京市監發(fā)〔2022〕27號《北京市市場(chǎng)主體歇業(yè)備案管理辦法（試行）》（全文）

北京市市場(chǎng)主體歇業(yè)備案管理辦法（試行）






京市監發(fā)〔2022〕27號

第一條 為了進(jìn)一步深化“放管服”改革，切實(shí)規范市場(chǎng)主體歇業(yè)備案行為，根據《中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理條例實(shí)施細則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》)等法規、規章的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市行政區域內以營(yíng)利為目的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的下列自然人、法人及非法人組織：

（一）公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構（上市公司除外）；

（二）個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機構；

（三）農民專(zhuān)業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機構；

（四）個(gè)體工商戶(hù)；

（五）外國公司分支機構；

（六）法律、行政法規規定的其他市場(chǎng)主體。

法律、法規有特殊規定的除外。

第三條 市級、區級人民政府負責市場(chǎng)主體登記管理的部門(mén)是歇業(yè)備案的登記機關(guān)。

第四條 符合《條例》第三十條的規定，不存在危害國家安全，損害社會(huì )公共利益和交易相對人合法權益等情形的市場(chǎng)主體可以自主決定歇業(yè)并依法申請歇業(yè)備案。

第五條 市場(chǎng)主體首次申請歇業(yè)后，可以在期限屆滿(mǎn)前申請延長(cháng)歇業(yè)期限，也可以在恢復經(jīng)營(yíng)后再次申請歇業(yè)，但歇業(yè)期限累計不得超過(guò)3年。

第六條 市場(chǎng)主體自主決定歇業(yè)的，應當在歇業(yè)前辦理歇業(yè)備案；申請延長(cháng)歇業(yè)期限的，應當在期限屆滿(mǎn)前30日內辦理備案。

市場(chǎng)主體可以到登記機關(guān)現場(chǎng)提交申請，也可以通過(guò)北京市企業(yè)服務(wù)e窗通平臺提交申請。

第七條 市場(chǎng)主體辦理歇業(yè)備案，應當提交以下材料：

（一）市場(chǎng)主體歇業(yè)備案申請書(shū)；

（二）歇業(yè)備案承諾書(shū)；

申請人應當對備案材料的真實(shí)、合法、有效性負責。

第八條 登記機關(guān)將市場(chǎng)主體調整為“歇業(yè)”狀態(tài)，并通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示歇業(yè)期限、法律文書(shū)送達地址等信息。

第九條 登記機關(guān)將市場(chǎng)主體歇業(yè)備案信息推送至北京市大數據平臺，實(shí)現歇業(yè)市場(chǎng)主體備案數據共享。

第十條 市場(chǎng)主體歇業(yè)期間，向登記機關(guān)提交法律文書(shū)送達地址的，相關(guān)法律文書(shū)向其填報的法律文書(shū)送達地址送達。

法律文書(shū)送達地址為市場(chǎng)主體承諾確認的真實(shí)、準確，能夠及時(shí)有效接收送達的法律文書(shū)的實(shí)際地址，除填報實(shí)際地址外，可以增加市場(chǎng)主體電子郵箱等電子送達地址。

第十一條 市場(chǎng)主體歇業(yè)不影響其按照《北京市高級人民法院北京市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)等市場(chǎng)主體法律文書(shū)送達地址承諾確認工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》在北京市企業(yè)登記e窗通服務(wù)平臺“法律文書(shū)送達地址”專(zhuān)欄填報地址的承諾確認效力。

第十二條 市場(chǎng)主體歇業(yè)期間，法律文書(shū)送達地址與登記的住所不一致的，不視為市場(chǎng)主體住所發(fā)生變更，不改變歇業(yè)市場(chǎng)主體的原登記管轄。

第十三條 從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，應當在其網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)顯著(zhù)位置持續公示歇業(yè)有關(guān)信息。電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)對商戶(hù)信息進(jìn)行核驗、更新。

第十四條 市場(chǎng)主體歇業(yè)期間，下列行為不視為違法行為：

（一）通過(guò)登記的住所/經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系；

（二）公司開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續六個(gè)月以上的；  

歇業(yè)期間不影響市場(chǎng)主體資格，不影響市場(chǎng)主體主張債權及履行債務(wù)、行政處罰、行政復議決定、判決、仲裁文書(shū)等法定或約定的義務(wù)。

第十五條 市場(chǎng)主體歇業(yè)無(wú)需向稅務(wù)等部門(mén)另行報告，相關(guān)部門(mén)通過(guò)數據共享獲取相關(guān)歇業(yè)信息。

市場(chǎng)主體應當在歇業(yè)前與職工依法協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系處理等有關(guān)事項。市場(chǎng)主體歇業(yè)期間，仍與職工存在勞動(dòng)關(guān)系的，應按照《住房公積金管理條例》規定依法為職工繳存住房公積金；繳存確有困難的，可依法申請降低繳存比例或緩繳住房公積金。

有關(guān)部門(mén)應出臺有針對性的支持措施，切實(shí)降低市場(chǎng)主體維持成本，為經(jīng)營(yíng)困難的市場(chǎng)主體提供緩沖性的制度選擇。

第十六條 市場(chǎng)主體辦理歇業(yè)備案后，有以下情形之一的，視為恢復經(jīng)營(yíng)：

（一）市場(chǎng)主體自主決定開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）市場(chǎng)主體已實(shí)際開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（三）累計歇業(yè)滿(mǎn)3年；

（四）市場(chǎng)主體申請的歇業(yè)期限屆滿(mǎn)；

市場(chǎng)主體應當在上述第（一）、（二）項情形發(fā)生后30日內在國家企業(yè)信用信息公示系統公示。第（三）、（四）項情形發(fā)生后市場(chǎng)主體視為自動(dòng)恢復經(jīng)營(yíng)。

第十七條 市場(chǎng)主體歇業(yè)期間申請辦理變更、備案登記的，應當先按照本辦法第十六條規定公示恢復經(jīng)營(yíng)。

市場(chǎng)主體恢復營(yíng)業(yè)時(shí)，登記、備案事項發(fā)生變化的，應當及時(shí)辦理變更登記或者備案。以法律文書(shū)送達地址代替住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的，應當及時(shí)辦理住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）變更登記。

第十八條 歇業(yè)的市場(chǎng)主體應當按規定繼續公示年度報告。

除投訴舉報、大數據監測發(fā)現問(wèn)題、轉辦交辦案件線(xiàn)索及法律法規另有規定外，市場(chǎng)監管部門(mén)不再對歇業(yè)市場(chǎng)主體實(shí)施抽查、檢查。

市場(chǎng)主體提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)辦理備案的，由市場(chǎng)監管部門(mén)依法依規處理。

市場(chǎng)主體未按照規定公示終止歇業(yè)的，由市場(chǎng)監管部門(mén)按照《實(shí)施細則》第七十四條規定責令改正；拒不改正的，處3萬(wàn)元以下的罰款。

第十九條 歇業(yè)后市場(chǎng)主體不再經(jīng)營(yíng)的，應當依法申請注銷(xiāo)登記，符合《條例》第三十三條規定的按照簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序辦理。

第二十條 依據《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》等規定，債權人等有關(guān)利害關(guān)系人可以向人民法院提出對歇業(yè)市場(chǎng)主體進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請。

第二十一條 本辦法由北京市市場(chǎng)監督管理局會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責解釋。

第二十二條 本辦法自2022年3月1日起在全市實(shí)施。






附件：

1.市場(chǎng)主體歇業(yè)備案申請書(shū)

2.歇業(yè)備案承諾書(shū)

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