傳部

(二)彰顯歷史文化名城厚重底蘊

214.編制完成申遺文本,推動(dòng)出臺中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)保護條例、中軸線(xiàn)保護管理規劃,繼續實(shí)施中軸線(xiàn)申遺保護三年行動(dòng)計劃,加快推進(jìn)五八二電臺遷建,完成中軸線(xiàn)申遺保護年度任務(wù)。

主責單位:市文物局,市司法局,市規劃自然資源委,市廣電局,市委宣傳部

215.做好老城整體保護,推動(dòng)重點(diǎn)文物騰退,創(chuàng )新文物活化利用機制和方式。加強重點(diǎn)文物、會(huì )館、名人故居保護利用,推進(jìn)文藝演出進(jìn)會(huì )館舊址,打造“會(huì )館有戲”文化品牌。推動(dòng)國立蒙藏學(xué)校舊址修繕與開(kāi)放。

主責單位:市規劃自然資源委,市文物局,市文化和旅游局,市委宣傳部,東城區政府,西城區政府

216.落實(shí)大運河國家文化公園建設保護規劃,推進(jìn)大運河源頭遺址公園、路縣故城考古遺址公園建設,積極創(chuàng )建大運河國家5A級旅游景區,提高中國大運河文化帶京杭對話(huà)、北京(國際)運河文化節影響力。

主責單位:市發(fā)展改革委,市文物局,市文化和旅游局,市委宣傳部,市園林綠化局,通州區政府,昌平區政府

217.落實(shí)長(cháng)城國家文化公園(北京段)建設保護規劃,推進(jìn)中國長(cháng)城博物館改造提升及長(cháng)城搶險修繕項目,繼續辦好北京長(cháng)城文化節。

主責單位:市文物局,市委宣傳部,昌平區政府,平谷區政府,懷柔區政府,密云區政府,延慶區政府

218.加快“三山五園”國家文物保護利用示范區創(chuàng )建,加快建設琉璃河考古遺址公園,推進(jìn)永定河文化博物館項目前期工作,辦好第二屆北京西山永定河文化節。

主責單位:市文物局,市委宣傳部,海淀區政府,門(mén)頭溝區政府,房山區政府

219.制定加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見(jiàn),實(shí)施2022年中國非遺傳承人研培計劃。

主責單位:市文化和旅游局

220.落實(shí)推動(dòng)北京老字號傳承發(fā)展意見(jiàn),支持老字號品牌保護和創(chuàng )新發(fā)展。

主責單位:市商務(wù)局

(三)更好實(shí)現文化惠民

221.加快建設公共文化服務(wù)體系示范區,以服務(wù)群眾為導向打造更具吸引力的一刻鐘公共文化服務(wù)圈。實(shí)施“城市文化會(huì )客廳”項目,打造一批“小而美”的數字閱讀、藝術(shù)展覽、文化沙龍、視聽(tīng)小站等新型公共文化空間。建成投用北京市文化中心,推動(dòng)“一鍵游北京”智慧文旅服務(wù)平臺試運行。加強農村文化建設,豐富農村文化生活。

主責單位:市文化和旅游局,市委宣傳部(市新聞出版局),市文物局,市廣電局,市農業(yè)農村局

222.貼近群眾生活,采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式,開(kāi)展1.6萬(wàn)余場(chǎng)“歌唱北京”“舞動(dòng)北京”“藝韻北京”等首都市民系列文化活動(dòng),提升中國戲曲文化周、中國“網(wǎng)絡(luò )文學(xué)+”大會(huì )、北京國際音樂(lè )節、北京國際圖書(shū)節、北京紀實(shí)影像周等影響力。

主責單位:市文化和旅游局,市委宣傳部,市廣電局

223.編制完成“博物館之城”建設發(fā)展規劃,出臺鼓勵社會(huì )力量參與共建博物館的支持政策,繼續推進(jìn)博物館延時(shí)開(kāi)放。在50家博物館為觀(guān)眾提供免費語(yǔ)音導覽服務(wù),鼓勵和引導非國有博物館免費向公眾開(kāi)放。組織開(kāi)展首都精品文物展覽季活動(dòng),豐富市民群眾精神文化生活。

主責單位:市文物局

224.落實(shí)“書(shū)香北京”計劃,鼓勵利用疏解騰退空間建設實(shí)體書(shū)店、圖書(shū)館或圖書(shū)室等文化基礎設施,持續舉辦全民閱讀活動(dòng)。

主責單位:市委宣傳部(市新聞出版局),市文化和旅游局

225.打造“大戲看北京”文化名片,舉辦“大戲看北京”展演季,支持重大革命、歷史、現實(shí)和北京題材創(chuàng )作,策劃推出電影《長(cháng)津湖之水門(mén)橋》《狙擊手》、電視劇《我們這十年》《胡同》《冬奧一家人》、歌劇《映山紅》《青春之歌》、京味舞臺劇《簋街》、雜技劇《呼叫4921》等文藝作品,組織開(kāi)展好精神文明建設“五個(gè)一工程”和第十三屆中國藝術(shù)節文華大獎評選推薦。

主責單位:市委宣傳部,市廣電局,市文化和旅游局

(四)煥發(fā)文化創(chuàng )新活力

226.實(shí)施“文化+”融合發(fā)展戰略,推動(dòng)文化與科技、金融、商貿等融合發(fā)展,加快文化產(chǎn)業(yè)數字化,豐富小劇場(chǎng)、脫口秀等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的多種演藝形式。開(kāi)展虛擬現實(shí)等技術(shù)在文化領(lǐng)域應用場(chǎng)景示范,打造更多全方位、沉浸式的文化體驗空間,培育一批辨識度高、穿透力強的獨創(chuàng )文化品牌。加強文創(chuàng )產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設計、生產(chǎn)。

主責單位:市委宣傳部,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市文化和旅游局,市文資中心,市金融監管局,市商務(wù)局

227.推進(jìn)8K超高清標準制定,支持8K超高清內容創(chuàng )作生產(chǎn)、豐富應用場(chǎng)景。

主責單位:市廣電局

228.深化市屬文藝院團改革發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)出更多高質(zhì)量文藝精品。

主責單位:市委宣傳部

229.大力發(fā)展北京優(yōu)勢占先文化新業(yè)態(tài),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展,開(kāi)展年度市級文化產(chǎn)業(yè)園區認定管理,建設國家級文化和科技融合示范基地、中國(懷柔)影視產(chǎn)業(yè)示范區,推進(jìn)保護利用老舊廠(chǎng)房拓展文化空間試點(diǎn)項目落地,推動(dòng)文創(chuàng )園的集約化、多元化、品牌化、國際化發(fā)展。

主責單位:市委宣傳部,市規劃自然資源委,市文化和旅游局,市文資中心,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市廣電局

230.推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展,精心設計與商務(wù)、科技、消費高度融合的旅游產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)具有特色的紅色旅游產(chǎn)品,優(yōu)化提升旅游線(xiàn)路,做深做優(yōu)文旅服務(wù)。推進(jìn)慢行空間與城市空間有機融合,打造21條“漫步北京”文旅騎行線(xiàn)路。實(shí)施“品讀建筑-發(fā)現北京之美”文旅資源開(kāi)發(fā)計劃,開(kāi)展旅游休閑街區、度假區評定,舉辦2022年北京網(wǎng)紅打卡地評選等活動(dòng)。持續打擊非法“一日游”等行為,凈化首都文旅環(huán)境。

主責單位:市文化和旅游局,市交通委,市公安局

231.創(chuàng )辦北京文化論壇,搭建服務(wù)全國文化中心建設、具有較強影響力的一流文化成果展示、經(jīng)驗交流、合作洽商平臺。辦好北京國際電影節、北京國際設計周、中國(北京)國際視聽(tīng)大會(huì )、國際游戲創(chuàng )新大會(huì )、國際音樂(lè )產(chǎn)業(yè)大會(huì )、“電競北京”等品牌文化活動(dòng)。聯(lián)合津冀舉辦第十三屆中國藝術(shù)節。

主責單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市文資中心,市廣電局

232.深入推進(jìn)全市文娛領(lǐng)域綜合治理工作,規范市場(chǎng)行為、優(yōu)化行業(yè)秩序、清朗網(wǎng)絡(luò )空間、涵育良好生態(tài),營(yíng)造風(fēng)清氣朗的文娛領(lǐng)域風(fēng)氣。

主責單位:市委宣傳部,市委網(wǎng)信辦,市文化和旅游局

九、緊扣“七有”“五性”,持續保障和改善民生

(一)穩步提高居民收入

233.強化就業(yè)優(yōu)先政策,實(shí)施支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展計劃和促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)三年行動(dòng)計劃,加大重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶力度,北京生源高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%,實(shí)現全市城鎮新增就業(yè)26萬(wàn)人,城鎮調查失業(yè)率控制在5%以?xún)取?br />
主責單位:市人力資源社會(huì )保障局

234.促進(jìn)培訓與就業(yè)、培訓與用工有效銜接,開(kāi)展大規模多層次職業(yè)技能培訓,完成70萬(wàn)人次培訓任務(wù)。

主責單位:市人力資源社會(huì )保障局

235.研究制定促進(jìn)共同富裕實(shí)施方案,穩步擴大中等收入群體規模。

主責單位:市發(fā)展改革委,市人力資源社會(huì )保障局

236.健全多層次社會(huì )保障體系,出臺支持新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者社會(huì )保險政策,開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障試點(diǎn),穩步提高各項社保待遇標準。支持擴大北京普惠健康保參保覆蓋面。

主責單位:市人力資源社會(huì )保障局,市財政局,北京市稅務(wù)局,市醫保局,市金融監管局,北京銀保監局

237.完善社會(huì )救助體系,提高困難群眾救助標準和幫扶精準度。

主責單位:市民政局,市財政局

238.制定慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),試點(diǎn)推進(jìn)基層慈善工作站點(diǎn)建設,搭建基層公益慈善平臺。

主責單位:市民政局

(二)整體提升教育發(fā)展質(zhì)量

239.持續深化“雙減”工作,改進(jìn)學(xué)??荚u和學(xué)生考核機制,推動(dòng)構建德智體美勞全面培養的教育體系。提升課堂教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)課后服務(wù)高質(zhì)量有特色發(fā)展,繼續為有需求的小學(xué)生提供暑期托管服務(wù),切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔。

主責單位:市教委

240.加強學(xué)校體育工作,推進(jìn)體育中考改革,落實(shí)義務(wù)教育體育與健康考核評價(jià)方案,培養學(xué)生體育運動(dòng)習慣,促進(jìn)學(xué)生身心健康。

主責單位:市教委

241.優(yōu)化學(xué)前教育資源布局,提升辦園質(zhì)量,防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。積極發(fā)展普惠托育服務(wù),推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設試點(diǎn),研究完善發(fā)放生育津貼等鼓勵政策,出臺政策支持幼兒園招收2至3歲幼兒,創(chuàng )建示范性托育機構50家。

主責單位:市教委,市衛生健康委,市財政局,市醫保局

242.持續推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,推動(dòng)校長(cháng)教師區域交流輪崗、骨干教師均衡配置、普通教師按需輪崗,在試點(diǎn)的基礎上擴展到全市所有區。新增中小學(xué)學(xué)位2萬(wàn)個(gè)。推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展。

主責單位:市教委

243.完成“公參民”學(xué)校治理等各項民辦中小學(xué)治理任務(wù),確保全市民辦義務(wù)教育在校生占比控制在5%以?xún)?,各區控制在15%以?xún)?。加強發(fā)展素質(zhì)教育、教育發(fā)展狀況和發(fā)展質(zhì)量的督導、評估與監測。

主責單位:市教委

244.推動(dòng)市屬高校分類(lèi)發(fā)展。支持高校“雙一流”建設,加強高精尖學(xué)科建設,建設新一輪高精尖創(chuàng )新中心,提升教育服務(wù)國際科技創(chuàng )新中心建設能力。推動(dòng)首都體育學(xué)院等高校新校區建設,支持沙河、良鄉高教園區建設發(fā)展。

主責單位:市教委,房山區政府,昌平區政府

245.落實(shí)推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案,促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。倡導終身學(xué)習,積極推進(jìn)建設學(xué)習型城市。

主責單位:市教委

(三)努力提供優(yōu)質(zhì)便利養老服務(wù)

246.落實(shí)加強新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)和養老服務(wù)專(zhuān)項規劃,完善就近精準居家養老服務(wù)體系。整合涉老服務(wù)資源,在所有街道(鄉鎮)建立養老服務(wù)聯(lián)合體管理體制和運行機制,強化基層養老服務(wù)責任考核。

主責單位:市衛生健康委,市民政局

247.健全失能失智老年人照護體系,新建2000張養老家庭照護床位,為重度失能老年人提供專(zhuān)業(yè)照護服務(wù)。制定失智老年人照護支持政策。

主責單位:市民政局,市衛生健康委,市醫保局,市財政局

248.完善養老助餐服務(wù)體系,鼓勵社區養老服務(wù)驛站、街道(鄉鎮)養老照料中心等機構為周邊老年人提供訂餐、堂食、送餐服務(wù)。鼓勵市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)機構參與養老助餐服務(wù),促進(jìn)規范化、連鎖化發(fā)展。

主責單位:市民政局,市商務(wù)局

249.完善老年健康服務(wù)體系,深入推進(jìn)醫養結合,在全市推行長(cháng)期護理保險。鼓勵和引導部分一二級醫院、養老機構積極向醫養康養聯(lián)合體轉型。轉型建設4家安寧療護中心,增加床位200張,加強安寧療護人員師資培訓,培養更多安寧療護人員。

主責單位:市衛生健康委,市民政局,市醫保局,市財政局,市委編辦

250.建立養老服務(wù)時(shí)間銀行機制,發(fā)展互助和志愿養老服務(wù),擴大養老服務(wù)社會(huì )參與。

主責單位:市民政局,市財政局

251.加強養老機構規范管理,持續推進(jìn)培訓療養機構轉型發(fā)展養老服務(wù)。

主責單位:市民政局,市發(fā)展改革委,市國資委

252.推進(jìn)老年人運用智能技術(shù)便利化出行試點(diǎn),鼓勵社區、養老服務(wù)機構、老年大學(xué)組織智慧助老技能培訓,逐步解決老年人面臨的“數字?zhù)櫆?rdquo;問(wèn)題。

主責單位:市發(fā)展改革委,市衛生健康委,市經(jīng)濟和信息化局,市交通委,市教委,市民政局,市人力資源社會(huì )保障局

(四)全方位守護人民健康

253.完成公共衛生應急管理體系建設三年行動(dòng)計劃,推進(jìn)疾病預防控制體系改革,實(shí)現各區負壓病房不少于10間。強化疫情監測預警,利用信息化手段進(jìn)一步加強小診所、小藥店發(fā)熱病人監測管理,發(fā)揮基層監測哨點(diǎn)作用。

主責單位:市衛生健康委,市市場(chǎng)監管局,市委編辦,市人力資源社會(huì )保障局

254.建設完成465處院前急救設施,院前醫療急救服務(wù)平均反應時(shí)間力爭小于12分鐘,急救呼叫滿(mǎn)足率穩定在97%以上。加大自動(dòng)體外除顫器應用培訓力度,完成地鐵站點(diǎn)、公交場(chǎng)站、商圈、景區等場(chǎng)所從業(yè)人員急救培訓10萬(wàn)人次以上。

主責單位:市衛生健康委,市紅十字會(huì )

255.加快友誼醫院順義院區、口腔醫院遷建等重大項目建設,推進(jìn)國家醫學(xué)中心和區域醫療中心建設,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源均衡布局。

主責單位:市衛生健康委,市發(fā)展改革委,市規劃自然資源委

256.深化醫藥衛生體制改革,開(kāi)展公立醫院高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn),優(yōu)化市屬公立醫院績(jì)效考核辦法。擴大醫用產(chǎn)品集中帶量采購范圍。強化醫?;痤A算管理,重點(diǎn)開(kāi)展按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費工作。穩步推進(jìn)村級醫療衛生服務(wù)機構納入醫保定點(diǎn)管理。

主責單位:市衛生健康委,市醫保局,市財政局

257.優(yōu)化常態(tài)化疫情防控期間不同風(fēng)險等級區域人群就醫服務(wù),完善分級診療。優(yōu)化門(mén)診預約診療和基層轉診預約服務(wù),推動(dòng)居民更多在社區衛生服務(wù)中心首診。支持社會(huì )辦醫主體參與家庭醫生簽約服務(wù),提高家庭醫生服務(wù)能力。

主責單位:市衛生健康委,市財政局,市醫保局

258.加強緊密型醫聯(lián)體建設,提升基層醫療服務(wù)能力。推進(jìn)醫療機構電子病歷互通共享,開(kāi)放個(gè)人查詢(xún)功能。在全市343個(gè)社區衛生服務(wù)中心開(kāi)展藥品需求登記服務(wù),精準補充藥品種類(lèi)。開(kāi)展健康聯(lián)合體建設試點(diǎn)。

主責單位:市衛生健康委

259.新增300家醫保定點(diǎn)醫療機構、300家醫保定點(diǎn)零售藥店,更好滿(mǎn)足群眾就近診療、購藥需求。

主責單位:市醫保局

260.完善孕產(chǎn)婦及兒童健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),建成母嬰友好醫院30家,兒科緊密型醫聯(lián)體成員單位擴大到25家以上。

主責單位:市衛生健康委,市財政局,市人力資源社會(huì )保障局,市市場(chǎng)監管局

261.實(shí)施第三批研究型病房示范建設項目。規劃建設首都醫科大學(xué)研究型醫院。加強生命科學(xué)和臨床研究,推動(dòng)醫藥健康協(xié)同創(chuàng )新,提高醫院科技創(chuàng )新帶動(dòng)能力,促進(jìn)醫藥衛生科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市衛生健康委

262.實(shí)施中醫藥服務(wù)基層行動(dòng),培養一批中醫兒科健康服務(wù)師、建立一支基層中醫藥骨干人才隊伍、制定一套中醫治未病服務(wù)方案。

主責單位:市衛生健康委

263.深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),推進(jìn)豐臺區、大興區國家衛生區創(chuàng )建,實(shí)現全市衛生街道創(chuàng )建比率達到90%以上。

主責單位:市衛生健康委,豐臺區政府,大興區政府

264.用好“雙奧之城”寶貴財富,加快建設國家全民健身典范城市和首都國際體育名城。實(shí)施全民健身實(shí)施計劃和健身設施建設補短板五年行動(dòng)計劃,在郊野公園、居民社區、綠道沿途布設多樣化體育健身新場(chǎng)景。

主責單位:市體育局

265.創(chuàng )建10個(gè)全民健身示范街道和體育特色鄉鎮,新建足球、籃球等100余處體育健身活動(dòng)場(chǎng)所,維護和更新1000余處室外公共體育設施,為廣大市民提供更加優(yōu)質(zhì)的體育場(chǎng)地設施服務(wù)。

主責單位:市體育局

266.精心謀劃組織各級各類(lèi)體育賽事,以市場(chǎng)化方式積極引入更多國際賽事,辦好北京馬拉松、中國網(wǎng)球公開(kāi)賽、北京國際山地徒步大會(huì )、北京市第十六屆運動(dòng)會(huì )、北京市第二屆冬季運動(dòng)會(huì )、北京市第一屆小學(xué)生運動(dòng)會(huì )等賽事。

主責單位:市體育局,市教委

(五)堅持“房住不炒”

267.堅持“房住不炒”,保持房地產(chǎn)調控政策連續性穩定性,做好住房供地保障,籌集建設保障性租賃住房15萬(wàn)套(間),竣工各類(lèi)保障房8萬(wàn)套(間)。更加注重職住平衡,優(yōu)化住房用地規劃布局。

主責單位:市住房城鄉建設委,市規劃自然資源委

268.研究適應多子女家庭的公租房政策,調整建設標準和配租辦法。

主責單位:市住房城鄉建設委

269.加強住房租賃市場(chǎng)管理,規范長(cháng)租、短租、互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強化租賃市場(chǎng)監測,推進(jìn)租賃平臺建設,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

主責單位:市住房城鄉建設委

十、統籌發(fā)展和安全,建設人民滿(mǎn)意的安全城市

(一)加快韌性城市建設

270.把韌性城市要求融入城市規劃建設管理全過(guò)程,實(shí)施加快推進(jìn)韌性城市建設的指導意見(jiàn),建立韌性城市建設組織領(lǐng)導協(xié)調工作機制,制定韌性城市專(zhuān)項規劃,建立韌性城市指標體系。

主責單位:市應急局,市規劃自然資源委,市城市管理委

271.統籌各類(lèi)城市空間資源,加強河道、水庫、山洪溝、城市積水點(diǎn)等水旱災害防御工程設施建設,重點(diǎn)提升地鐵系統等地下工程、下凹式立交橋的防洪排澇能力,科學(xué)規劃布局綜合型應急避難場(chǎng)所和疏散救援通道系統。

主責單位:市規劃自然資源委,市水務(wù)局,市應急局,市交通委

272.開(kāi)展城市各類(lèi)管線(xiàn)特別是地下管線(xiàn)安全隱患排查治理,推進(jìn)老化管道更新改造,強化水電油氣運等綜合協(xié)調調度,保障城市生命線(xiàn)安全運行。

主責單位:市城市管理委

273.推進(jìn)應急預案體系建設,完善城市安全風(fēng)險評估標準體系,建立風(fēng)險評估動(dòng)態(tài)機制,增強極端天氣、地質(zhì)災害、公共衛生事件等應急管理能力。加強城市安全、應急防范宣傳教育。

主責單位:市應急局,市教委

274.提升預報預警水平,推進(jìn)高質(zhì)量氣象現代化試點(diǎn),更好做到精準預報、及早預警。

主責單位:市氣象局

275.加強應急物資保障體系建設,完善應急物資儲備、調撥和緊急配送機制,優(yōu)化應急物資品種、規模、結構和布局,力爭實(shí)現儲備物資庫存動(dòng)態(tài)平衡。

主責單位:市應急局,市發(fā)展改革委,市商務(wù)局

276.開(kāi)展“有路無(wú)燈”新三年治理行動(dòng),實(shí)現無(wú)燈路段“應亮盡亮”,解決群眾夜晚出行照明問(wèn)題。

主責單位:市城市管理委

(二)打造更高水平的平安北京

277.實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故控制目標管理,完成安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)任務(wù),聚焦交通運輸、危險化學(xué)品、建筑施工、密閉空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,做好隱患問(wèn)題排查整改,堅決防范各類(lèi)安全事故發(fā)生。

主責單位:市公安局,市應急局,市消防救援總隊,市交通委,市住房城鄉建設委,市城市管理委,市人防辦,市生態(tài)環(huán)境局

278.在消防安全重點(diǎn)單位和各社區(村)建成1.5萬(wàn)個(gè)微型消防站、志愿消防隊等自防自救力量,推動(dòng)鄉鎮政府專(zhuān)職隊、企業(yè)專(zhuān)職隊、社會(huì )公益救援力量建設。對一線(xiàn)重點(diǎn)人群進(jìn)行消防基本技能實(shí)操實(shí)訓30萬(wàn)人以上,強化社會(huì )面火災群防群治。建立多部門(mén)多種形式應急力量聯(lián)勤、聯(lián)訓、聯(lián)調、聯(lián)戰機制,形成全社會(huì )參與、多元力量聯(lián)動(dòng)的基礎應急救援體系。

主責單位:市消防救援總隊

279.加強野外火源管理,加大森林、公園等關(guān)鍵區域風(fēng)險隱患排查力度,全面做好森林防火工作。

主責單位:市園林綠化局,市應急局

280.全面開(kāi)展燃氣安全排查整治。為全市100萬(wàn)燃氣用戶(hù)更換、加裝安全型配件,保障居民家庭用氣安全。

主責單位:市城市管理委,市應急局

281.實(shí)行電動(dòng)自行車(chē)全鏈條安全管理。推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)集中充電設施建設,在全市居住區建成25萬(wàn)個(gè)電動(dòng)自行車(chē)充電設施接口。

主責單位:市城市管理委

282.加強食品藥品監管能力建設,以食用農產(chǎn)品、常用藥物、疫情防控相關(guān)醫療器械等為重點(diǎn),實(shí)現對33大類(lèi)食品和8類(lèi)藥品、醫療器械、化妝品等抽檢監測全覆蓋。全年抽檢監測藥品、醫療器械、化妝品不少于1.3萬(wàn)件。

主責單位:市市場(chǎng)監管局

283.落實(shí)地方金融監督管理條例,完善金融風(fēng)險防范處置機制,堅決打擊金融違法行為,防范其他行業(yè)風(fēng)險向金融領(lǐng)域傳導。

主責單位:市金融監管局,市公安局,人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,北京銀保監局

284.落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制,推動(dòng)領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)常態(tài)化、包案化解制度化。創(chuàng )新聯(lián)合接訪(fǎng)、巡回接訪(fǎng)、視頻接訪(fǎng)等方式,深化矛盾糾紛排查化解,大力化解信訪(fǎng)積案和突出問(wèn)題,推動(dòng)事心雙解、息訴罷訪(fǎng)。

主責單位:市信訪(fǎng)辦

285.持續打擊黑導游、黑車(chē)、黑作坊、號販子、票販子、網(wǎng)絡(luò )詐騙等不法行為,加強平安校園、平安醫院建設。

主責單位:市公安局,市教委,市交通委,市文化和旅游局,市衛生健康委,市市場(chǎng)監管局,市城市管理委,市重點(diǎn)站區管委會(huì )

286.做好涉政涉恐涉穩風(fēng)險源頭防范,嚴厲打擊涉槍涉爆等各類(lèi)違法犯罪行為,完善立體化、信息化社會(huì )治安防控體系,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭,切實(shí)維護首都安全穩定。

主責單位:市公安局,市國家安全局

287.全面貫徹黨的民族政策,鑄牢中華民族共同體意識,深入開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建,辦好北京市第十一屆民族傳統體育運動(dòng)會(huì )。推進(jìn)民族鄉村振興試點(diǎn)建設,重點(diǎn)打造“京韻滿(mǎn)鄉民族團結文旅精品示范帶”。

主責單位:市民族宗教委

288.全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅持我國宗教中國化方向,積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。

主責單位:市民族宗教委

289.堅持男女平等基本國策,深入開(kāi)展婦女法治宣傳教育,促進(jìn)女性公平就業(yè),持續做好婦女維權服務(wù)工作。

主責單位:市婦聯(lián)

290.完善未成年人保護工作機制,制定實(shí)施未成年人保護三年行動(dòng)計劃,加強困境兒童分類(lèi)保障,規劃建設兒童游戲、娛樂(lè )空間,建設兒童友好城市。

主責單位:市民政局,市發(fā)展改革委,市規劃自然資源委

291.全面實(shí)施無(wú)障礙環(huán)境建設條例,推進(jìn)“一刻鐘無(wú)障礙便民服務(wù)圈”建設,加強無(wú)障礙停車(chē)位專(zhuān)項督查,逐步建立無(wú)障礙公交導乘系統。為殘疾人高校畢業(yè)生提供“一對一”精準就業(yè)服務(wù)。

主責單位:市殘聯(lián)

292.建立健全殘疾人“兩項補貼”標準動(dòng)態(tài)調整機制,推廣康復輔助器具社區租賃服務(wù)模式,推進(jìn)精神障礙社區康復服務(wù)試點(diǎn)。

主責單位:市民政局,市殘聯(lián),市衛生健康委

293.推動(dòng)國防動(dòng)員體制改革落地。完成17項“鑄盾護民123456工程”年度建設任務(wù),做好人民防空工作。

主責單位:市人防辦

294.深入開(kāi)展雙擁共建,做好隨軍家屬就業(yè)、子女入托入學(xué)等擁軍優(yōu)屬工作。貫徹落實(shí)退役軍人工作政策制度改革方案,做好退役軍人移交安置、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、權益維護等服務(wù)保障。

主責單位:市退役軍人局,市人力資源社會(huì )保障局,市教委

295.加強軍民融合需求庫、資源供給庫建設,做大做強軍民融合北京品牌。

主責單位:市委軍民融合辦

十一、努力提升政府治理效能和服務(wù)水平


(一)著(zhù)力增強政治意識,切實(shí)做到“兩個(gè)維護”

296.堅持以政治建設為統領(lǐng),牢記“看北京首先要從政治上看”的要求,堅持和捍衛“兩個(gè)確立”,切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,牢記“國之大者”,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習近平總書(shū)記重要講話(huà)指示批示精神。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

297.鞏固深化黨史學(xué)習教育成果,弘揚偉大建黨精神,切實(shí)把建黨百年慶?;顒?dòng)收獲的寶貴精神財富轉化為前進(jìn)動(dòng)力。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

298.堅決扛起政治責任,持續推進(jìn)中央第六輪巡視、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市生態(tài)環(huán)境局

(二)著(zhù)力樹(shù)牢法治思維,切實(shí)做到依法行政

299.自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì )法律監督、工作監督,自覺(jué)接受市政協(xié)民主監督,認真辦理市人大代表議案建議和市政協(xié)提案。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

300.深入落實(shí)全面依法治市規劃和法治政府建設實(shí)施意見(jiàn),壓實(shí)黨政主要負責人法治建設第一責任人職責,把政府一切工作都納入法治軌道,積極探索具有首都特色的法治政府建設模式和路徑。一體推進(jìn)法治政府與法治社會(huì )建設。做好中央依法治國辦法治政府建設實(shí)地督察反饋問(wèn)題整改。

主責單位:市司法局

301.加快推進(jìn)數字經(jīng)濟、城市更新、公共文化服務(wù)、鄉村振興、未成年人保護、土壤污染防治等重點(diǎn)和新興領(lǐng)域立法,注重通過(guò)“小切口”立法解決實(shí)際問(wèn)題。

主責單位:市司法局,市經(jīng)濟和信息化局,市住房城鄉建設委,市規劃自然資源委,市文化和旅游局,市農業(yè)農村局,市民政局,市生態(tài)環(huán)境局

302.深入推進(jìn)綜合執法改革,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執法力度,不斷提高執法的規范性和透明度。加強行政執法協(xié)調監督,嚴格落實(shí)行政執法“三項制度”,推廣輕微違法免罰和初次違法慎罰清單制度,推進(jìn)科技執法。

主責單位:市司法局,市城市管理委,市市場(chǎng)監管局,市交通委,市生態(tài)環(huán)境局,市文化和旅游局,市農業(yè)農村局,市應急局,市委編辦,市經(jīng)濟和信息化局

303.加快構建全市統一的行政復議工作制度體系,加強行政復議工作平臺建設,籌建市政府行政復議接待市民大廳。

主責單位:市司法局

304.深入開(kāi)展“八五”普法,推進(jìn)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺、實(shí)體平臺、熱線(xiàn)平臺融合發(fā)展,為群眾提供普惠、均等的公共法律服務(wù)。

主責單位:市司法局

(三)著(zhù)力強化擔當作為,切實(shí)做到勤政為民

305.大興調查研究之風(fēng),多采取“四不兩直”方式,把時(shí)間和精力更多用在察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效上。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

306.完善抓落實(shí)工作目標責任和考核體系,健全專(zhuān)班推動(dòng)工作機制,嚴格績(jì)效考核管理,進(jìn)一步提高政府效能和服務(wù)水平。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

307.繼續做好12345市民熱線(xiàn)服務(wù),深化主動(dòng)治理未訴先辦,推進(jìn)2022年接訴即辦“每月一題”計劃,持續推動(dòng)解決一批高頻共性難題。

主責單位:市政務(wù)服務(wù)局

308.持續完善“服務(wù)包”機制,健全市、區、街道(鄉鎮)三級企業(yè)服務(wù)體系,提升企業(yè)“服務(wù)包”信息平臺功能,及時(shí)精準推送政策信息,升級12345企業(yè)服務(wù)熱線(xiàn),提高服務(wù)企業(yè)質(zhì)量和效果。

主責單位:市發(fā)展改革委,市政務(wù)服務(wù)局,市投資促進(jìn)服務(wù)中心

309.推動(dòng)“局處長(cháng)走流程”專(zhuān)項活動(dòng)向全人員、全領(lǐng)域、全環(huán)節拓展深化,認真查找和解決政策落地痛點(diǎn)難點(diǎn),打通政策落地“最后一公里”。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

310.優(yōu)化政府機構職能體系,推進(jìn)科研、培訓療養等領(lǐng)域事業(yè)單位改革。

主責單位:市委編辦,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市發(fā)展改革委,市人力資源社會(huì )保障局,市財政局

311.深化政府投資項目績(jì)效管理和審批改革,以項目功能定位為基礎,加強政府投資全過(guò)程管理,提高投資成本績(jì)效水平。

主責單位:市發(fā)展改革委,市財政局

312.始終堅持政府過(guò)緊日子,厲行節約,嚴格控制政府機關(guān)運行成本。深化全成本預算績(jì)效管理改革,將成本績(jì)效管理拓展到區、到街道(鄉鎮),加強重點(diǎn)領(lǐng)域成本績(jì)效分析,持續推進(jìn)保障城市運行的公共服務(wù)領(lǐng)域降本增效,提升財政資金使用效益。加強市級財政統籌,提高區級財政管理能力。

主責單位:市財政局,市國資委,各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

313.抓好財源、稅源建設,完善中小微企業(yè)、上市企業(yè)財源培育機制,優(yōu)化財源建設考核評估辦法和轉移支付政策。

主責單位:市財政局,北京市稅務(wù)局

314.全面加強統計監督,積極推進(jìn)首都發(fā)展重大戰略實(shí)施情況監測評價(jià),對10個(gè)區和2個(gè)部門(mén)實(shí)施統計巡查和巡查“回頭看”,夯實(shí)基層和部門(mén)統計基礎,確保統計數據質(zhì)量。

主責單位:市統計局,國家統計局北京調查總隊

315.建設學(xué)習型政府,加強政府工作人員教育培訓,不斷提高綜合素養和專(zhuān)業(yè)化能力。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(四)著(zhù)力推進(jìn)自我革命,切實(shí)做到廉潔從政

316.嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神和市委實(shí)施意見(jiàn),馳而不息糾治“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義,繼續精文簡(jiǎn)會(huì ),持續為基層減負。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

317.層層壓實(shí)全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制,加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

318.持續加強審計監督,實(shí)現一級預算單位審計監督全覆蓋,完成領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計五年輪審。聚焦重大政策落實(shí)和財政資金安全規范有效使用,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項目的審計力度。

主責單位:市審計局

319.全面推動(dòng)政府信息公開(kāi)數字化轉型升級,積極探索線(xiàn)上辦理申請模式,針對公眾關(guān)切,及時(shí)準確全面公開(kāi)政府信息,主動(dòng)接受群眾監督。

主責單位:市政務(wù)服務(wù)局

320.強化重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控,持之以恒抓好政府系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作,永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )



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