鄂市監網(wǎng)合規〔2022〕30號《湖北省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)〈湖北省企業(yè)合同信用狀況公布暫行辦法〉的通知》

《湖北省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)〈湖北省企業(yè)合同信用狀況公布暫行辦法〉的通知》







鄂市監網(wǎng)合規〔2022〕30號

各市、州、直管市、神農架林區市場(chǎng)監管局，省局各處室、各直屬事業(yè)單位:

《湖北省企業(yè)合同信用狀況公布暫行辦法》已經(jīng)省局局長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。





 

湖北省市場(chǎng)監督管理局

2022年4月24日





 

湖北省企業(yè)合同信用狀況公布暫行辦法




 

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規范企業(yè)合同信用狀況分類(lèi)公布工作，引導企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、如實(shí)履約，促進(jìn)全省社會(huì )信用體系建設，根據《湖北省合同監督條例》等有關(guān)法律法規規章規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 湖北省企業(yè)合同信用狀況分類(lèi)公布，適用本辦法。

企業(yè)守合同重信用狀況分類(lèi)公布，是市場(chǎng)監管部門(mén)在企業(yè)自愿申報的基礎上，對企業(yè)合同信用信息等進(jìn)行記錄匯集評價(jià)并分類(lèi)向社會(huì )公布的行政指導活動(dòng)。

依據本辦法所公布的企業(yè)守合同重信用狀況，是對企業(yè)在公布期內合同管理水平和信用狀況的階段性正向評價(jià)。市場(chǎng)監管部門(mén)將公布期內合同信用狀況良好的企業(yè)公布為守合同重信用企業(yè)。

企業(yè)合同信用狀況較差的企業(yè)公布辦法另行制定。

第三條 企業(yè)自愿參加湖北省守合同重信用狀況公布活動(dòng)。

湖北省企業(yè)守合同重信用狀況公布堅持依法、公開(kāi)、公平、公正原則。采取個(gè)案申報、每?jì)赡昙泄家淮蔚姆绞竭M(jìn)行。

第四條 湖北省企業(yè)守合同重信用狀況實(shí)行省、市（州）兩級公布，省市場(chǎng)監管部門(mén)負責組織公布湖北省守合同重信用評價(jià)狀況良好的企業(yè)，市（州）市場(chǎng)監管部門(mén)負責組織公布本市（州）守合同重信用評價(jià)狀況良好的企業(yè)。


 

第二章 申報條件和評價(jià)標準

第五條 申請公布守合同重信用狀況良好企業(yè)，一般應具備以下條件:

（一）依法辦理登記注冊，在本省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)3個(gè)會(huì )計年度;

（二）未在經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴重違法失信名單中;

（三）同意將本企業(yè)申請年度基本信息對外進(jìn)行公布。

第六條 公布的湖北省守合同重信用狀況良好企業(yè)，應符合以下標準:

（一）應用較先進(jìn)管理體系（模式），有嚴格的專(zhuān)利、商標、商業(yè)秘密管理制度，知識產(chǎn)權保護意識強。

（二）合同信用管理體系健全。

1.有完善的合同（信用）管理制度，有健全的合同（信用）法律法規學(xué)習培訓制度和規劃;

2.有健全的合同（信用）管理機構，有專(zhuān)（兼）職合同（信用）管理人員統一管理合同（信用）工作;

3.合同（信用）管理人員、采購銷(xiāo)售人員應經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)合同法律法規培訓，其他管理人員參加合同法律法規培訓比例應不少于60%。

（三）合同行為規范。

1.法律要求采用書(shū)面形式訂立合同的，書(shū)面簽約率達到100%;

2.積極使用合同示范文本，合同風(fēng)險防范機制健全，合同爭議解決與處理制度完善，沒(méi)有無(wú)效合同;

3.使用格式條款符合法律、法規規定;

4.法律、法規規定應當備案的合同，依法進(jìn)行備案;

5.非法定代表人訂立合同，應使用授權委托書(shū)。

（四）合同履約狀況好。

1.對外訂立的合同，除不可抗力和對方違約，以及經(jīng)雙方當事人協(xié)商變更、解除外，合同履約率達到100%;

2.沒(méi)有利用合同進(jìn)行違法行為;

3.因客觀(guān)原因未能履行合同，企業(yè)主動(dòng)依法依約定承擔責任;

4.執行人民法院、仲裁機構依法作出的判（裁）決、裁定;

5.兌現通過(guò)商業(yè)廣告等途徑公開(kāi)作出的承諾。

（五）社會(huì )信譽(yù)好。

1.產(chǎn)品或者服務(wù)符合相應的國家標準、行業(yè)標準或者明示的企業(yè)標準;

2.沒(méi)有違反市場(chǎng)監管、財稅、環(huán)保、安全、綜治等法律法規的行為，在有關(guān)管理部門(mén)沒(méi)有不良行為記錄;

3.在安全生產(chǎn)、銀行信用、質(zhì)量管理、依法納稅、勞動(dòng)用工、環(huán)境保護等方面社會(huì )反映較好;

4.積極處理或配合處理消費投訴和舉報;無(wú)重特大影響和媒體曝光的投訴或舉報未處理件發(fā)生;

5.履行社會(huì )責任，獲得相關(guān)榮譽(yù)，社會(huì )信譽(yù)良好。

（六）按規定向市場(chǎng)監管部門(mén)如實(shí)提供企業(yè)合同簽約、履約、合同糾紛處理等能夠反映企業(yè)信用狀況的信息資料;

（七）在湖北省市（州）級守合同重信用狀況公布中屬于狀況良好企業(yè);

（八）在湖北省市場(chǎng)監管部門(mén)企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理系統中屬于信用風(fēng)險低的企業(yè)。

第七條 在全國或全省同行業(yè)中合同（信用）管理規范、信譽(yù)良好的知名企業(yè)，可直接申請參加湖北省企業(yè)守合同重信用狀況公布。

 

第三章  申請和公布

第八條 湖北省守合同重信用狀況良好企業(yè)公布申請，由申請單位向營(yíng)業(yè)執照核發(fā)地市場(chǎng)監管部門(mén)提出?？h（市、區）市場(chǎng)監管部門(mén)收到申請材料并初審后，在15日內報送至市（州）市場(chǎng)監管部門(mén)，市（州）市場(chǎng)監管部門(mén)審核匯總后按要求報送省市場(chǎng)監管局。

第九條 提出公布申請時(shí)，應提交申請書(shū)（表）以及證明符合本辦法第六條要求的相關(guān)材料。

申請企業(yè)應當按要求提交承諾書(shū)，并對所提交材料的真實(shí)性、合法性負責。

第十條 市場(chǎng)監管部門(mén)應當自收到申請材料之日起7個(gè)工作日內作出形式審查結論。審查合格的，按照流程辦理。

第十一條 湖北省格式條款專(zhuān)家評審委員會(huì )對市（州）市場(chǎng)監管部門(mén)推薦報送名單和企業(yè)直接向省市場(chǎng)監管局申請的守合同重信用狀況材料進(jìn)行審核評價(jià)。

第十二條 經(jīng)湖北省格式條款專(zhuān)家評審委員會(huì )評價(jià)符合守合同重信用狀況良好企業(yè)標準的，由省市場(chǎng)監管局向省直相關(guān)廳（局、部、委）征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)結束后，發(fā)布公告，公告期為7個(gè)工作日。公告期內，對審核評價(jià)結果有異議并提出相關(guān)證明材料的，由湖北省格式條款專(zhuān)家評審委員會(huì )進(jìn)行復審。異議成立的，駁回申請。

第十三條 無(wú)異議或異議不成立的，向社會(huì )公布為湖北省守合同重信用企業(yè)。

第十四條  縣以上市場(chǎng)監管部門(mén)應對申請企業(yè)提供咨詢(xún)、指導、幫助等服務(wù)，內容應包括合同法律法規，企業(yè)合同管理與信用管理等。

第十五條 各級市場(chǎng)監管部門(mén)公布企業(yè)守合同重信用狀況工作經(jīng)費，由政府在購買(mǎi)服務(wù)項目中預算列支，不得向任何單位和個(gè)人收取任何費用。  


 

第四章 使用和管理

第十六條 市場(chǎng)監管部門(mén)應建立企業(yè)守合同重信用狀況信息動(dòng)態(tài)數據庫，通過(guò)日常監管和不定期回訪(fǎng)等方式，及時(shí)歸集和錄入守合同重信用企業(yè)的市場(chǎng)行為、信用狀況及監督管理情況，建立健全守合同重信用企業(yè)檔案，向社會(huì )公眾提供查閱。

第十七條 湖北省守合同重信用企業(yè)公布證明有效期為2年，自向社會(huì )公布之日起計算。        

第十八條 市場(chǎng)監管部門(mén)可采取多種方式，加強對守合同重信用企業(yè)的宣傳，不斷提高其社會(huì )影響力。          

第十九條 湖北省公布的守合同重信用企業(yè)有下列情形之一的，市場(chǎng)監管部門(mén)應以書(shū)面形式通知其限期整改:

（一）非法定代表人訂立合同不使用授權委托書(shū)的;

（二）使用的格式條款不符合法律法規規定的;

（三）使用的格式條款應當備案而未備案的;

（四）不按規定向市場(chǎng)監管等部門(mén)提供企業(yè)信用信息資料的;

（五）其他不符合守合同重信用狀況良好標準的行為。

第二十條  有效期內，公布的守合同重信用企業(yè)有下列行為之一的，撤銷(xiāo)其守合同重信用企業(yè)公布證明，向社會(huì )予以公告:

（一）采取弄虛作假手段取得守合同重信用企業(yè)公布證明的;

（二）因自身原因嚴重違約，拒不承擔違約責任，或拒不執行人民法院、仲裁機構的判（裁）決、裁定的;

（三）因失信行為引發(fā)群訪(fǎng)、群訴事件的或被新聞媒體披露，在社會(huì )上造成不良影響的;

（四）有本辦法第二十條所列情形，經(jīng)書(shū)面通知仍未改正的;

（五）有其他嚴重違法違規行為的。

被撤銷(xiāo)守合同重信用企業(yè)公布證明的企業(yè)，自撤銷(xiāo)決定作出之日起4年內不得重新申報。

第二十一條 守合同重信用企業(yè)公布證明被撤銷(xiāo)的，原公布證明由核發(fā)的市場(chǎng)監管部門(mén)收回;無(wú)法收回的，由市場(chǎng)監管部門(mén)公告作廢。

第二十二條 守合同重信用企業(yè)公布證明應妥善保管，如有遺失應及時(shí)向社會(huì )公告。需要補辦的，可向原申請受理市場(chǎng)監管部門(mén)申請辦理。

第二十三條 守合同重信用企業(yè)名稱(chēng)在有效期內發(fā)生變更或企業(yè)整建制改制的，應持其公布證明和變更后的營(yíng)業(yè)執照到原申請受理市場(chǎng)監管部門(mén)申請換發(fā);屬合并或分立的，按規定重新申請公布。

第二十四條 未公布為守合同重信用企業(yè)而以守合同重信用企業(yè)名義從事企業(yè)形象宣傳或者從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，市場(chǎng)監管部門(mén)應予制止并向社會(huì )公告。自公告之日起，該企業(yè)4年內不得申報守合同重信用狀況公布。

第二十五條 市場(chǎng)監管部門(mén)在企業(yè)守合同重信用狀況公布活動(dòng)中，應嚴格標準和程序，確保公布活動(dòng)的質(zhì)量。工作人員存在玩忽職守、濫用職權、牟取私利的，有關(guān)部門(mén)依法依規予以查處。


 

第五章 附則

第二十六條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、農民專(zhuān)業(yè)合作社守合同重信用狀況公布，可參照本辦法。

市（州）級市場(chǎng)監管部門(mén)組織公布本級企業(yè)守合同重信用狀況，可參照本辦法制定具體實(shí)施細則。

第二十七條 本辦法由湖北省市場(chǎng)監督管理局負責解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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