豫政〔2022〕20號《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新示范實(shí)施方案的通知》

河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新示范實(shí)施方案的通知






豫政〔2022〕20號

各省轄市人民政府，濟源示范區、航空港區管委會(huì )，省人民政府有關(guān)部門(mén)：

現將《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新示范實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。




 

河南省人民政府

2022年6月2日

河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新示范實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，對標國家創(chuàng )新試點(diǎn)改革事項，鼓勵有條件的地方開(kāi)展先行先試，加快政策集成創(chuàng )新，持續優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，制定本方案。

一、指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，貫徹落實(shí)省委十一屆二次全體（擴大）會(huì )議暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，以制度創(chuàng )新為核心，賦予有條件的地方更大改革自主權，對標國際國內一流水平，聚焦市場(chǎng)主體需求，著(zhù)力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，降低制度性交易成本，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”營(yíng)商環(huán)境，不斷推動(dòng)我省經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展。

二、示范任務(wù)和范圍。根據《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2021〕24號）精神，結合我省實(shí)際可先行開(kāi)展的9個(gè)方面共57項改革創(chuàng )新事項。我省對標國內前沿水平，復制推廣先進(jìn)地區16個(gè)方面共64項改革創(chuàng )新事項。

三、主要目標。經(jīng)過(guò)三年的創(chuàng )新示范，我省創(chuàng )新示范市（區）營(yíng)商環(huán)境競爭力躍居國內前列，政府治理效能全面提升，各類(lèi)資源要素集聚和配置能力明顯增強，形成一系列可復制可推廣的制度創(chuàng )新成果和叫響全國的營(yíng)商品牌;全省市場(chǎng)主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著(zhù)提高，市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度大幅改善，營(yíng)商環(huán)境便利度中西部領(lǐng)先，基本建成“六最”營(yíng)商環(huán)境。

四、加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調。省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室要統籌推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新示范工作，做好協(xié)調督促、總結評估、復制推廣等工作。各成員單位要結合自身職責，協(xié)調指導各地推進(jìn)相關(guān)改革，為各地先行先試創(chuàng )造良好條件。要加強數據共享和電子證照應用支撐，擴大部門(mén)和地方間系統互聯(lián)互通和數據共享范圍；優(yōu)化數據資源授權模式，探索實(shí)施政務(wù)數據、電子證照地域授權和場(chǎng)景授權，將產(chǎn)生于各地方但目前由全省統一管理的相關(guān)領(lǐng)域數據和電子證照回流各地；對示范城市需使用的省級主管部門(mén)的數據和電子證照，由主管部門(mén)通過(guò)數據落地或數據核驗等方式統一提供給各地。

五、做好滾動(dòng)示范和評估推廣。省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室要建立改革事項動(dòng)態(tài)更新機制，分批次研究制定改革事項清單，采取批量授權方式，按程序報批后推進(jìn)實(shí)施。每年對創(chuàng )新示范市（區）工作開(kāi)展情況進(jìn)行評估，對實(shí)踐證明行之有效、市場(chǎng)主體歡迎的改革措施要及時(shí)在更大范圍復制推廣，對出現問(wèn)題和風(fēng)險的要及時(shí)調整或停止實(shí)施。重大情況要及時(shí)向省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組報告。




附件：

1.可開(kāi)展的國家營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng )新事項清單

2.國內先進(jìn)地區營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng )新事項清單

 

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