皖政辦〔2022〕1號《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知





皖政辦〔2022〕1號

各市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

經(jīng)省政府同意，現將《安徽省支持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。





 

安徽省人民政府辦公廳

2022年2月13日
 

安徽省支持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策

為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，推動(dòng)安徽通用航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力“三地一區”建設，結合我省實(shí)際，制定以下政策。

一、支持通用機場(chǎng)及運輸機場(chǎng)投資運營(yíng)。對年度通用航空飛行達到1000架次（起降計1架次）的A類(lèi)通用機場(chǎng)、達到2000架次的運輸機場(chǎng)，由省級財政對通用機場(chǎng)及運輸機場(chǎng)的運營(yíng)公司分別給予最高100萬(wàn)元的補助，每個(gè)機場(chǎng)補助期限不超過(guò)3年，所需資金通過(guò)省民航發(fā)展專(zhuān)項資金予以解決。鼓勵各地制定相應支持政策。鼓勵社會(huì )資本采用多種方式參與我省通用機場(chǎng)投資和運營(yíng)管理。（責任單位：省財政廳、省交通運輸廳，各市政府按職責分工負責）

二、建立低空飛行服務(wù)保障體系。加快推進(jìn)飛行服務(wù)站及其他配套設施建設，建立全省低空飛行服務(wù)保障體系并實(shí)現穩定運營(yíng)。由省級財政對全省低空飛行服務(wù)保障體系工程建設項目，按照不超過(guò)審定合同額的20%進(jìn)行補助。對運營(yíng)虧損部分按照每年最高600萬(wàn)元進(jìn)行補助，連續補貼4年，所需資金通過(guò)省民航發(fā)展專(zhuān)項資金予以解決。（責任單位：省交通運輸廳、省財政廳、民航安徽空管分局按職責分工負責）

三、鼓勵新開(kāi)通航運輸航線(xiàn)。支持采用多樣化機型，進(jìn)一步完善全省通用航空航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )布局，開(kāi)展常態(tài)化運營(yíng)。對于新開(kāi)通的通用航空載客運輸固定航線(xiàn)年度運營(yíng)發(fā)生虧損的，由省級財政對執飛通用航空企業(yè)按照最高0.4萬(wàn)元/飛行小時(shí)進(jìn)行補貼，連續補貼3年，所需資金通過(guò)省民航發(fā)展專(zhuān)項資金予以解決。鼓勵各地制定相應支持政策。（責任單位：省交通運輸廳、省財政廳、民航安徽監管局，各市政府按職責分工負責）

四、提升通航研發(fā)制造水平。加快軍民兩用技術(shù)雙向轉移轉化研發(fā)，統籌使用有關(guān)專(zhuān)項資金，支持渦軸、渦槳多類(lèi)發(fā)動(dòng)機、飛機起降系統、減速傳動(dòng)系統和關(guān)鍵原材料、電子元器件等領(lǐng)域優(yōu)勢軍用技術(shù)向通用航空領(lǐng)域轉移轉化，推動(dòng)省內通用航空整機動(dòng)力系統、機載系統等加快實(shí)現自主可控。按現行政策，在關(guān)鍵設備購置、專(zhuān)項研制費用、高新技術(shù)企業(yè)認定、發(fā)明專(zhuān)利、科技進(jìn)步等方面給予通用航空制造類(lèi)企業(yè)獎勵和補貼，獎補資金由省有關(guān)部門(mén)在對應專(zhuān)項資金中解決。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、省軍區辦公室、省委軍民融合辦等按職責分工負責）

五、暢通通航企業(yè)融資渠道。支持各類(lèi)社會(huì )資本與國內外知名企業(yè)合作，在我省設立通用航空企業(yè)。支持省內符合條件的通用航空企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中期票據、短期融資券，引導銀行類(lèi)金融機構加大對省內通用航空企業(yè)的信貸支持。支持符合條件的通用航空企業(yè)上市掛牌融資，并按照《安徽省企業(yè)上市（掛牌）省級財政獎勵實(shí)施辦法》給予獎勵。全面落實(shí)通用航空類(lèi)企業(yè)按規定享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等各項稅收優(yōu)惠政策。（責任單位：省科技廳、省財政廳、省地方金融監管局、省稅務(wù)局、人行合肥中心支行等按職責分工負責）

六、鼓勵拓展通航應用場(chǎng)景。支持各市、縣（市、區）政府和省級相關(guān)主管部門(mén)通過(guò)直接購買(mǎi)通用航空飛機或通用航空服務(wù)的方式，在航空運動(dòng)、巡查處置、醫療救助、森林滅火、城市消防、應急救災、國土測繪、交通指揮、農藥噴灑、氣象探測等領(lǐng)域推廣應用。鼓勵發(fā)展通用航空消費新市場(chǎng)，對開(kāi)展低空旅游、應急救援、飛行體驗、物流快遞等市場(chǎng)化服務(wù)的通用航空運營(yíng)企業(yè)，各地可采取財政補貼、貼息支持、購買(mǎi)服務(wù)等方式扶持其發(fā)展。（責任單位：省公安廳、省衛生健康委、省自然資源廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省應急廳、省體育局、省林業(yè)局、省氣象局，民航安徽監管局、民航安徽空管分局，各市政府按職責分工負責）

七、深化通航產(chǎn)業(yè)合作。支持舉辦通用航空類(lèi)產(chǎn)品推介會(huì )和供求對接會(huì )等活動(dòng)，促進(jìn)省內整機研制單位向國內外銷(xiāo)售民用航空飛行器。將境外知名通用航空類(lèi)專(zhuān)業(yè)展會(huì )列入年度安徽省重點(diǎn)境外展會(huì )目錄，對符合條件參展企業(yè)給予一定補助，資金由省有關(guān)部門(mén)在對應專(zhuān)項資金中解決。（責任單位：省商務(wù)廳、省貿促會(huì )按職責分工負責）

八、大力開(kāi)展通航科普教育。鼓勵社會(huì )資本投資通用航空培訓機構，支持通用航空企業(yè)在省內開(kāi)展航空文化科普、應急體驗及航空駕駛體驗，建設航空文化科普體驗中心，開(kāi)展面向青少年的航空教育及航模培訓業(yè)務(wù)。符合有關(guān)政策要求的，由省有關(guān)部門(mén)統籌使用對應專(zhuān)項資金給予支持。（責任單位：省教育廳、省科技廳、省體育局、民航安徽監管局、民航安徽空管分局按職責分工負責）

九、打造高品質(zhì)通航小鎮。支持發(fā)展以通用航空旅游、通用航空會(huì )展、航空文化、通用航空制造為特色的通航小鎮，積極爭取中央預算內投資對通航小鎮的支持，鼓勵市、縣（市、區）整合各類(lèi)財政資金，加大對通航小鎮建設的投入力度。（責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省文化和旅游廳，各市政府按職責分工負責）

十、重視通航人才培養。支持省內有條件的高校和職業(yè)院校開(kāi)設通用航空類(lèi)專(zhuān)業(yè)，培養飛行、適航、航空器和發(fā)動(dòng)機制造維修等專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人才。對通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的企事業(yè)單位引進(jìn)的高端人才，按規定享受省高層次人才引進(jìn)資助政策。支持符合條件的通用航空企業(yè)申請技工大省專(zhuān)項扶持資金。鼓勵各市結合實(shí)際，將通用航空企業(yè)高級管理、運營(yíng)、管制、機務(wù)、航務(wù)等列為急需緊缺或特殊人才，按照相應政策，在醫療保障、住房保障、子女入學(xué)等方面予以支持。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省住房城鄉建設廳等，各市政府按職責分工負責）

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