吉政明電〔2022〕2號《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復發(fā)展行動(dòng)方案的通知》
吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復發(fā)展行動(dòng)方案的通知
吉政明電〔2022〕2號
各市(州)人民政府,長(cháng)白山管委會(huì ),長(cháng)春新區、中韓(長(cháng)春)國際合作示范區管委會(huì ),各縣(市)人民政府,中省直有關(guān)部門(mén)、單位:
現將《吉林省進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復發(fā)展行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。
吉林省人民政府
2022年3月1日
吉林省進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復發(fā)展行動(dòng)方案
為落實(shí)《國家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策〉的通知》(發(fā)改財金〔2022〕271號)精神,扎實(shí)做好“六穩”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),加快服務(wù)業(yè)恢復發(fā)展,形成穩增長(cháng)強有力支撐,結合我省實(shí)際和“服務(wù)企業(yè)大調研”征集的意見(jiàn)建議,制定本方案。
一、全面落實(shí)服務(wù)業(yè)普惠性扶持措施
1.延續服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策,2022年對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當期可抵扣進(jìn)項稅額繼續分別按10%和15%加計抵減應納稅額。(省稅務(wù)局負責)
2.2022年將小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)納入“六稅兩費”(資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅〔不含證券交易印花稅〕、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加)減征適用范圍,并按規定在50%稅額幅度內減征。(省財政廳、省稅務(wù)局等按職責分工負責)
3.2022年對繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的納稅人按規定給予減免。(省財政廳、省稅務(wù)局等按職責分工負責)
4.加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度。中小微企業(yè)2022年度內新購置的單位價(jià)值500萬(wàn)元以上的設備器具,折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除;企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠,當年不足扣除形成的虧損,可按規定在以后5個(gè)納稅年度結轉扣除。符合條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體適用此項政策。(省稅務(wù)局負責)
5.2022年延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。對不裁員、少裁員的服務(wù)業(yè)企業(yè)繼續實(shí)施普惠性失業(yè)保險穩崗返還政策,2022年度服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)返還比例提高到60%以上。對零售、餐飲和旅游企業(yè)實(shí)施階段性緩繳失業(yè)保險、工傷保險費政策,由符合條件的企業(yè)提出申請,經(jīng)批準后實(shí)施,期限不超過(guò)一年,緩繳期間免收滯納金。(省人力資源社會(huì )保障廳負責)
6.2022年對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免3個(gè)月租金,位于新冠肺炎疫情中高風(fēng)險地區所在的縣級行政區域內的延長(cháng)至6個(gè)月。對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)給予適當幫扶。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上合理分擔新冠肺炎疫情帶來(lái)的損失。對減免租金的房屋業(yè)主,按規定減免房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績(jì)的,在出資企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中考慮予以支持。(省國資委、省稅務(wù)局等按職責分工負責)
7.引導銀行用好2021年兩次降低存款準備金率政策,優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。(省地方金融監管局、人民銀行長(cháng)春中心支行等按職責分工負責)
8.充分發(fā)揮支持普惠小微的市場(chǎng)化工具引導作用。2022年,對符合條件的地方法人銀行,按普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵資金;用好支農支小再貸款政策,建立再貸款支持服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)監測機制。鼓勵金融機構對符合續貸條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體按正常續貸業(yè)務(wù)辦理,不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。(省地方金融監管局、人民銀行長(cháng)春中心支行、吉林銀保監局等按職責分工負責)
9.2022年繼續推動(dòng)金融系統減費讓利,落實(shí)好貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)下行、支農支小再貸款利率下調,鼓勵降低我省銀行賬戶(hù)服務(wù)收費、人民幣轉賬匯款手續費、電子銀行服務(wù)費、銀行卡刷卡手續費,取消部分票據業(yè)務(wù)收費。(省地方金融監管局、人民銀行長(cháng)春中心支行、吉林銀保監局等按職責分工負責)
10.2022年籌措安排省級消費券獎補資金2億元,支持各市(州)、縣(市)開(kāi)展節慶促銷(xiāo)、發(fā)票抽獎等消費券促銷(xiāo)活動(dòng),省財政與市(州)、縣(市)財政補貼資金比例分別按1∶2和1∶1.5比例執行。(省財政廳、省商務(wù)廳等按職責分工負責)
11.鼓勵符合條件的批零住餐、旅游、交通運輸企業(yè)發(fā)行公司信用類(lèi)債券,拓寬企業(yè)多元化融資渠道。(省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省地方金融監管局、人民銀行長(cháng)春中心支行、吉林證監局等按職責分工負責)
12.制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為,研究實(shí)施專(zhuān)項整治行動(dòng)方案。(省市場(chǎng)監管廳負責)
二、促進(jìn)批零住餐行業(yè)企穩回升
13.鼓勵有條件的地區對批零住餐企業(yè)免費開(kāi)展員工定期核酸檢測,對企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持。2022年原則上應給予批零住餐企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持。(省財政廳、省商務(wù)廳、省衛生健康委等按職責分工負責)
14.引導金融機構加強與批零住餐行業(yè)主管部門(mén)信息共享,運用中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的交易流水、經(jīng)營(yíng)用房租賃以及有關(guān)部門(mén)掌握的信用信息等數據,更多發(fā)放信用貸款。(省商務(wù)廳、省地方金融監管局、省政務(wù)服務(wù)和數字化局、人民銀行長(cháng)春中心支行、吉林銀保監局等按職責分工負責)
15.鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的批零住餐業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持,依法依約及時(shí)履行代償責任,積極幫助受新冠肺炎疫情影響企業(yè)續保續貸。支持有條件的地區向政府性融資擔保機構注資,支持融資擔保機構向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難企業(yè)提供融資征信,對符合條件的擔保業(yè)務(wù),通過(guò)融資擔保機構降費獎補資金予以支持。(省財政廳、省地方金融監管局、人民銀行長(cháng)春中心支行等按職責分工負責)
16.鼓勵保險機構優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù),擴大因新冠肺炎疫情導致批零住餐企業(yè)營(yíng)業(yè)中斷損失保險的覆蓋面,提升理賠效率。鼓勵有條件的地區給予保費補貼。(省地方金融監管局、吉林銀保監局等按職責分工負責)
17.積極爭取中央財政資金,支持開(kāi)展縣域商業(yè)體系建設。推動(dòng)“一個(gè)上行”(農產(chǎn)品)和“三個(gè)下沉”(供應鏈、物流配送、商品和服務(wù))。(省商務(wù)廳負責)
18.建立應急保供、重點(diǎn)培育、便民生活圈建設等企業(yè)清單,鼓勵銀行業(yè)金融機構加大信貸支持,適當降低貸款利率,鼓勵有條件的地區給予貸款貼息。2022年,在城市社區建設50所具備全托、日托、上門(mén)服務(wù)、餐飲等綜合功能的社區嵌入式養老服務(wù)機構(社區綜合養老服務(wù)中心)。(省民政廳、省商務(wù)廳、省地方金融監管局、人民銀行長(cháng)春中心支行、吉林銀保監局等按職責分工負責)
19.政府采購住宿、會(huì )議、餐飲等服務(wù)項目時(shí),嚴格執行經(jīng)費支出額度規定,不得以星級、所有制等為門(mén)檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。(省財政廳及全省各級預算單位負責)
20.引導外賣(mài)等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進(jìn)一步下調餐飲業(yè)商戶(hù)服務(wù)費標準。引導互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)對新冠肺炎疫情中高風(fēng)險地區所在的縣級行政區域內的餐飲企業(yè),給予階段性商戶(hù)服務(wù)費優(yōu)惠。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管廳等按職責分工負責)
21.鼓勵餐飲企業(yè)為老年人提供助餐服務(wù),因地制宜對老年人助餐服務(wù)給予適當支持。不得強制餐飲企業(yè)給予配套優(yōu)惠措施。(省民政廳、省商務(wù)廳等按職責分工負責)
三、推動(dòng)文體和旅游行業(yè)恢復增長(cháng)
22.逐步推進(jìn)我省10個(gè)邊境地區廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò )、智慧廣電公共服務(wù)管理平臺和專(zhuān)用文化信息服務(wù)平臺建設。加快民族地區有線(xiàn)高清交互數字電視機頂盒普及,2022年推進(jìn)建設5.27萬(wàn)戶(hù)。(省廣電局負責)
23.開(kāi)展“職工助力冰雪運動(dòng)”活動(dòng),投入2000萬(wàn)元工會(huì )經(jīng)費,引導廣大職工參與冰雪運動(dòng)和冰雪旅游。(省總工會(huì )負責)
24.實(shí)施“長(cháng)白春雪”主題推廣計劃,推進(jìn)“云上雪博會(huì )”和旅游商品、農特產(chǎn)品、文創(chuàng )產(chǎn)品“云展云銷(xiāo)”活動(dòng),在“去哪兒”“吉旅行”等OTA平臺開(kāi)展冰雪宣傳和消費補貼,利用抖音、快手等平臺直播帶貨,發(fā)揮“吉林文旅線(xiàn)上旗艦店”作用。(省財政廳、省文化和旅游廳等按職責分工負責)
25.2022年繼續實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策,對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例,持續推進(jìn)保險代替保證金試點(diǎn)工作。(省文化和旅游廳、吉林銀保監局等按職責分工負責)
26.加強銀企合作,建立健全重點(diǎn)文化和旅游企業(yè)項目融資需求庫,引導金融機構對符合條件的A級旅游景區、旅游度假區、鄉村旅游經(jīng)營(yíng)單位、星級酒店、旅行社、文化企業(yè)及自駕游、中醫藥康養旅游等重點(diǎn)文化和旅游市場(chǎng)主體加大信貸投入,適當提高貸款額度。(省文化和旅游廳、省地方金融監管局、人民銀行長(cháng)春中心支行、吉林銀保監局等按職責分工負責)
27.鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位將符合規定舉辦的工會(huì )活動(dòng)、會(huì )議、會(huì )展活動(dòng)等組織籌辦工作交由旅行社承接,明確服務(wù)內容、標準等要求,合理確定預付款比例,并按照合同約定及時(shí)支付。(省總工會(huì )、省文化和旅游廳等按職責分工負責)
28.引導金融機構合理增加文體和旅游企業(yè)信貸支持。建立重點(diǎn)企業(yè)融資風(fēng)險防控機制。引導金融機構合理降低新發(fā)放貸款利率,對受新冠肺炎疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的文化、體育、旅游企業(yè)主動(dòng)讓利。(省文化和旅游廳、省體育局、省地方金融監管局、人民銀行長(cháng)春中心支行、吉林銀保監局等按職責分工負責)
29.對符合條件的、預期發(fā)展良好的文化、體育、旅游等領(lǐng)域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度。鼓勵銀行業(yè)金融機構對文體和旅游相關(guān)初創(chuàng )企業(yè)、中小微企業(yè)和旅游飯店、主題民宿等個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)予以小額貸款支持。(省文化和旅游廳、省體育局、省地方金融監管局、人民銀行長(cháng)春中心支行、吉林銀保監局等按職責分工負責)
四、助推交通運輸業(yè)穩定增長(cháng)
30.2022年暫停鐵路、航空運輸企業(yè)預繳增值稅一年。(省稅務(wù)局負責)
31.2022年免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租汽車(chē)、長(cháng)途客運、班車(chē)等公共交通運輸服務(wù)增值稅。(省稅務(wù)局負責)
32.2022年對符合要求的新能源公交車(chē),繼續按照既定標準給予購置補貼。(省工業(yè)和信息化廳、省財政廳等按職責分工負責)
33.引導金融機構創(chuàng )新符合道路水路運輸企業(yè)特點(diǎn)的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押類(lèi)貸款產(chǎn)品,盤(pán)活車(chē)輛、船舶等資產(chǎn)。(省地方金融監管局、人民銀行長(cháng)春中心支行、吉林銀保監局等按職責分工負責)
34.積極爭取中央財政車(chē)輛購置稅收入補助地方資金,支持公路、水運和綜合貨運樞紐、集疏運體系建設等。(省財政廳、省交通運輸廳等按職責分工負責)
35.鼓勵有條件的地區根據實(shí)際需要統籌安排資金,用于存在困難的新能源出租汽車(chē)、城市公交運營(yíng)等支出。(省財政廳、省交通運輸廳等按職責分工負責)
36.鼓勵金融機構按市場(chǎng)化原則對信用等級較高、承擔新冠肺炎疫情防控和應急運輸任務(wù)較重的交通運輸企業(yè)加大融資支持力度,交通運輸主管部門(mén)提供企業(yè)清單供金融機構參考。(省交通運輸廳、省地方金融監管局、人民銀行長(cháng)春中心支行、吉林銀保監局等按職責分工負責)
37.根據實(shí)際需要,統籌使用中央和省級對地方轉移支付以及地方自有財力,支持屬地機場(chǎng)做好新冠肺炎疫情防控。(省財政廳、省衛生健康委等按職責分工負責)
38.對符合條件的航空航線(xiàn)、安全能力建設、中小機場(chǎng)和直屬機場(chǎng)運營(yíng)、機場(chǎng)和空管項目建設等,積極申請中央財政資金予以投資補助或補貼。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省文化和旅游廳等按職責分工負責)
39.鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對省內民用機場(chǎng)的信貸支持力度,對民航機場(chǎng)注冊發(fā)行債務(wù)融資工具開(kāi)辟綠色通道。(省地方金融監管局、人民銀行長(cháng)春中心支行、吉林銀保監局等按職責分工負責)
40.爭取國家城市交通發(fā)展獎勵資金,支持建設國家公交都市示范城市和綠色貨運配送示范城市。(省財政廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳等按職責分工負責)
41.加快新能源出租汽車(chē)公用停車(chē)場(chǎng)充電樁建設,鼓勵減免新能源出租汽車(chē)承包費,切實(shí)減輕新能源出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者負擔。(省交通運輸廳、省能源局、省電力公司等按職責分工負責)
42.全力推動(dòng)“旗E春城”“旗動(dòng)吉林”項目實(shí)施,從購車(chē)補貼、換電站建設運營(yíng)補貼等方面給予支持,力爭完成2萬(wàn)輛年度推廣目標。(省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省能源局、省電力公司等按職責分工負責)
43.利用油價(jià)補貼退坡資金建立客運行業(yè)智能化調度及運營(yíng)管理系統。對實(shí)施公交化改造并投入新能源公交車(chē)的線(xiàn)路所在企業(yè)給予獎補,其中對許可未到期的客運專(zhuān)線(xiàn)提前完成公交化改造的企業(yè)和完成全域公交建設的企業(yè)適當增加獎補額度。(省交通運輸廳負責)
五、推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
44.2022年籌集1.26萬(wàn)套(間)保障性租賃住房,新建500套公租房,發(fā)放7.51萬(wàn)戶(hù)住房租賃補貼,城鎮“雙困”家庭基本實(shí)現應保盡保。(省財政廳、省住房城鄉建設廳等按職責分工負責)
45.職工連續足額繳存住房公積金6個(gè)月(含)以上,可申請住房公積金個(gè)人住房貸款。貸款償還期限可延至借款人法定退休年齡后5年,最長(cháng)貸款期限為30年。職工連續足額繳存住房公積金滿(mǎn)3個(gè)月,本人及配偶在繳存城市無(wú)自有住房且租賃住房的,可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。結合實(shí)際,發(fā)展住房公積金與商業(yè)銀行組合貸款業(yè)務(wù),推行公積金異地貸款業(yè)務(wù)。(省財政廳、省住房城鄉建設廳等按職責分工負責)
46.指導長(cháng)春市做好中央財政支持住房租賃試點(diǎn)工作,多渠道籌集租賃住房房源。持續開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治,嚴厲打擊房屋租賃、交易等過(guò)程中的違法違規行為。(省財政廳、省住房城鄉建設廳、省市場(chǎng)監管廳等按職責分工負責)
六、強化金融供給服務(wù)支撐
47.繼續引導金融系統向實(shí)體經(jīng)濟讓利,推動(dòng)大型國有銀行優(yōu)化經(jīng)濟資本分配向服務(wù)業(yè)企業(yè)傾斜,推動(dòng)服務(wù)業(yè)中長(cháng)期貸款繼續保持較快增長(cháng)。(省地方金融監管局、人民銀行長(cháng)春中心支行、吉林銀保監局等按職責分工負責)
48.鼓勵金融機構打破內部條線(xiàn)限制,為服務(wù)業(yè)企業(yè)提供從企業(yè)賬戶(hù)、理財、結算、融資到員工個(gè)人理財、結算、信貸、福利、保險等方面的一站式綜合性的金融解決方案。(省地方金融監管局、人民銀行長(cháng)春中心支行、吉林銀保監局等按職責分工負責)
49.擴大貸款抵(質(zhì))押品范圍,鼓勵開(kāi)展知識產(chǎn)權、股權、特許經(jīng)營(yíng)權、收益權、動(dòng)產(chǎn)等抵(質(zhì))押貸款業(yè)務(wù)。鼓勵金融機構和企業(yè)利用“吉企銀通”和中征應收賬款融資服務(wù)平臺進(jìn)行融資。(省地方金融監管局、人民銀行長(cháng)春中心支行、吉林銀保監局等按職責分工負責)
50.鼓勵金融機構提升服務(wù)水平,支持居民購買(mǎi)住房等大宗耐用消費品以及教育、文化、體育、旅游等消費信貸需求。發(fā)展第三方支付企業(yè),提升線(xiàn)上支付水平,支持傳統商貿服務(wù)業(yè)改造升級。(省地方金融監管局、人民銀行長(cháng)春中心支行、吉林銀保監局等按職責分工負責)
51.鼓勵對新評定的年度優(yōu)秀服務(wù)業(yè)企業(yè)提高信用評級、增加授信額度。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省地方金融監管局、人民銀行長(cháng)春中心支行等按職責分工負責)
七、加快平臺經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展
52.加快實(shí)施新基建重大工程,建設祥云平臺三期項目,統籌國家智能社會(huì )治理特色基地建設,指導國家智能社會(huì )治理綜合基地建設。(省委網(wǎng)信辦、省政務(wù)服務(wù)和數字化局等按職責分工負責)
53.建設吉林省科技成果轉化信息數據庫,打造綜合性服務(wù)平臺,展示科技成果基本信息,為中介機構、成果持有機構和投融資機構提供信息發(fā)布、檢索和統計分析服務(wù)。(省科技廳負責)
54.實(shí)施《吉林省直播電商發(fā)展三年(2020-2022)行動(dòng)計劃》,統籌推進(jìn)11個(gè)國家級和省級電商示范基地、32個(gè)國家電商進(jìn)農村綜合示范縣建設,打造一批新媒體直播基地,培育壯大一批直播及產(chǎn)品供應鏈企業(yè)。(省商務(wù)廳負責)
55.推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)網(wǎng)約車(chē)平臺經(jīng)營(yíng)者申請線(xiàn)上服務(wù)能力認定工作,凈化網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)環(huán)境。(省委網(wǎng)信辦、省交通運輸廳、省稅務(wù)局、人民銀行長(cháng)春中心支行等按職責分工負責)
56.推進(jìn)平臺經(jīng)濟商事登記便利化,允許電子商務(wù)個(gè)體工商戶(hù)將網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。試點(diǎn)開(kāi)展集群注冊、住所登記承諾制等便利化服務(wù)。對符合條件的平臺公司提供“一站式”登記注冊服務(wù)。(省市場(chǎng)監管廳負責)
57.清理和規范制約平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的行政許可、資質(zhì)資格等政務(wù)事項,圍繞網(wǎng)約車(chē)、旅游民宿、互聯(lián)網(wǎng)醫院等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快建立完善行業(yè)準入、運行監管、仲裁調解等政策保障措施和綜合協(xié)調工作機制,切實(shí)落實(shí)法律、法規未禁止的經(jīng)濟主體均可以從事平臺經(jīng)濟相關(guān)活動(dòng)。(省交通運輸廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委等按職責分工負責)
八、加強政策落地保障
58.各地區、各部門(mén)要強化組織領(lǐng)導,明確責任分工,主動(dòng)認領(lǐng)任務(wù),加強溝通配合,把握好政策時(shí)度效,抓好政策執行落實(shí),指導幫助企業(yè)用足用好政策措施。
59.通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、政策宣講會(huì )等形式加強政策解讀,提高政策解讀宣傳的權威性和有效性。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體,通過(guò)短視頻、微信小程序等方式,擴大政策知曉度,推廣政策事項辦理途徑和方法,確保政策直達企業(yè)和各類(lèi)市場(chǎng)主體,打通政策落地的“最后一公里”。
60.認真落實(shí)嚴格、科學(xué)、精準的新冠肺炎疫情防控措施,

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