《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區條例》(2022年版全文)

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中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區條例







《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區條例》已由上海市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十九次會(huì )議于2022年2月18日通過(guò),現予公布,自2022年3月1日起施行。





 

上海市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2022年2月18日



 



中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區條例





(2022年2月18日上海市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十九次會(huì )議通過(guò))





 



第一章 總 則





第一條 為了深入推進(jìn)中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)臨港新片區)建設,保障深層次、全方位、高水平改革開(kāi)放,打造更具國際市場(chǎng)影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區,根據國務(wù)院批準的《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》和有關(guān)法律、行政法規,制定本條例。

第二條 本市推進(jìn)臨港新片區高標準、高質(zhì)量建設,對標國際上競爭力最強的自由貿易園區、自由貿易港,加大開(kāi)放型經(jīng)濟的風(fēng)險壓力測試,建設以前沿產(chǎn)業(yè)集群、新型國際貿易、高端國際航運、跨境金融服務(wù)為代表的開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現臨港新片區與境外投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業(yè)自由和信息快捷聯(lián)通。

臨港新片區應當建設成為集聚海內外人才開(kāi)展國際創(chuàng )新協(xié)同的重要基地、統籌發(fā)展在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)的重要樞紐、企業(yè)走出去發(fā)展壯大的重要跳板、更好利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的重要通道、參與國際經(jīng)濟治理的重要試驗田。

第三條 中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì ))作為市人民政府的派出機構,負責具體落實(shí)臨港新片區各項改革試點(diǎn)任務(wù),依法履行相關(guān)管理職責。

市人民政府在臨港新片區建立綜合審批、相對集中行政處罰的體制和機制,由管委會(huì )集中行使本市有關(guān)行政審批權和行政處罰權。管委會(huì )實(shí)施行政審批和行政處罰的具體事項,由市人民政府確定并公布。

市有關(guān)部門(mén)按照各自職責,支持管委會(huì )的各項工作。浦東新區、奉賢區、閔行區等區人民政府應當與管委會(huì )加強協(xié)作,并按照各自職責承擔相關(guān)行政事務(wù)。

海關(guān)、海事、稅務(wù)、金融監管、通信管理等部門(mén)在各自職責范圍內依法支持臨港新片區建設和改革開(kāi)放,并可以根據發(fā)展需要在臨港新片區設立分支機構。

第四條 根據國家規定,臨港新片區參照經(jīng)濟特區管理,支持臨港新片區自主發(fā)展、自主改革和自主創(chuàng )新。

本市地方性法規和政府規章中有關(guān)規定不適應臨港新片區發(fā)展的,管委會(huì )應當會(huì )同市人民政府有關(guān)部門(mén)按照程序提出調整或者停止該規定在臨港新片區適用的建議。

本市需要先行試點(diǎn)的重大改革舉措,臨港新片區具備條 件的,在臨港新片區優(yōu)先試點(diǎn)。

第五條 本市建立健全有利于臨港新片區建設發(fā)展的財政保障體制,為臨港新片區的建設、管理等提供財政保障。

第六條 本市促進(jìn)臨港新片區和長(cháng)三角其他地區的協(xié)同發(fā)展,逐步放大臨港新片區輻射帶動(dòng)效應。

 



第二章 投資自由便利





第七條 本市應當配合國家有關(guān)部門(mén)制定放寬市場(chǎng)準入特別清單(特別措施),在臨港新片區實(shí)施。

臨港新片區實(shí)行以過(guò)程監管為重點(diǎn)的投資便利措施,深化行政審批制度改革,推動(dòng)政府職能轉變。

臨港新片區根據國家進(jìn)一步擴大開(kāi)放的總體部署,有序推進(jìn)電信、科研和技術(shù)服務(wù)、教育、衛生等重點(diǎn)領(lǐng)域擴大開(kāi)放;對于國家在其他領(lǐng)域的擴大開(kāi)放政策措施,臨港新片區爭取先行先試。

第八條 根據國家規定,在臨港新片區建設以下金融要素平臺:

(一)國際金融資產(chǎn)交易平臺,便利境內外投資者參與配置全球資源;

(二)場(chǎng)內全國性大宗商品倉單注冊登記中心,為企業(yè)進(jìn)行倉單交易和倉單質(zhì)押融資等提供便利;

(三)國際油氣交易中心,支持推出更多交易品種。

第九條 臨港新片區實(shí)行市場(chǎng)主體登記確認制。登記機關(guān)對市場(chǎng)主體提交的登記材料實(shí)行形式審查,材料齊全且符合法律規定的,予以確認。除依法須經(jīng)批準的項目外,市場(chǎng)主體憑營(yíng)業(yè)執照依法自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

臨港新片區優(yōu)化市場(chǎng)主體退出機制,建立市場(chǎng)主體強制退出制度。

第十條 外國投資者在中國境內的出資、利潤、資本收益、資產(chǎn)處置所得、知識產(chǎn)權許可使用費、依法獲得的補償或者賠償、清算所得等投資及收益,可以依法以人民幣或者外匯自由匯入、匯出。

臨港新片區內的金融機構可以憑外國投資者無(wú)爭議的合法收益證明和稅務(wù)憑證,無(wú)延遲辦理匯入、匯出手續。

第十一條 對外國投資者的投資不實(shí)行征收。在特殊情況下,臨港新片區為了公共利益的需要依照法律規定對外國投資者的投資實(shí)行征收的,應當依照法定程序、以非歧視性的方式進(jìn)行,按照被征收投資的市場(chǎng)價(jià)值,及時(shí)給予公平、合理的補償,并承擔從征收之日起至支付之日止按合理利率計算的利息。

第十二條 管委會(huì )對注冊在臨港新片區的地方企業(yè)開(kāi)展本市權限內的境外投資項目,實(shí)施備案管理。管委會(huì )應當引導和規范企業(yè)境外投資方向,為臨港新片區的企業(yè)提供信息服務(wù),推動(dòng)境外投資高質(zhì)量發(fā)展。


 


第三章 貿易和運輸自由便利





第十三條 國務(wù)院批準設立的洋山特殊綜合保稅區探索對境外抵離物理圍網(wǎng)區域的貨物,依據風(fēng)險情況,實(shí)施以安全監管為主、體現更高水平貿易自由化便利化的監管模式;創(chuàng )新跨境電子商務(wù)服務(wù)模式,建立跨境電子商務(wù)國際配送平臺,在洋山特殊綜合保稅區指定區域探索設立為區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供配套服務(wù)且不涉及免稅、保稅、退稅貨物和物品的消費服務(wù)設施,設立保稅展示交易平臺。

經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準,洋山特殊綜合保稅區外、臨港新片區內的企業(yè)可以享受洋山特殊綜合保稅區內部分政策。

第十四條 臨港新片區內企業(yè)經(jīng)批準,可以開(kāi)展高附加值、高技術(shù)含量、符合環(huán)保要求的保稅維修、檢測業(yè)務(wù)。維修、檢測后的產(chǎn)品,應當根據其來(lái)源復運至境外。

第十五條 臨港新片區內企業(yè)進(jìn)口特定類(lèi)別境外再制造產(chǎn)品的,可以根據國家規定按照新品實(shí)施進(jìn)口管理。

臨港新片區內試點(diǎn)企業(yè)可以按照國家規定,進(jìn)口汽車(chē)發(fā)動(dòng)機關(guān)鍵零部件、高端醫療設備等舊機電產(chǎn)品用于再制造業(yè)務(wù)。

第十六條 根據國家統一部署,在臨港新片區實(shí)行跨境服務(wù)貿易負面清單管理。對清單之外的跨境服務(wù)貿易,按照內外一致的原則管理。

第十七條 符合條 件的國際航行船舶可以開(kāi)展以洋山港為國際中轉港的外貿集裝箱沿海捎帶業(yè)務(wù)。

推進(jìn)“中國洋山港”國際船舶登記,試點(diǎn)實(shí)施與國際慣例接軌的船舶登記管理制度。根據國家部署,經(jīng)授權的船舶檢驗機構可以對登記為“中國洋山港”籍的國際航行船舶開(kāi)展法定檢驗、入級檢驗。

注冊在臨港新片區的航運公司或者海員外派機構,可以異地繳納其船員社保。

臨港新片區內企業(yè)經(jīng)批準,可以試點(diǎn)開(kāi)展國際航行船舶液化天然氣等新型燃料加注業(yè)務(wù)。

第十八條 注冊在洋山特殊綜合保稅區內的企業(yè),在洋山特殊綜合保稅區內提供交通運輸服務(wù)、裝卸搬運服務(wù)和倉儲服務(wù)等取得的收入,按照國家規定免征增值稅。

第十九條 登記為“中國洋山港”籍的境內制造船舶,從事國際運輸或者港澳臺運輸業(yè)務(wù)的,按照國家規定視同出口,給予增值稅退稅。

符合條 件的出口企業(yè)對其自洋山港離境的集裝箱貨物,按照國家規定在啟運港口岸出發(fā)時(shí)即可申請出口退稅。


 


第四章 資金自由便利
 




第二十條 在臨港新片區內取消外商直接投資人民幣資本金專(zhuān)用賬戶(hù),在資金使用符合中國人民銀行相關(guān)規定的前提下,結算銀行可直接為企業(yè)辦理資本金入賬業(yè)務(wù)。臨港新片區內的金融機構可以通過(guò)自由貿易賬戶(hù),在風(fēng)險可控的前提下,按照法律法規規定,借鑒國際通行的金融監管規則提供便利的離岸金融服務(wù)。

根據國家金融監管部門(mén)授權,開(kāi)展臨港新片區內非金融企業(yè)外債便利化試點(diǎn),支持私募股權投資基金跨境投資,穩步放寬跨境資產(chǎn)轉讓業(yè)務(wù)限制,便利外商投資企業(yè)境內再投資。

臨港新片區內符合條 件的商業(yè)銀行按照國家部署,試點(diǎn)開(kāi)展離岸人民幣業(yè)務(wù)。

第二十一條 根據國家規定,實(shí)施跨境貨物貿易、服務(wù)貿易和新型國際貿易結算便利化措施,臨港新片區內商業(yè)銀行在充分了解客戶(hù)和業(yè)務(wù)并開(kāi)展盡職審查的基礎上,對區內符合條 件的企業(yè)實(shí)行憑收付款指令直接辦理貿易外匯收支業(yè)務(wù)。

第二十二條 根據國家金融監管部門(mén)授權,探索放開(kāi)臨港新片區內境內個(gè)人開(kāi)展境外投資、臨港新片區內就業(yè)的境外個(gè)人開(kāi)展境內投資。支持金融機構為引進(jìn)的境外人才提供便利的跨境金融服務(wù)。

第二十三條 鼓勵跨國公司在臨港新片區內設立全球或者區域資產(chǎn)管理中心。臨港新片區內符合條 件的跨國企業(yè)集團可以建立本外幣一體化資金池,在境內外成員之間集中開(kāi)展本外幣資金余缺調劑和歸集業(yè)務(wù),資金按實(shí)際需要兌換,對跨境資金流動(dòng)實(shí)行雙向宏觀(guān)審慎管理。

第二十四條 臨港新片區內符合條 件的金融機構可以進(jìn)入金融期貨市場(chǎng),探索依托上海相關(guān)交易所投資黃金、石油等大宗商品。

第二十五條 市地方金融監管部門(mén)應當會(huì )同管委會(huì )、國家金融監管部門(mén)駐滬(臨港新片區)機構建立健全臨港新片區金融工作協(xié)調機制。

臨港新片區建立金融監管部門(mén)之間以及金融監管部門(mén)與有關(guān)管理部門(mén)之間的信息共享機制,實(shí)現監管和服務(wù)信息互聯(lián)互通、共享共用。

臨港新片區依托跨境資金流動(dòng)監測中心等,支持金融監管部門(mén)運用科技手段提升金融監管和服務(wù)水平。

根據國家主管部門(mén)授權,在臨港新片區簡(jiǎn)化區內企業(yè)發(fā)行外債備案管理。


 


第五章 人員從業(yè)自由便利和人才保障




第二十六條 臨港新片區內經(jīng)備案的企業(yè)或者機構邀請的外籍人員入境從事交流、訪(fǎng)問(wèn)、商貿、就業(yè)等相關(guān)活動(dòng)的,可以享受更加便利的簽證服務(wù)。

在臨港新片區工作的外籍人員,可以申請有效期五年以?xún)鹊墓ぷ黝?lèi)居留許可。管委會(huì )可以推薦在臨港新片區內工作的外籍高層次人才、緊缺人才以及符合條 件的外國投資者申請永久居留,上述人員的外籍配偶、未成年子女可以隨同申請。

本市推動(dòng)外國人永久居留證件在臨港新片區的便利化應用,便于持證人在臨港新片區居留、學(xué)習、工作。

按照國家部署,管委會(huì )會(huì )同市出入境管理部門(mén),推動(dòng)移民政策實(shí)踐基地建設,開(kāi)展移民融入服務(wù)。

第二十七條 管委會(huì )對臨港新片區內用人單位聘請或者擬聘請的外籍高科技領(lǐng)域人才、技能型人才,以及其他經(jīng)認定的外籍緊缺急需人才,可以放寬年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷等限制,符合條 件的可以給予兩年以上的外國人來(lái)華工作許可。

取得境外高水平大學(xué)本科及以上學(xué)歷的優(yōu)秀外籍畢業(yè)生,與臨港新片區內用人單位簽訂勞動(dòng)合同的,可以給予外國人來(lái)華工作許可。在臨港新片區工作的符合條 件的入外籍留學(xué)人員,可以直接辦理長(cháng)期海外人才居住證。對在臨港新片區內留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園創(chuàng )辦企業(yè)的外籍高校畢業(yè)生,直接給予工作許可,其創(chuàng )業(yè)經(jīng)歷視同工作經(jīng)歷。臨港新片區內企業(yè)按照有關(guān)規定,可以招收外籍實(shí)習生。

第二十八條 本市按照國家要求,逐步放開(kāi)臨港新片區內專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域境外人才從業(yè)限制,允許具有境外職業(yè)資格的金融、建筑、規劃、設計等領(lǐng)域符合條 件的專(zhuān)業(yè)人才經(jīng)備案后,在臨港新片區內提供服務(wù),其在境外的從業(yè)經(jīng)歷可視同國內從業(yè)經(jīng)歷。符合條 件的境外人員可以擔任臨港新片區內法定機構、事業(yè)單位、國有企業(yè)的法定代表人。具體管理辦法由管委會(huì )會(huì )同本市相關(guān)部門(mén)制定。

第二十九條 對臨港新片區用人單位錄用的非上海生源普通高校應屆畢業(yè)生,在申辦常住戶(hù)口時(shí)給予政策傾斜。臨港新片區內符合條 件的用人單位引進(jìn)的緊缺急需人才可以在臨港新片區申辦常住戶(hù)口。符合條 件的留學(xué)回國人員可以在臨港新片區申辦常住戶(hù)口。

對持有本市居住證的在臨港新片區工作的國內人才,縮短居住證轉辦常住戶(hù)口年限。對持有本市居住證在臨港新片區工作并居住的人員,實(shí)行居住證專(zhuān)項加分制度。

第三十條 本市根據臨港新片區發(fā)展需要,可以針對在臨港新片區穩定就業(yè)且穩定居住的人才實(shí)施差異化住房政策。

第三十一條 臨港新片區符合條 件的境外人才可以享受人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。

用人單位可以為在臨港新片區就業(yè)的符合條 件的外籍人員辦理本市職工基本醫療保險(含生育保險)。

 



第六章 數據流動(dòng)





第三十二條 本市根據國家部署,以臨港新片區為先導,推進(jìn)國際數據港建設,構建國際互聯(lián)網(wǎng)數據專(zhuān)用通道、新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心等新型基礎設施,打造全球數據匯聚流轉樞紐平臺。

第三十三條 按照國家相關(guān)法律、法規的規定,在臨港新片區內探索制定低風(fēng)險跨境流動(dòng)數據目錄,促進(jìn)數據跨境安全有序流動(dòng)。

在臨港新片區依法開(kāi)展跨境數據活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織,應當按照要求報送相關(guān)信息。

第三十四條 本市支持臨港新片區推進(jìn)國際數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育發(fā)展數據經(jīng)紀、數據運營(yíng)、數據質(zhì)量評估等新業(yè)態(tài),建立數據跨境流動(dòng)、數據合規咨詢(xún)服務(wù)、政企數據融合開(kāi)發(fā)等公共服務(wù)平臺。

本市推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)數據中心、信息服務(wù)等增值電信業(yè)務(wù)在臨港新片區試點(diǎn)開(kāi)放。

第三十五條 本市支持在臨港新片區建立與數字貿易相關(guān)的知識產(chǎn)權綜合服務(wù)平臺、數字貿易跨境支付結算平臺等公共服務(wù)平臺,建設數據服務(wù)出口基地、文化產(chǎn)品出口基地等數字貿易領(lǐng)域國家級基地、數字貿易人才培養實(shí)踐基地,探索推進(jìn)數字貿易規則制度建設,培育國際化的數字貿易品牌。


 


第七章 前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展





第三十六條 臨港新片區應當強化科技創(chuàng )新策源功能,建設世界頂尖科學(xué)家社區,布局國際聯(lián)合實(shí)驗室、科技創(chuàng )新研發(fā)轉化平臺和重大科學(xué)技術(shù)設施,推進(jìn)集成電路、人工智能、生物醫藥、民用航空、智能新能源汽車(chē)、高端裝備制造、綠色再制造、氫能等前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成全產(chǎn)業(yè)鏈融合的前沿產(chǎn)業(yè)集群。

第三十七條 臨港新片區探索建立人工智能產(chǎn)品技術(shù)示范應用風(fēng)險補償機制,鼓勵市場(chǎng)主體率先應用人工智能技術(shù)提升全要素生產(chǎn)率和服務(wù)水平。管委會(huì )可以在全市能效指標框架下自主布局建設人工智能算力平臺。鼓勵區內企業(yè)開(kāi)放應用場(chǎng)景,將人工智能創(chuàng )新產(chǎn)品和技術(shù)的應用列入研發(fā)費用的,按照國家規定實(shí)行加計扣除。

第三十八條 市人民政府在國家授權范圍內,可以批準臨港新片區內符合條 件的醫療機構進(jìn)口少量臨床急需的境外已經(jīng)上市的抗腫瘤藥等藥品和第二類(lèi)、第三類(lèi)醫療器械。進(jìn)口的藥品和醫療器械應當在指定醫療機構內用于特定醫療目的。

臨港新片區內有條 件的醫療機構可以按照國家規定,自行研制國內尚無(wú)同品種產(chǎn)品上市的體外診斷試劑,在執業(yè)醫師指導下在本單位內使用,并按成本收費。

第三十九條 經(jīng)本市行業(yè)主管部門(mén)同意后,相關(guān)企業(yè)和機構可以在臨港新片區全域開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試、示范應用和商業(yè)試運營(yíng)。

經(jīng)國家行業(yè)主管部門(mén)批準,通過(guò)車(chē)端和路端的實(shí)時(shí)感知檢測、云端實(shí)時(shí)處理,探索在臨港新片區特定區域開(kāi)展高精地圖繪制試點(diǎn)。

第四十條 與氫燃料電池應用相關(guān)的制氫項目可以在臨港新片區符合條 件的特定區域布局建設,鼓勵企業(yè)利用可再生能源離網(wǎng)發(fā)電制氫,推進(jìn)可再生能源制氫加氫一體化。在臨港新片區率先探索氫燃料電池汽車(chē)商業(yè)化應用及配套氫燃料電池汽車(chē)加氫站的建設和管理。

第四十一條 除可能影響國家安全、國家利益和重大社會(huì )公共利益的情形外,臨港新片區內符合條 件的高等院校、科研機構可以將本單位利用財政性資金形成的或者接受企業(yè)、其他社會(huì )組織委托形成的歸單位所有的職務(wù)科技成果所有權賦予成果完成人(團隊),或者賦予科研人員不低于十年的職務(wù)科技成果長(cháng)期使用權。

第四十二條 本市對臨港新片區新增建設用地指標實(shí)行市級單列,與減量化指標脫鉤。鼓勵臨港新片區內存量產(chǎn)業(yè)用地提容增效,按照規劃和產(chǎn)業(yè)導向,存量工業(yè)和倉儲用地經(jīng)批準提高容積率和增加地下空間的,不再增收土地價(jià)款。臨港新片區鼓勵工業(yè)、倉儲、研發(fā)等產(chǎn)業(yè)用地多用途混合利用。

臨港新片區探索城市地下空間豎向開(kāi)發(fā)、分層賦權等土地管理改革創(chuàng )新,在建設用地的地上、地表、地下分別設立使用權。

第四十三條 對臨港新片區內符合條 件的從事集成電路、人工智能、生物醫藥、民用航空等關(guān)鍵領(lǐng)域核心環(huán)節生產(chǎn)研發(fā)的企業(yè),按照國家規定實(shí)行企業(yè)所得稅減免。

 



第八章 風(fēng)險防范





第四十四條 本市建立針對臨港新片區的全面風(fēng)險防范工作機制,聚焦投資、貿易、金融、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、生物安全等領(lǐng)域,實(shí)行分類(lèi)監管、協(xié)同監管、智能監管,形成行業(yè)自律、業(yè)界自治、社會(huì )監督、政府監管的綜合監管體系。

臨港新片區建立涉及檢疫、原產(chǎn)地、國際公約、跨境資金等方面的風(fēng)險監測機制,實(shí)現全流程風(fēng)險實(shí)時(shí)監測和動(dòng)態(tài)預警管理。

第四十五條 管委會(huì )會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)、區內企業(yè)和相關(guān)運營(yíng)主體建設經(jīng)濟運行分析、制度創(chuàng )新、風(fēng)險防范、事中事后監管、政務(wù)服務(wù)等功能集成的一體化信息管理服務(wù)平臺,在投資、貿易、金融等領(lǐng)域構建特色應用場(chǎng)景。一體化信息管理服務(wù)平臺數據歸集和使用的具體辦法,由管委會(huì )會(huì )同本市相關(guān)部門(mén)制定。

本市支持臨港新片區推動(dòng)將產(chǎn)生于區內的市場(chǎng)監管、公安、海關(guān)、海事、稅務(wù)、商務(wù)、教育、金融、應急管理等領(lǐng)域的公共數據接入一體化信息管理服務(wù)平臺,推動(dòng)電子證照等各類(lèi)數據資源的共享和應用。

享受洋山特殊綜合保稅區政策的企業(yè)應當接入平臺,以滿(mǎn)足海關(guān)、外匯管理等特殊監管和服務(wù)需求,企業(yè)應當保證接入平臺數據的真實(shí)性、準確性、及時(shí)性和有效性。

第四十六條 管委會(huì )根據市場(chǎng)主體的信用等級實(shí)施差異化監管,可以對守信主體在貿易監管、外匯管理、稅收征管、政府采購、招標等方面提供便利;對失信主體依法實(shí)施懲戒,相關(guān)失信信息依法納入本市公共信用信息服務(wù)平臺。對在規定期限內糾正失信行為、消除不良影響的失信主體,按照相關(guān)規定及時(shí)進(jìn)行信用修復。

第四十七條 臨港新片區應當持續優(yōu)化能源結構,建設清潔低碳安全高效的綜合能源體系,強化光伏和海陸風(fēng)電開(kāi)發(fā)。

鼓勵臨港新片區內企業(yè)申請國際通行的環(huán)境和能源管理體系標準認證,自愿與管委會(huì )簽訂高于法定要求的環(huán)境保護協(xié)議,采用先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝節約能源,減少污染物和溫室氣體排放。


 


第九章 權益保障





第四十八條 管委會(huì )應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)和單位建立企業(yè)合規監督評估機制,開(kāi)展企業(yè)合規指導,引導企業(yè)建立健全合規管理體系。開(kāi)展合規指導時(shí)可以引入企業(yè)合規師、律師、注冊會(huì )計師、稅務(wù)師等第三方進(jìn)行合規評估。

第四十九條 臨港新片區探索設立知識產(chǎn)權交易平臺,建立知識產(chǎn)權市場(chǎng)價(jià)格評估機制,開(kāi)展知識產(chǎn)權證券化、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、專(zhuān)利商標保險等知識產(chǎn)權金融服務(wù),建立知識產(chǎn)權信用擔保機制。

探索注冊在臨港新片區的企業(yè)可以采用風(fēng)險可控的金融方式提供海關(guān)知識產(chǎn)權事務(wù)擔保。

第五十條 臨港新片區應當強化競爭政策基礎地位,創(chuàng )新公平競爭審查工作機制,開(kāi)展競爭政策實(shí)施成效評估和競爭評估,保護和促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭。

第五十一條 臨港新片區依法保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的基本權利和勞動(dòng)權益,完善平臺型企業(yè)勞動(dòng)用工制度,推進(jìn)平臺就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。

第五十二條 臨港新片區建設一站式爭議解決中心。加強臨港新片區國際商事糾紛審判組織建設,完善涉外商事糾紛調解、仲裁、訴訟一站式爭議解決機制。

在臨港新片區設立調解組織的,可以向市司法行政部門(mén)申請登記。

境外知名仲裁機構及爭議解決機構經(jīng)市司法行政部門(mén)登記并報國務(wù)院司法行政部門(mén)備案后,可以在臨港新片區內設立業(yè)務(wù)機構,并接受市司法行政部門(mén)的監督管理。

第五十三條 取得相關(guān)資質(zhì)或者當事人指定的外籍人員,可以采用線(xiàn)上或者線(xiàn)下方式出席涉臨港新片區相關(guān)商事仲裁、調解程序。

執業(yè)年限滿(mǎn)一年的外國律師,可以受聘擔任注冊在臨港新片區內的律師事務(wù)所的法律顧問(wèn)。鼓勵注冊在臨港新片區內的律師事務(wù)所引進(jìn)獲得特許律師執業(yè)許可的中國籍涉外法律服務(wù)人才。


 


第十章 附 則





第五十四條 本市制定的浦東新區法規和管理措施,在臨港新片區的浦東新區范圍內可以適用。

第五十五條 本條例自2022年3月1日起施行。



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