京政辦發(fā)〔2022〕11號《北京市人民政府辦公廳印發(fā)〈北京市關(guān)于支持外資研發(fā)中心設立和發(fā)展的規定〉的通知》

《北京市人民政府辦公廳印發(fā)〈北京市關(guān)于支持外資研發(fā)中心設立和發(fā)展的規定〉的通知》







京政辦發(fā)〔2022〕11號

各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

經(jīng)市政府同意，現將《北京市關(guān)于支持外資研發(fā)中心設立和發(fā)展的規定》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。






 

北京市人民政府辦公廳

2022年3月26日







 

北京市關(guān)于支持外資研發(fā)中心設立和發(fā)展的規定

第一條　為支持外資研發(fā)中心在京設立和發(fā)展，激發(fā)城市創(chuàng )新活力，構建高質(zhì)量開(kāi)放創(chuàng )新生態(tài)，積極融入全球科技創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)更加開(kāi)放包容、互惠共享的國際科技合作，加快北京國際科技創(chuàng )新中心建設，制定本規定。

第二條　本規定所指外資研發(fā)中心，是指全部或者部分由主要業(yè)務(wù)在國外的外國投資者投資，依照中國法律在中國境內設立，業(yè)務(wù)范圍中包括開(kāi)展自然科學(xué)及其相關(guān)科技領(lǐng)域研究開(kāi)發(fā)和實(shí)驗發(fā)展(包括為研發(fā)活動(dòng)服務(wù)的中間試驗)的機構。

鼓勵外國投資者通過(guò)多種形式與在京創(chuàng )新主體合作共建外資研發(fā)中心。外資研發(fā)中心包括研發(fā)創(chuàng )新中心和開(kāi)放創(chuàng )新平臺兩類(lèi)，其研發(fā)內容包括基礎研究、產(chǎn)品應用研究、高科技研究和社會(huì )公益性研究，應符合國家及本市相關(guān)規定。

第三條　市科委中關(guān)村管委會(huì )和市商務(wù)局牽頭，會(huì )同相關(guān)單位負責外資研發(fā)中心的認定工作。

(一)研發(fā)創(chuàng )新中心應當符合下列條件：一是有明確的研究開(kāi)發(fā)領(lǐng)域、研發(fā)計劃和具體的研發(fā)項目，有固定的科研場(chǎng)所、必需的儀器設備和其他科研條件，以及正在開(kāi)展的研發(fā)活動(dòng)；二是經(jīng)母公司授權承擔全球研發(fā)項目或在京、在華、在亞洲等區域的研發(fā)項目。

研發(fā)創(chuàng )新中心與市商務(wù)局認定的外資研發(fā)總部可按相關(guān)規定實(shí)現互通互認。

(二)開(kāi)放創(chuàng )新平臺應當符合下列條件：一是有明確的發(fā)展規劃和預期成果；二是有建筑面積不低于1000平方米的研發(fā)場(chǎng)所；三是簽約入駐的研發(fā)創(chuàng )新項目不低于10個(gè)；四是有協(xié)同創(chuàng )新必需的設施設備和國際專(zhuān)家指導，具備國際化的技術(shù)、人才等資源。

第四條　外資研發(fā)中心聘請的符合條件的外籍人才及其配偶和未滿(mǎn)18周歲未婚子女可享受申請辦理在華永久居留便利。外資研發(fā)中心聘用的外國高端人才可享受辦理簽證和工作許可便利，在“兩證聯(lián)辦”受理點(diǎn)辦理工作許可和工作類(lèi)居留許可，并可采用“告知+承諾”“容缺受理”等方式辦理工作許可，在辦理工作許可通知及延期等相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)享受“不見(jiàn)面”審批等便利化服務(wù)。優(yōu)化外籍人才傳染病監測體檢服務(wù)，在有緊急需求的情況下可提供免費加急服務(wù)和健康證明自愿快遞服務(wù)。支持外資研發(fā)中心引進(jìn)中國籍高層次人才，并為其提供相應便利化服務(wù)。

第五條　通過(guò)“易北京”APP，為外資研發(fā)中心聘用的外籍人才在中日友好醫院、廣安門(mén)醫院、朝陽(yáng)醫院提供預約掛號、體檢、購藥等服務(wù)。做好外資研發(fā)中心外籍人才商業(yè)健康保險和基本醫療保險有效銜接工作。

第六條　外資研發(fā)中心邀請、需多次臨時(shí)入境參與特定活動(dòng)的外籍人才，可申請入境有效期不超過(guò)5年、停留期不超過(guò)180日的多次簽證；外資研發(fā)中心邀請或聘雇的外籍人才未持簽證來(lái)華的，可按照規定申請口岸簽證入境；支持外資研發(fā)中心聘用的高層次留學(xué)人才辦理進(jìn)境物品快速通關(guān)，對符合免稅科研、教學(xué)物品和免稅自用物品清單的進(jìn)境物品予以免稅放行。支持外資研發(fā)中心中國籍員工申辦亞太經(jīng)合組織商務(wù)旅行卡，對因商務(wù)需要赴香港、澳門(mén)、臺灣地區或者國外的，由有關(guān)部門(mén)提供便利。

第七條　支持在中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區特定區域內注冊的外資研發(fā)中心，按照相關(guān)規定享受技術(shù)轉讓所得稅收優(yōu)惠，在一個(gè)納稅年度內不超過(guò)2000萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)2000萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。鼓勵企業(yè)類(lèi)外資研發(fā)中心申請高新技術(shù)企業(yè)認定，并按照有關(guān)政策享受相應稅收優(yōu)惠。對符合免稅條件的外資研發(fā)中心，其所需的國內不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需求的科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅；對符合退稅條件的外資研發(fā)中心，其采購國產(chǎn)設備全額退還增值稅。

第八條　探索實(shí)施外資研發(fā)中心研發(fā)激勵計劃；支持外資研發(fā)中心參與北京市重點(diǎn)領(lǐng)域科技計劃項目、申報北京市科學(xué)技術(shù)獎；外資研發(fā)中心開(kāi)展科技成果轉化項目與內資研發(fā)機構享受同等待遇。

第九條　支持外資研發(fā)中心充分利用本市各類(lèi)科技創(chuàng )新公共服務(wù)平臺，享受相關(guān)研發(fā)實(shí)驗服務(wù)；支持外資研發(fā)中心設立博士后科研工作站、招收博士后開(kāi)展研究工作，并按照相關(guān)規定申請博士后工作經(jīng)費資助；鼓勵外資研發(fā)中心申請認定北京市企業(yè)科技研究開(kāi)發(fā)機構等科技創(chuàng )新平臺，享受相關(guān)便利；鼓勵外資研發(fā)中心積極參與本市新場(chǎng)景建設。

第十條　外資研發(fā)中心獲得授權的國內和國外發(fā)明專(zhuān)利與內資機構享受同等的資金支持政策。開(kāi)展外國專(zhuān)利代理機構設立常駐代表機構試點(diǎn)工作，為外資研發(fā)中心提供知識產(chǎn)權服務(wù)；支持境外知名仲裁機構在中國(北京)自由貿易試驗區內設立業(yè)務(wù)機構。

第十一條　支持外資研發(fā)中心充分利用北京知識產(chǎn)權交易中心和北京市貸款服務(wù)中心，獲得一站式知識產(chǎn)權質(zhì)押融資綜合服務(wù)。

第十二條　對外資研發(fā)中心聘用的符合條件的外籍人才，在薪酬收入購付匯、隨行子女學(xué)費結匯等方面提供跨境金融服務(wù)便利。支持銀行為外資研發(fā)中心提供相關(guān)跨境金融服務(wù)。

第十三條　支持外資研發(fā)中心按照相關(guān)規定享受通關(guān)便利化措施；充分利用中關(guān)村生物醫藥檢驗檢疫試驗區政策，為外資研發(fā)中心特殊物品入境提供便利。

第十四條　將涉及外資研發(fā)中心的相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項統一進(jìn)駐市、區政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)施“一窗受理”服務(wù)模式。鼓勵將開(kāi)放創(chuàng )新平臺研發(fā)場(chǎng)所按照相關(guān)規定認定為集群登記地址，為入駐企業(yè)提供登記注冊服務(wù)。

第十五條　構建政策發(fā)布、解讀等信息平臺；依托北京市政府國際版門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，提供各類(lèi)信息服務(wù)。

第十六條　各區政府(含北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))依法保障外資研發(fā)中心合理用地等需求。

第十七條　將符合本市共有產(chǎn)權住房申購條件的外資研發(fā)中心聘用人員納入各區共有產(chǎn)權住房申購重點(diǎn)人才范圍；鼓勵外資研發(fā)中心使用國際人才社區公寓及相關(guān)配套設施。

第十八條　支持中小學(xué)按國家和本市相關(guān)規定保障外資研發(fā)中心聘用人員子女入學(xué)。外資研發(fā)中心可按照相關(guān)規定獲得相應職工職業(yè)培訓補貼。

第十九條　香港、澳門(mén)、臺灣地區的投資者在本市設立研發(fā)類(lèi)機構，參照本規定執行。

第二十條　本規定自2022年5月1日起施行。

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